要想知道文明獎(jiǎng)還發(fā)不發(fā)，就要先搞清楚停發(fā)的原因。

這件事源起日前中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁自行出臺(tái)政策發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的通知》各地已陸續(xù)傳達(dá)學(xué)習(xí)，可能考慮輿情或是文件涉密未予公開(kāi)，所以并非空穴來(lái)風(fēng)。

網(wǎng)上很多傳言說(shuō)國(guó)家出臺(tái)該通知是因?yàn)榻處熗对V認(rèn)為只給公務(wù)員發(fā)年終獎(jiǎng)，不給教師發(fā)不公平，導(dǎo)致出現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的大清理。我認(rèn)為這個(gè)說(shuō)法缺乏一定的事實(shí)依據(jù)，且不說(shuō)這個(gè)問(wèn)題不是存在一年兩年了，即使是有反應(yīng)也應(yīng)該是一個(gè)地方進(jìn)行規(guī)范治理，達(dá)不到全國(guó)清理的層面。

這應(yīng)該是國(guó)家各地公職人員工資待遇水平差異化調(diào)研后做出的第一步?jīng)Q策，后續(xù)肯定會(huì)有相應(yīng)的政策出臺(tái)。畢竟除了江浙滬北上廣這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以外公職人員的工資水平并不高，主要就是靠年終獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)拉升待遇水平，很多地方的年終獎(jiǎng)基本上是半年工資，如果完全取消對(duì)公職人員將是一個(gè)巨大的打擊，所以國(guó)家現(xiàn)在只是叫暫停發(fā)放，并未說(shuō)是不得發(fā)放、取消發(fā)放。我認(rèn)為后續(xù)很快會(huì)有相應(yīng)的政策出臺(tái)的，拭目以待吧。

別的地方發(fā)不發(fā)不知道，但是，就在不久前，安徽阜陽(yáng)事業(yè)單位文明獎(jiǎng)已經(jīng)發(fā)放了。

下面這副截圖是一個(gè)人的文明獎(jiǎng)，圖上顯示，此人是阜陽(yáng)市潁州區(qū)工作人員，是在8月27日17時(shí)接到的2020年的年終獎(jiǎng)信息，金額為28557.26元。

下面又是一個(gè)同一地區(qū)的工作人員收到的年終獎(jiǎng)信息截圖。請(qǐng)看：他的2020年的35264.63的年終獎(jiǎng)已經(jīng)落實(shí)到位。

這個(gè)精神文明獎(jiǎng)也有人叫做年終一次性工作獎(jiǎng)勵(lì)，也有稱為年終績(jī)效考核獎(jiǎng)，也有稱把他叫做十三月工資的。

不過(guò)，我認(rèn)為，這個(gè)文明獎(jiǎng)并不是第十三月工資。因?yàn)榈谑鹿べY是國(guó)家規(guī)定從2001年開(kāi)始實(shí)行的，要求是全國(guó)所有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員都有的一種獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的工資，相當(dāng)于個(gè)人的月基本工資即崗位工資和薪級(jí)工資的和，其多少?zèng)]有像上面兩個(gè)動(dòng)輒好幾萬(wàn)的額度。而這種精神文明獎(jiǎng)，像我們這里是最近幾年才有的。

至于說(shuō)下半年還有沒(méi)有這種精神文明獎(jiǎng)，現(xiàn)在恐怕還是不好說(shuō)。不能因?yàn)楦逢?yáng)市事業(yè)單位工作人員的精神文明獎(jiǎng)發(fā)了，就能肯定其他地方的就一定也會(huì)在下半年發(fā)，那是沒(méi)有這樣考慮問(wèn)題的。那么，其他地方有還是沒(méi)有，或者如果有，到底什么時(shí)候發(fā)，發(fā)多少等等，我們都是不好斷言的。我認(rèn)為，還是要等待，等一等看。

不過(guò)，如果之前有，現(xiàn)在可能還會(huì)有。阜陽(yáng)就是個(gè)例子。之前阜陽(yáng)好多年就有，今年下半年也早早的下發(fā)了。

但是，這依然還是一種推測(cè)。當(dāng)然，所有人都希望有這種數(shù)額特別喜人的而且能增加無(wú)比幸福感和自豪感的工資收入，希望歸希望，最終還要以當(dāng)?shù)卣男畔闇?zhǔn)。有時(shí)候，這種工資信息可能瞬間就到的。你家請(qǐng)好吧！

俺單位剛通知8月開(kāi)始暫停發(fā)放文明獎(jiǎng)、衛(wèi)生獎(jiǎng)。我覺(jué)得下半年能不能發(fā)不一定，肯定不會(huì)一直停發(fā)的，因?yàn)槟壳翱h級(jí)事業(yè)單位工資太低，我十一年工齡，目前工資2600元，如果停發(fā)的話，說(shuō)實(shí)話生活都困難。再說(shuō)了如果這樣大家創(chuàng)文明單位、衛(wèi)生單位的積極性也就沒(méi)有了，與中央五位一體的戰(zhàn)略發(fā)展思路也不一致。

我們江蘇這里從來(lái)沒(méi)發(fā)過(guò)精神文明獎(jiǎng)，只有目標(biāo)考核獎(jiǎng)，事業(yè)單位1.6萬(wàn)～2萬(wàn)不等，根據(jù)你的月工資多少定的。公務(wù)員從3萬(wàn)-6萬(wàn)不等，按照辦事員到科級(jí)干部職務(wù)不同來(lái)定。科級(jí)以上的干部就不了解多少了[笑哭][笑哭][笑哭]

我們是一年發(fā)一次，還僅僅是這兩年，但去年就說(shuō)不發(fā)了，后來(lái)臨縣都發(fā)了，我們也跟著發(fā)了，到今年聽(tīng)到的消息夠嗆發(fā)精神文明獎(jiǎng)。

你說(shuō)的應(yīng)該是精神文明獎(jiǎng)吧，我們?nèi)ツ甑倪€沒(méi)發(fā)呢，今年的更夠嗆！

現(xiàn)在的情況是還不明朗。不知道你在哪里工作，前段時(shí)間國(guó)家對(duì)各地的地方性津補(bǔ)貼作了規(guī)范，但具體不清楚像我們的科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)，雙擁獎(jiǎng)，平安獎(jiǎng)之類在不在被規(guī)范之列，大家都在觀望，似乎也沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的說(shuō)法。但希望是別停發(fā)啊，公務(wù)員的工資太低了，如果再把這些取消，不知道該怎么辦？但也有消息說(shuō)，國(guó)家取消了地方性的津補(bǔ)貼，會(huì)全國(guó)統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)或者漲一波工資，但愿如此。不過(guò)這兩年受疫情影響，公務(wù)員事業(yè)單位人員兩年正常工資增長(zhǎng)機(jī)制也沒(méi)有落實(shí)，盼望疫情早點(diǎn)過(guò)去，經(jīng)濟(jì)快點(diǎn)好起來(lái)，大家的日子都好過(guò)些吧！

文明獎(jiǎng)？你說(shuō)的是精神文明獎(jiǎng)吧，說(shuō)明你單位還比較大，還有精神文明獎(jiǎng)能拿。山東五線某小縣城，現(xiàn)在除了工資啥也沒(méi)有，原來(lái)沒(méi)有，現(xiàn)在沒(méi)有，估計(jì)以后也沒(méi)有了[淚奔][流淚][我想靜靜]

城市建設(shè)離不開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參于和維護(hù)，城市的發(fā)展離不開(kāi)廣大干部機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的共同謀劃和勤勞的工作。城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位政策上的鼓勵(lì)和支持，商戶的有序經(jīng)營(yíng)、入店經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位政確引導(dǎo)。城市里的綠化花園式的城市，花園式的社區(qū)，一流的環(huán)保衛(wèi)生都是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員付出的辛勤勞動(dòng)和漢水，城市里的精神文明建設(shè)，文明用語(yǔ)、文明互動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先更離不開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位大力宜傳和正確引導(dǎo)。一年來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精神文明建設(shè)方面做出了大量的實(shí)實(shí)在在的工作，也付出了辛苦和漢水。他們一年的努力和付出，讓每一位同志適當(dāng)?shù)玫揭恍┆?jiǎng)金也是無(wú)可厚非的事情情里之中的事情，國(guó)家應(yīng)該將這一獎(jiǎng)金待遇合法化。至于下半年我們認(rèn)為應(yīng)該發(fā)，同時(shí)我們也將試目以待。

事業(yè)單位的文明獎(jiǎng)，下半年肯定還是會(huì)繼續(xù)發(fā)放的。

最近這幾個(gè)月，網(wǎng)上關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位要取消年終獎(jiǎng)金的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，不少網(wǎng)友都討論說(shuō)自己所在地的某些獎(jiǎng)金暫停發(fā)放了，國(guó)慶想出門(mén)都沒(méi)錢(qián)了。

目前來(lái)看，一些地方的一些獎(jiǎng)金的發(fā)放肯定會(huì)受影響，但是精神文明獎(jiǎng)?wù)２粫?huì)停止發(fā)放。

會(huì)被取消的獎(jiǎng)金，主要是那些違規(guī)發(fā)放的獎(jiǎng)金項(xiàng)目，也就是一些地方政府沒(méi)有經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)核定自行制定的一些獎(jiǎng)金。

其實(shí)在2018年的時(shí)候，國(guó)家就下發(fā)過(guò)《關(guān)于嚴(yán)禁自行出臺(tái)政策發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式有以下十二種：

一是違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的；

二是超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

三是違反中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金的；

四是在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開(kāi)支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的；

五是違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的；

六是違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的；

七是超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；

八是以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

九是違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

十是借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的；

十一是違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

十二是其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。

而精神文明獎(jiǎng)并不屬于以上類型，它是國(guó)家規(guī)定可以發(fā)放的獎(jiǎng)金。

按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位建設(shè)及管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)文明單位實(shí)行“精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則，也就是說(shuō)對(duì)文明單位發(fā)放獎(jiǎng)金是國(guó)家所允許的。

因此，各省政府都在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上，分別制定了本地的文明單位相關(guān)管理辦法，明確可以發(fā)放一次性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

比如河北省制定的《河北省文明單位管理辦法》，在第十五條中明確：

被命名的單位可給所在單位人員一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

比如浙江省，制定了《浙江省文明單位創(chuàng)建管理辦法》，在第十三條中明確：

對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)，以精神鼓勵(lì)為主，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實(shí)際，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法；各文明單位主管部門(mén)和文明單位可根據(jù)實(shí)際，自行確定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

而各個(gè)地市的政府在省一級(jí)的文件上，細(xì)化了具體的獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

比如山東泰安市，明確文明單位職工獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

全國(guó)文明單位，單位職工全員每年可一次性增發(fā)不超過(guò)2個(gè)月工資額的獎(jiǎng)金；

省級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)），單位職工全員每年可一次性增發(fā)不超過(guò)1個(gè)半月工資額的獎(jiǎng)金；

市級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)），單位職工全員每年可一次性增發(fā)不超過(guò)1個(gè)月工資額的獎(jiǎng)金。

而除了以工資為基數(shù)發(fā)放獎(jiǎng)金，還有一些地方的精神文明獎(jiǎng)是定額的。比如山西的一些大學(xué)，明確精神文明獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)為：

在職在編人員及人事派遣人員預(yù)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人5000元；離退休人員預(yù)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人3000元。

可以看到，精神文明獎(jiǎng)的發(fā)放從國(guó)家到地方都是有相關(guān)文件的，是一種合法合理的獎(jiǎng)勵(lì)，因此下半年的發(fā)放肯定不會(huì)受到影響！