整整16年了,鞍鋼和本鋼的整合終于在8月20日取得階段性成果,結(jié)局是遼寧省政府將所持本鋼51%的股份無(wú)償轉(zhuǎn)讓給鞍鋼,股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成之后,鞍鋼將成為本鋼最大的股東,本鋼成為鞍鋼控股子公司。這時(shí)候很多人都會(huì)好奇了,本來(lái)是兩個(gè)獨(dú)立的法人公司,雖然兩鋼廠(chǎng)的直線(xiàn)距離只有六七十公里,但鞍鋼位于鞍山、本鋼位于本溪,合并重組后的GDP算誰(shuí)的呢?算鞍山的?還是算本溪的?
要弄明白這個(gè)問(wèn)題,我們需要先了解下兩個(gè)鋼廠(chǎng)的性質(zhì)和歷史:
首先,鞍鋼和本鋼的基本情況和合并之路:
說(shuō)起鞍鋼和本鋼的合并重組,已經(jīng)不是什么新鮮事了,早在2005年8月份的時(shí)候,兩鋼廠(chǎng)就宣布聯(lián)合組建鞍本鋼鐵集團(tuán)。但對(duì)于兩個(gè)龐然大物來(lái)說(shuō),重組談何容易,自提出重組之后,兩家鋼廠(chǎng)僅在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上形成了統(tǒng)一,資產(chǎn)整合方面幾乎沒(méi)有任何進(jìn)展。
兩個(gè)鋼鐵廠(chǎng)合并困難的另一個(gè)重要原因是性質(zhì)不同、股東不同,鞍鋼是國(guó)資委控股的央企,而本鋼是地方性國(guó)企,在利益上各有考量。而且兩家鋼廠(chǎng)距離較近,所生產(chǎn)的產(chǎn)品和下游客戶(hù)也存在重疊的現(xiàn)象,難免存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
如果單從產(chǎn)能上來(lái)說(shuō),鞍鋼是本鋼的兩倍多,比如2020年鞍鋼粗鋼產(chǎn)量3819萬(wàn)噸、本鋼1736萬(wàn)噸,從產(chǎn)能和規(guī)模上來(lái)講,鞍鋼并本鋼并不意外,屬于實(shí)打?qū)嵉摹按笸滦 薄?/p>
不過(guò),無(wú)論是誰(shuí)并誰(shuí),在國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)重組步伐加快的近幾年,抱團(tuán)取暖是大勢(shì)所趨,比如山鋼吞并萊鋼和濟(jì)鋼、寶鋼和武鋼合并為中國(guó)寶武。

總部位于上海的寶武
再者,合并后的GDP算哪個(gè)城市的?
2020年,鞍山全市地區(qū)生產(chǎn)總值為1738.78億元;本溪全市生產(chǎn)總值為810.4億元。
本溪生產(chǎn)總值(GDP)本來(lái)就不及鞍山市的一半,如今本鋼被鞍鋼合并,難道以后本鋼所貢獻(xiàn)的GDP全部計(jì)入鞍山市嗎?
無(wú)論鞍鋼還是本鋼,作為大型鋼鐵廠(chǎng),不僅解決了當(dāng)?shù)卮罅烤蜆I(yè)崗位,而且對(duì)地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)不容小覷,比如鞍鋼就曾提出,十四五期間要實(shí)現(xiàn)三千億級(jí)的營(yíng)業(yè)收入和百億級(jí)的利潤(rùn),合并后的鞍本集團(tuán)營(yíng)收和利潤(rùn)至少會(huì)在這個(gè)基礎(chǔ)上上浮50%,對(duì)地區(qū)GDP貢獻(xiàn)極大。
那么合并后GDP到底應(yīng)該如何計(jì)算、歸屬給誰(shuí)呢?
其實(shí)這個(gè)問(wèn)題并不復(fù)雜,在核算地區(qū)GDP的時(shí)候,我國(guó)遵循的是屬地原則,何為“屬地原則”?這么說(shuō)吧,不管企業(yè)或公司總部位于哪里,只要生產(chǎn)地在該地區(qū),那么所產(chǎn)生的GDP就歸屬于該地區(qū)。為了便于理解,我們可以舉個(gè)例子:比如寶鋼和武鋼合并后,在上海成立了寶武集團(tuán),寶武集團(tuán)控股武鋼在武漢的各個(gè)生產(chǎn)子公司,雖然集團(tuán)總部位于上海,但是生產(chǎn)、銷(xiāo)售都是在武漢,所以武鋼所產(chǎn)生的GDP依然算在武漢頭上,還不是算在總部所在地的上海。
其實(shí)GDP的屬地原則在GDP的定義上也可以體現(xiàn)出來(lái),所謂GDP即“一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的全部最終成果,等于所有常住單位創(chuàng)造的增加值之和”說(shuō)得直白一點(diǎn),只要企業(yè)或公司常住地在鞍山就可以,無(wú)論新成立的鞍本集團(tuán)的總部未來(lái)設(shè)在哪里,原來(lái)的本鋼只要還在本溪市正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),那么所產(chǎn)生的GDP就歸屬于本溪,而不是鞍山。
再舉一個(gè)類(lèi)似的例子,新疆霍爾果斯因?yàn)槎愂諆?yōu)惠的關(guān)系,國(guó)內(nèi)大大小小的影業(yè)公司幾乎全部注冊(cè)在這里,小小的霍爾果斯足足有三四千家影業(yè)公司,但2020年霍爾果斯的GDP僅為193.89億元。要知道一部電影的票房就可以達(dá)到少則幾千萬(wàn)多則幾十億,如果不是GDP核算遵循“屬地原則”,那么霍爾果斯的GDP不至于這么少。
寫(xiě)在最后:
綜上來(lái)說(shuō),因?yàn)榈貐^(qū)生產(chǎn)總值在核算時(shí)遵循屬地原則,雖然鞍鋼控股了本鋼,但本鋼原廠(chǎng)還會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),只要不把廠(chǎng)子遷出本溪,那么所貢獻(xiàn)的GDP就算在本溪市,也就說(shuō)鞍本合并并不會(huì)影響本溪的GDP。
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