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2026-06-26 04:19:27

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精選回答(10)

一、什么人才能享受低保?通俗的解釋政策:1、因家庭中有老弱病殘,而達不到政府規(guī)定的當?shù)刈畹蜕顦藴实模?、完全喪失、部分喪失勞動能力的人;3、大學畢業(yè)一直沒有找到工作的畢業(yè)生。4、因失業(yè),暫時無法就業(yè)的。 如果有病,須有縣級(含)以上醫(yī)院診斷證明。 二、怎么給?低于當?shù)卣?guī)定的“低保線”!我們這里規(guī)定的“低保線”是每人每月280元標準。即:扣除你和你家人每月收入,不足部分給你補上。比如,我家3口人,每月總收入600元,平均每人200元,那么,離低保標準280元還差80元。那么80元X3人=240元。 那么,差的這240元,政府每月給你補上。但,如果你的月收入等于或者超過280元的標準時,政府則要停發(fā)給你的補助。 如果你及你家因病、因殘等原因無法自食其力,無任何經濟收入,那么,則可以全額享受每人每月280元! 綜上,關鍵要看你家目前的總收入!如果,你能申請到低保,那更好。如果不能,我建議你到當?shù)孛裾块T申請愛心救助或者大病救助。

我是基層工作者,我來回答你的問題。

我說一下2021年度低保戶的申請要求。

一、申請低保戶需要的條件是:

戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本要件,必須同時具備。文件明確要求申請低保的人員,必須是本區(qū)域戶籍家庭(申請人經常居住地與戶籍所在地不一致的,可以向經常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出),共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴剩ㄓ墒腥嗣裾O定并通過各類媒體和政務公開欄、村(居) 務公開欄等渠道公布),且符合當?shù)氐捅<彝ヘ敭a狀況規(guī)定(家庭收入和財產認包括全體家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財產)的,可以申請低保救助。

家庭財產的認定比較復雜,你可以先用排除法,如果屬于以下情況的,就不用提出申請了,因為提出申請也不會通過。

申請最低生活保障家庭有以下情形之一的,不能認定為最低生活保障家庭

(一)家庭人均貨幣財產超過當?shù)赝谀瓿鞘凶畹蜕畋U蠘藴实?倍;

(二)共同生活家庭成員名下有正常使用的經營性(有營運證的出租車、網約車、大中型貨運汽車、面包車,經營性車輛作為主要生活來源的家庭因家庭成員發(fā)生重病、其他事故導致家庭生活困難或家庭收入低于當?shù)氐捅藴实某猓⑾硎苄停ê廊A汽車)、消費型車輛(年檢正常在用的代步車,不包括已被相關部門強制報廢、注銷或抵債的車輛;殘疾人用于功能性補償代步的機動車輛,普通二輪、三輪摩托車2輛除外);生產型用車不屬于本條款限定范圍;

(三)2年內購買價格超過6萬元的船舶(生活必需居住型除外)、機械(工程機械、車床)、大中型農機具等,但購買后因家庭成員發(fā)生重病、其他事故導致家庭生活困難或家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某猓?/p>

(四)共同生活家庭成員名下有非居住類房屋(如商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等),但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住場所的除外;

(五)申請最低生活保障前一年內或享受救助期間,共同生活的家庭成員有新建或擴建私房(正常維修、危房改造、倒房重建、易地搬遷回建住房除外)、購買商品房或宅基地、豪華裝修住房,但在實施過程中遭遇重大變故等導致家庭生活陷入困境的除外;

(六)擁有2套以上(含2套)產權住房,且人均擁有建筑面積超過當?shù)刈畹妥》勘U蠘藴剩ㄞr村居民家庭原有宅基地住房廢棄不用,以唯一商品房作為居住用房的,可按僅有一套住房認定);

(七)家庭成員的日常消費行為明顯高于當?shù)仄骄鶎嶋H生活水平或有與其收入水平不相符的高消費行為的;

(八)雇傭他人從事各種經營性活動的;

(九)有工商注冊的家庭(家庭主要依靠小型個體經營收入維持生計,注冊資金在5萬元以下除外);

(十)義務教育階段安排子女自費高價擇校就讀的或者有子女出國、出境(港澳臺地區(qū))留學的(到東盟國家進行小語種交換學習的除外);

(十一)對于出借身份證購買車輛、開辦企業(yè)、購買房屋等在享低保對象,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實確認不屬于本人擁有的,給予3個月期限辦理手續(xù),超期未辦理的,不予納入低保(因各種原因確實無法過戶的,涉事雙方進行公證后或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處調查核實證明后除外);

(十二)申請前6個月內存在大額財產轉移(包括超過當?shù)赝谀瓿鞘凶畹蜕畋U蠘藴?倍的金融貨幣變動以及房產、車輛過戶等)行為且不能說明合理用途的;

(十三)家庭成員有勞動能力及條件,無正當理由拒絕接受有關部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應的工作3次(含)以上;

(十四)縣級以上民政部門認定的其他不符合的情形。

二、當然,政府也考慮到了一些特殊的情況,并且明確了特殊對象資格條件:

整戶不符合最低生活保障條件的家庭,其以下家庭成員,可以單獨提出最低生活保障申請:

(一)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人(不考慮供養(yǎng)人經濟狀況);

(二)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)三級、四級精神或者智力殘疾人(不考慮供養(yǎng)人經濟狀況);

(三)低收入家庭中依靠子女供養(yǎng)或配偶扶養(yǎng)的成年重度殘疾人;

(四)低收入家庭中的未成年重度殘疾人;

(五)低收入家庭中的重病患者;

(六)家庭生活確有困難(指家庭人均可支配收入在當?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入60%以下)且臥床不起1年以上的成年重病患者;

(七)脫離家庭、在宗教活動場所居住1年以上、生活確有困難的宗教教職人員;

(八)家庭生活確有困難的社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員;

(九)衛(wèi)生健康部門確定的且自愿接受最低生活保障救助的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人(作為特殊救助對象,縣級民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照有關規(guī)定在其低保審核認定時不入戶、不核對、不評議、不公示)。

三、如果覺得自己符合申請條件了,就可以提出申請。怎樣做呢?

一是戶主或共同生活的家庭成員當面或通過低保自助申請平臺向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。

二是家庭成員申請有困難的,可以委托村(居)民委員會成員或其他代理人代為提出申請。

三是按規(guī)定出示家庭成員居民戶口簿、身份證等證件,說明家庭困難情況,在聲明家庭收入和財產狀況的申請表上簽字確認;承諾所提供的信息真實、完整,并對所提供的信息承擔相應法律責任;簽署授權家庭經濟狀況核對的委托書;與低保經辦人員和村(居)民委員會成員有近親屬關系的,應當如實申明。

受理后,政府工作人員于15個工作日內,入戶進行調查核實,5個工作日內,對申請人家庭經濟狀況發(fā)起核對。核對工作機構通過公安、人社、自然資源、住建、農業(yè)農村、金融、證券、保險、市場監(jiān)督管理、稅務、住房公積金、水產畜牧等部門和機構,對低保申請家庭的戶籍、機動車、就業(yè)、養(yǎng)老金、保險、住房、農機、農業(yè)補貼、存款、證券、個體經營、納稅、公積金、漁船油價補貼等收入和財產信息進行核對,并根據(jù)信息核對情況出具核對報告,核對報告作為在認定申請救助家庭收入和財產狀況時的參考。

審核通過后,在村屯公示。公示時間不得少于5個工作日。公示期間有異議且能提供有效線索的,重新調查核實,在20個工作日內再次作出初審意見,并重新公示。

通過后就可以了。

四、最低生活保障對象有下列情形之一的,可以減發(fā)或者停發(fā)其最低生活保障金:

(一)家庭成員有勞動能力及條件,無正當理由3次(含)以上拒絕接受有關部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應的工作的;

(二)有與其收入水平不相符的高消費行為的;

(三)主動放棄法定贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的。

(四)為了騙取或多占低保金而不在規(guī)定時間內報告的。

同時政策明確:采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取最低生活 保障金的,由審批機關取消其最低生活保障,責令退回非法獲取的最低生活保障金,依法將其行為記入個人信用系統(tǒng),并通過公共信用信息共享平臺予以公開;情節(jié)嚴重的,處以騙取的最低生活保障金數(shù)額 1 倍以上 3 倍以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

五、至于你說的“今年60歲,無兒無女獨身無經濟來源”的情況,其實是可以申請五保了,就是申請?zhí)乩ЧB(yǎng),因為特困供養(yǎng)的政策救助金比低保金要高得多,并且是保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬,這五個方面的保障,一條龍保到死亡的。

申請要求類似于低保。

感謝邀請,歡迎關注【農業(yè)百事通】!

“什么樣的條件才可以申請低保?從小2歲多父母就去世了,如今只有不到一畝的土地,5口人,住房十多平方”;看到您對自身家庭生活條件的描述,農業(yè)百事通覺得您的生活是真的很不容易,其實我們每一天的生活都是不容易的,沒有一帆風順的事情,但是,農業(yè)百事通很同情您的身世,從小便失去了父母,家中五口人想必也是和爺爺奶奶或是親戚一同居住吧?但是,社會上需要幫助的、困難的群體有很多,除了同情之外,農業(yè)百事通更多的是一種敬佩的態(tài)度,因為,你們的生活是需要極強的忍耐力和向上精神,所經歷的也比我們普通人要艱難得多,但是,你們依舊沒有放棄并不斷堅持,這是值得我們?yōu)橹潛P與學習的!

不過,你們仍然需要社會和國家的幫助,而國家和社會也應該為你們提供幫助,下面,農業(yè)百事通為您進行詳細的解答:農村低保如何申請?需要什么條件?

農村低保申請的條件

  • 具有當?shù)剞r村戶口;

  • 在農村沒有土地或沒有勞動能力;

  • 農村老人但沒有贍養(yǎng)人,如五保戶等;

  • 家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩ㄗ罨镜模?br/>

農村低保申請的流程

  • 提出申請:由戶主向戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出書面申請并提供以下證明材料:

戶口簿;身份證;婚姻狀況證明;民政部、勞動部、殘聯(lián)部頒發(fā)的殘疾證明、指定醫(yī)院出局的勞動力證明、村委或用人單位出具的家庭成員工資收入證明等;
  • 村委評議初審:主要對申請人的家庭收入以及實際的生活情況進行民主評議,評議結果會進行公示,有異議的提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復審,不符合標準的直接退回;

  • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復審:對于提交上來的申請材料進行復審,符合標準的交縣級民政部門審批,不符合的,直接交由村委予以退回,但需要闡明不通過的原因;

  • 縣級民政部門審批:縣級民政部門在接到申請人申請之日起,會在20個工作日之內完成審批工作,審批完的最后結果交由村委公示不少于三天,最后由縣級民政部門發(fā)放低保證和低保領取卡,最終符合要求的人員就能領到規(guī)定數(shù)額的低保金;

各省市低保發(fā)放的標準不一樣,福建省最高每人每年可以領取7800元;

雖然說,農村低保的提出就是為了給農村中真正生活困難的群體,但是,在現(xiàn)實的領取過程中,仍然有很多“關系保”、“人情保”的存在,不過,農業(yè)百事通要告訴大家的是,從今年開始,國家將會加大整治力度,從源頭上遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生,對于不符合低保領取人員直接予以清退,嚴格審查!

因此,綜上,根據(jù)您的情況,您是有土地的,雖然只有一畝不到,但是我們不太了解您是否有經濟來源,或者是家庭收入情況如何,如果您家庭經濟情況低于當?shù)刈畹凸べY水平,您可以去申請低保;


關于低保領取還有任何問題,歡迎評論區(qū)留言或在農業(yè)百事通主頁私信提問!

感謝關注農業(yè)百事通!

2021年,我國社會救助有幾個新的變化,及時了解政策,對于家庭經濟條件困難家庭、家庭有重度殘疾人家庭、患有大病的家庭、計劃生育困難家庭、孤兒、60周歲無兒無女的家庭,政府采取低保、特困救助、臨時救助、社會救助等多種形式救助,保障困難群眾最基本的生活,享受公平的入學、就醫(yī)、有安全住房等最“兩不愁三保障”福利。

具有當?shù)貞艨冢彝ト丝诩兪杖氲陀诋數(shù)氐捅藴剩彝ヘ敭a符合當?shù)卣?guī)定,由當?shù)亟值阑蛘叽迕裎瘑T會代替本人向當?shù)厝嗣裾暾垺S烧己恕⒄{查、走訪、組織民主評議,公示等環(huán)節(jié),最后決定你是否符合低保或者特困救助等資格認定。這里特別說一下,申批權在民政局,不是村里決定的。進行入戶調查、走訪調查、民主評議時最少要有一名民政局工作人員,兩名及以上的工作人員。如果是該工作人員的親屬,該工作人員必須避嫌。這樣是避免人情保、關系保等不符合條件的低保人員領取國家補貼或者漏登了符合條件的困難群眾,影響民生。

特別強調一點的是,精準脫貧后的重度殘疾人一、二級,也包括精神三級,智力三級,這些人都喪失了勞動能力,必須“單人低保”,以免這部分群體拖累家庭,復貧返貧。再就是患有大病的,得到過政府救助的,憑醫(yī)院證明和繳費單,也可以申請低保。家庭遭受重大變故,或者重大交通事故等,個人無力承擔醫(yī)療費用的,臨時救助不能解決問題的,也可以申請低保。計劃生育特殊困難家庭中有殘疾子女或者父母或者失獨家庭,這類人群也必須優(yōu)先納入低保管理。沒有年滿十八周歲的孤兒必須納入低保管理,保障他們吃住就醫(yī)學習等最最基本的權利。

特別說一下你的家庭收入包括工資性收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等,這些人均純收入低于當?shù)氐捅藴剩患彝ヘ敭a包括存款、證劵、基金、股票等,還有就是房產和車輛船舶等。這兩樣必須符合當?shù)卣?guī)定。

農村新納入低保的不同于精準扶貧兜底貧困戶。以前的兜底低保家庭仍然“脫貧不脫政策”,繼續(xù)享受教育、住房、就醫(yī)、創(chuàng)業(yè)、務工、貸款等政策紅利。新納入的低保人員都享受精準救助,如患病的享受醫(yī)療救助,其家庭成員不享受教育救助等,也就是精準救助每一個人,不搞大水漫灌,不是一人低保,全家福利。要了解精準扶貧兜底政策,我以前的文章中有祥細介紹,有興趣的可以去看看。

60周歲的無兒無女老人屬特困救助人員,可以居家救助或者集中救助。農村居家救助每人每年在10000元左右,集中救助由政府負責老人的生老病死等,每月只有少量零花錢。這里特別說一下,居家分散救助住院個人負擔少部分,如請護工等必須個人負責工資等。

我國的救助體系是“應保盡保,不拉一人”,精準救助,保障民生。分類救助,精細化管理。實行動態(tài)管理,復貧返貧必須及時納入低保管理,家庭收入超出低保標準,實行“一年漸退期,鞏固家庭收入”,遠離貧困。今年我國多省都提高了城鄉(xiāng)低保救助標準,多數(shù)省份農村低保達到了每人每月500元左右。

我是@五足人生,主講扶貧助殘、三農政策,期待您的支持與關注!






城鎮(zhèn)居民最低保障制度的保障對象是指家庭人均收入低于當?shù)刈畹捅U蠘藴实某擎?zhèn)居民。殘疾人員可根據(jù)自身情況提起申請。  

申請條件  

城鎮(zhèn)居民最低保障制度的保障對象是指家庭人均收入低于當?shù)刈畹捅U蠘藴实某擎?zhèn)居民,主要是以下三類人員:  

1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。  

2、領取失業(yè)救濟金或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。  

3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后,其家庭收入仍低于保障標準的居民。根據(jù)國家有關規(guī)定享受特殊優(yōu)待的,其撫恤金、定補款不計入家庭收入  

申請程序  

符合城市低保條件的下崗職工、失業(yè)人員應以家庭為單位,向戶口所在地的居(家)、村委會提出申請,同時提交以下材料:  

1、申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。  

2、居民戶口簿、居民身份證。  

3、收入證明:  

①在職人員收入證明,由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,并加蓋本單位公章。

②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,需提供由管理部門出具的領取失業(yè)保險金期限、標準的證明。其它有關收入的證明。  

4、相關證明材料:  

①在勞動就業(yè)年齡(男歷一60周歲,女16—50周歲)內、有勞動能力的無業(yè)人員,需提供就業(yè)(求職)狀況證明。  

②殘疾人需提供殘疾證。  

③家庭夫妻雙方中一方為本市農業(yè)戶口或者外地戶口的,需提供結婚證和戶口證明;有子女的,同時提供子女的戶口證明。  

④夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調解)書。  

⑤民政部門認為需要提供的其它有關證明和材料。  

街道辦事處對居(家)委會上報的申請材料進行審核,調查后報區(qū)縣民政局。 對符合城市低保待遇條件的家庭,由區(qū)縣民政局負責審批,于申請30日內,核發(fā)低保證。

農村低保申請條件

必須滿足以下幾個條件

1、屬于申請地戶籍居民,持有相關戶籍材料;

2、無生活來源,無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人,以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的居民;

3、家庭月人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实木用瘢?/p>


附:其他符合享受低保待遇條件的人員

【申請材料】:居民戶口本、身份證、收養(yǎng)證、婚姻證書、家庭成員的收入證明、以及其他相關的證明材料。

【申請流程】:

1、以家庭為單位,向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織或委托村委會對申請人家庭經濟和實際生活情況初審、評議和上報;(農村低保申請、審批一般于每年年初1-3月份集中辦理);

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村委會報送的申請對象,在10個工作日內完成審核、上報工作;

3、縣級民政部門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府上報的農村低保對象在10個工作日內完成審批,并將審批結果告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會分別進行3~5天的張榜公布。群眾無異議后,即批準該戶享受農村最低生活保障,并由縣級民政部門核發(fā)《農村居民最低生活保障證》。


謝謝邀請,低保,無非就是讓那些暫時沒有生活來源而難以繼續(xù)生活的人設立的,所發(fā)的低保金也是當?shù)刈畹牡纳钏剿枰纳铋_支,根據(jù)國家對目前最低生活水平線的制定是人年均收入低于3500元的,如果目前的生活人均收入未達到這個線,就可以去政府民政部申請低保,據(jù)題主說,是一個60歲,沒有生活來源且無兒無女的老人,這樣的條件是完全可以申請低保或者是五保戶的,依你的情況,建議你還是申請五保戶比較合適,申請的流程大致是這樣:

首先,你得寫一份申請書,申請書的內容寫明你的年齡住址、家庭及住房收入等情況,必須要寫的清楚而且真實。

然后,拿身份證、戶口本(原件加復印件一起)、申請書,到當?shù)卮逦瘯ň游瘯┥辖唬部梢灾苯幽玫矫裾块T上交。

最后,你就在家等候兩個月左右,待你的申請材料被送到縣民政局審核,通過民政有關的負責人進行調查(包括入戶調查),如果你的情況屬實,就能通過低保申請,次月就按特為你所制定的低保(五保)金進行放發(fā)放到你指定的銀行卡里。

因各地方不同,所需要的材料也有所不同,但是大致流程是這樣,建議申請之前最好先去咨詢一下當?shù)卮逦蛘呤敲裾?/p>

謝謝邀請

一、 關于農村低保標準 .

(一)農村低保標準,根據(jù)當?shù)鼐S持農村居民基本生活所必需的衣、食、住等費用,并適當考慮水電、燃煤(柴)及未成年人的義務教育費用確定。

(二)農村低保標準由區(qū)縣民政局會同財政、農委、統(tǒng)計、物價、經管等部門研究擬定,經本級人民政府批準后公布執(zhí)行,并報市民政局備案。

(三)區(qū)縣人民政府應當根據(jù)當?shù)亟洕⑸鐣陌l(fā)展、人民生活水平的提高以及物價指數(shù)的變動,對本地農村低保標準作適時調整。

二、關于農村低保范圍 .

(一)凡具有本市正式農業(yè)戶口,家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當年農村低保標準的農村居民均屬保障范圍。

(二)下列人員也可納入農村低保范圍: 1. 夫妻一方持有本市農業(yè)戶口,其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農業(yè)戶口,在現(xiàn)居住地定居一年以上,家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當年農村低保標準的人員; 2. 其他符合享受農村低保待遇的人員。

(三)具有正常勞動能力,無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律(法規(guī))行為造成無經濟來源、生活困難的人員不屬于農村低保范圍。

(四)在農村定居、非農業(yè)戶口與農業(yè)戶口混合的家庭,符合本市當年城市居民最低生活保障(以下簡稱城市低保)條件的非農業(yè)戶口家庭成員,享受城市低保待遇;符合農村低保條件的農業(yè)戶口家庭成員,享受農村低保待遇。根據(jù)本市有關規(guī)定,因特殊情況已享受城市低保待遇的農業(yè)戶口家庭成員,不再享受農村低保待遇。

三 關于農村低保資金 實施農村低保制度所需資金,按照市人民政府財政管理體制改革的有關規(guī)定,由區(qū)縣財政負擔,列入區(qū)縣人民政府財政預算,納入社會救濟

專項資金

支出科目,專賬管理,專款專用。

(一)每年年底前,由區(qū)縣民政部門在核定農村低保對象所需資金的基礎上,提出下一年度用款計劃,經同級財政部門審核后列入財政預算,并于年終根據(jù)實際支出情況編制決算。

(二)區(qū)縣財政部門按審核后的用款計劃,提前做出預算,按時撥付,確保農村低保資金足額支付到位。同時,加強對保障資金的管理和監(jiān)督,嚴禁挪用、擠占、保證合理、有效使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(以下簡稱村委會)也應建立農村低保資金往來專賬,嚴格

財務管理制度



(三)市財政將實施農村低保制度因素納入市對區(qū)縣的轉移支付辦法中,保證財政困難地區(qū)的基本需求。 區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何理由降低農村低保標準,將應保對象排斥在外。同時,應廣泛動員社會和民間組織以及個人為農村低保工作提供捐贈、資助,逐步建立多元化投入機制,增強保障實力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委可通過各種幫扶措施,增加對農村低保對象的生活補貼。

四 關于申請,審批程序

(一)申請享受農村低保待遇,按屬地管理原則,以家庭為單位,由申請人向戶籍所在地的村委會提出申請,同時提交以下材料: 1 申請書(見附件三); 2 戶口簿,居民身份證; 3 家庭收入情況的有關憑據(jù)(出售農副產品所得票據(jù)等)。 4 相關證明材料: (1) 夫妻一方為外省或者外區(qū)縣戶口,需提供結婚證和戶口證明,有子女的,同時提供子女戶口證明。 (2)

夫妻離婚

的,需提供離婚證和離婚判決書(調解)書。 (3)優(yōu)撫對象需提供能夠確認其身份的證明材料。 (4)殘疾人需提供殘疾證。 (5)享受城市低保待遇的家庭成員,需提供享受城市低保待遇的證明。 (6)在外務工人員,需提供有關收入證明。 (7)民政部門認為需要提供的其他有關證明材料。

(二) 家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請,要向家庭主要成員所在地(家庭長期生活地)村委會提出。其他不在此地的家庭成員,由其戶口所在地的村委會提供有關證明材料,并登記備案。

(三) 村委會受區(qū)縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托,承擔受理本轄區(qū)農村低保待遇的申請,日常管理及服務等工作。 1. 對提出申請的家庭進行登記,填寫《北京市農村居民最低生活保障待遇申請登記表》(見附件四),核實其家庭基本情況,并成立由村委會成員,村民代表及其他人員參加的評議小組進行評議,必要時提交村民代表大會討論。 2. 對認為符合條件的申請家庭,填寫《北京市農村居民最低生活保障待遇申請審批表》(見附件五),并提出具體意見,將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。 3. 對經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,不符合享受農村低保待遇條件的申請人做出解釋。

(四) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對村委會上報的申請材料進行審核。通過入戶調查,鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經濟狀況和生活水平進行核查,并根據(jù)實際情況填寫《北京市農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》(另行印制);主管領導簽署意見后將申請材料上報區(qū)縣民政局。

(五)對符合享受農村低保待遇條件的家庭,由區(qū)縣民政局負責審批,核發(fā)《農村最低生活保障金領取證》(另行印制)并填寫《北京市農村居民最低生活保障金領取(停發(fā))登記表》(見附件六)備案。

(六)在鄉(xiāng)

鎮(zhèn)敬老院

或區(qū)縣民政局審核,集中供養(yǎng)的五保戶和優(yōu)撫對象等特殊人員,由區(qū)縣民政局審核,集中辦理享受農村低保待遇的相關手續(xù)。

(七)對符合享受農村低保待遇條件的家庭,村委會應當在正式受理申請(申請人提供相關材料齊備)之日起7個工作日內完成初審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在于25個工作日內完成審核工作;區(qū)縣民政部門門應在7個工作日內辦結審批手續(xù)。對不符合條件的,區(qū)縣民政部門應在正式受理申請后35個工作日內向申請人說明不予批準享受農村低保待遇的理由。對因特殊情況造成生活困難的家庭,可視情況隨時受理申請和審批。

(八)農村低保待遇的審批實行公示告誡。對批準享受農村低保待遇的家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應采取適當形式,在其戶口所在地村委會張榜公布,接受群眾監(jiān)督。村民對享受低保待遇家庭持有民議的,可以向秀鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣民政局提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)縣民政局應當在接到民議之日起進行核查,并在30個工作日內核查完畢,情況屬實的予以糾正。

五 關于家庭收入和核算

(一) 家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)。扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系的人員。主要包括下列人員: 1. 配偶; 2. 未成年子女; 3. 已成年但不能獨立生活的子女 4. 與父母戶口所在地相同的未婚子女; 5. 父母雙亡且由祖父母或外父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女或者外孫子女; 6. 民政部門根據(jù)本條原則和有磁程序認定的其他人員。

(二) 家庭收入是指共同生活的家庭成員通過農副業(yè)生產及其他合法勞動經營,全年所獲得的純收入的總和。包括下列內容: 1. 家庭年月成員從事種植,養(yǎng)殖等農副縣長業(yè)生產勞動獲得的純收入的總和; 2. 臟亂異口同聲就業(yè)及在外務工獲得的工資,獎金。津貼,補貼,退休金和各種勞動收入等; 3. 家庭成員的儲蓄存款,有價證券及孳息; 4. 參加各類養(yǎng)老保險領取的

養(yǎng)老保險金

; 5. 法定贍養(yǎng)人,扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應當支付的贍養(yǎng),撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)費; 6. 繼承的遺產,遺贈等; 7. 出租或者變賣家庭資產所獲得的收入; 8. 其好應當計入和家庭收入。

(三) 以下內容不計入家庭收入; 1, 優(yōu)撫對象,見義勇為人員享受的撫恤金。補助金。護理費,保健金及對國家,社會和人民做出先烈貢獻,政府給予的一次性獎勵金和市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼; 2, 在校學生(非擇校生)獲得的獎學金。助學金。生活汛貼,困難補助等; 3, 社會各界和個人給予的臨時性捐助款物; 4, 各級政府給予的臨時性生活補貼; 5, 發(fā)生自然災害時,各級政府給予的臨時性救災款物 6, 經民政部門確認的其他特殊收入。

(四) 家庭年人均收入,根據(jù)申請享受農村低保待遇家庭申請前功盡棄2個月家庭收入總和及家庭人口確定。計算公式為:農業(yè)戶口家庭成員年人均收入=家庭上年收入 家庭人口 1有勞動能力的家庭成員,因特殊原因(如婦女哺乳期,照顧重病親屬等)而確系無法勞動或就業(yè)的,按實際收計算。 2.長期在外務工的家庭成員,如提供不出相關的收入證明,按本村勞動力上年度人均收入的平均值計算。 3已婚且有獨立生活能力的子女因某種原因(離婚或喪偶 等)而與父母同住的,其收入按分戶原則與父母分開計算。 4.原系本市農業(yè)戶口,現(xiàn)在外地就讀的學生及超過16周歲的在校學生視為家庭撫養(yǎng)人口。

(五)在農村定居、非農業(yè)戶口混合家庭,計算年人均收入時,首先應確定家庭年人均收入比例。計算公式如下: 家庭上年收入 家庭年人均收入比例=??????????????????????????×100% 非農業(yè)人口×本市當年城市低保標準×12+農業(yè)人口×本地當年農村保標準 按以上公式,家庭年人均收入比例小于1的家庭,非農業(yè)戶口成員享受城市低保等遇;農業(yè)戶口成員享受農村低保待遇。其中,農業(yè)戶口家庭成員的年人均收入按以下公式計算: 農業(yè)人口家庭成員年人均收入=家庭年人均收入比例×當年本地農村低保標準

(六)家庭贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系的確定 1. 未經法律程序解除雙方關系的家庭成員,其相互之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系、 應盡義務等,按《婚姻法》第三章“家庭關系”(見附件一)及《北京市老年人權益保障條例》第二章“家庭保障”(見附件二)的有關條款執(zhí)行。 2. 有贍養(yǎng)能力的子女應當向生活困難的父母提供贍養(yǎng)費,具體數(shù)額由村委會評議小組征求村民的意見后確定。 3. 夫妻離異家庭,成人及子女的扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費按照離婚判決(調解)書或者離婚協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。

(七)區(qū)縣人民政府克根據(jù)本地區(qū)的實際,制定具體的農村居民家庭收入計算方法。

六、關于農村低保待遇及發(fā)放 對符合享受農村低保待遇條件的家庭,按下列不同情況享受低保待遇。

( 一)有一定收入的農村居民,批準其按照家庭年人均收入低于本地當年農村低保標準的差額享受。

(二)下列人員批準其全額享受農村低保待遇: 1. 農村五保對象; 2. 孤老烈軍屬等特殊優(yōu)撫對象困難戶; 3. 原民政部門管理并負責發(fā)放定期定量救濟的60年代初精件退職老職工,國民黨起義投誠、寬釋及特赦人員等特殊救濟對象; 4. 無勞動能力的重殘人員; 5. 其他特殊生活困難人員。 以上人員享受民政部門發(fā)給的定期定量救濟金低于本地當年農村低保標準的,只享受農村低保標準的,只享受農村低保待遇;高于農村低保標準的,按原標準執(zhí)行。農村五保對象除享受農村低保待遇外,附加保障金的10%作為生活補助費,并按照北京市《關于實施〈農村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》(京政辦發(fā)[1995]22號) 的有關規(guī)定,確保其供養(yǎng)標準不低于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)上年均收入的65%,不足部分由區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政予以補足。

(三)對享受農村低保待遇的家庭,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托村委會,以貨幣形式每月發(fā)放一次;交通不便地區(qū)也可每季度發(fā)放一次。享受農村低保待遇人員可持有關證件按期到指定地點領取。行動不便的可由村委會代領,并負責發(fā)放到位。農村低保金發(fā)放和領取手續(xù)應當齊備,嚴禁冒領,確保發(fā)放到位。

七、關于農村低保待遇的復審、變更及遷移

(一) 農村低保工作實行動態(tài)管理。村委會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對享受農村低保待遇家庭人口和收入狀況等,應當每年復審一次,必要事可隨時進行復審,做好記錄。

(二) 享受農村低保待遇家庭的人均收入情況發(fā)生變化時,應當及時通過村民委員會告知管理審批機關,辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)保障待遇的手續(xù)。終止享受農村低保待遇的,收回《農村居民最低生活保障金領取證》。

(三) 農村次保對象戶口遷移時,應隨時辦理遷移手續(xù)。市內遷移的,由遷出地區(qū)縣民政局收回《農村居民最低生活保障金領取證》,并出具遷移證明(見附件七),將遷移對象的檔案材料和有關情況介紹等封裝在檔案袋內,交其本人到遷入地的區(qū)縣民政局辦理

注銷手續(xù)

,收回《農村居民最低生活保障金領取證》。

八、關于政府部門職責 農村低保制度實行各級人民政府負責制。市民政府是本市實施農村低保工作的主管部門。財政、農委、勞動、衛(wèi)生、統(tǒng)計、物價、審計、經管等部門應當分工負責做好相關工作。

(一)區(qū)縣人民政府應加強對民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會的領導,為其開展工作提供必要的人員和經費保證,解決必要的辦公條件,建立健全農村基層低保管理服務網絡,確保農村低保制度的順利實施。同時,要對有勞動能力的農村低保對想給予勞動生產扶持,鼓勵其通過生產勞動

脫貧致富

。 區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取措施,積極開展鄰里互助、社會幫扶、領導干部聯(lián)系貧困戶、送溫暖等社會互助活動。對五保戶及生活不能自理的特殊困難人員,提倡實行集中供養(yǎng);本人不愿意集中供養(yǎng)的,由村委會確定幫扶對象,實行包戶服務。

(二)各級民政部門應加大管理工作力度,精心組織,周密安排,確保農村低保制度的落實。 1. 加強規(guī)范化管理,建立健全各項規(guī)章制度,堅持公開、平等、民主的原則,做到保障對象、保障資金、保障標準三公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。 2. 加強動態(tài)管理,按家庭建立農村低保對象檔案,并加強

信息化建設

提高工作效率

,切實做好農村低保待遇的審批、發(fā)放及保障標準調整等相關工作; 3. 加強與有關部門的協(xié)調和聯(lián)系,制定和落實幫困措施,完善低保政策,確保農村低收入群眾的基本生活。 4. 加強農村低保政策指導和調查研究,隨時解決工作中出現(xiàn)的問題;及時抓好業(yè)務培訓和總結交流經驗工作,提高工作質量和執(zhí)行政策的準確性。 6. 及時受理群眾的來信、來訪、咨詢等事宜,向社會宣傳解釋有關政策。

(三)各級財政部門應落實農村低保資金,制定農村低保資金管理制度,定期督促、檢查區(qū)縣農村低保資金的撥付和使用情況,為民政部門落實農村低保制度提供必要的經費保證。財政和審計部門要依法監(jiān)督農村低保資金的使用情況,定期進行審計。

(四)農委、統(tǒng)計、物價、經管等部門要積極支持、密切配合,做好農村低保標準的測算、調整和農村家庭收入計算等工作。

(五)衛(wèi)生部門要保證勞動能力鑒定及有關證明材料的科學性、真實性。

(六)相關單位、組織和個人應當接受有關農村低保工作的調查,如實提供有關情況。

九、關于依法行政和行政處罰 實施農村低保制度過程中,基層管理部門和工作人員應認為履行職責,積極主動、認真負責的開展工作。

(一) 從事農村低保管理和審批工作的人員應依法辦事,接受社會監(jiān)督。有下列行為之一并造成嚴重后果的,給予行政處分直至依法追究其刑事責任: 1. 對符合條件的家庭,拒不簽署同意享受農村低保待遇意見的;或者對不符合條件的家庭,擅自簽署同意享受農村低保待遇意見的。 2. 濫用職權、徇私舞弊、又親厚友,擅自改變農村低保范圍和保障標準的。 3. 貪污、挪用、扣押、拖欠農村低保金的; 4. 玩忽職守,影響農村低保制度正常進行的。

(二) 享受農村低保待遇的家庭有下列行為之一的,民政部門按有關規(guī)定予以教育、警告直至追回保障金并視情節(jié)輕重,予以處罰: 1. 采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取享受農村低保待遇的; 2. 因家庭經濟狀況好轉,不按規(guī)定告知戶口所在地村委揮或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理變更手續(xù),繼續(xù)享受農村低保待遇的。

(三) 農村居民對申請享受農村低保待遇而未得到答復,或者對區(qū)縣人民政府民政部門做出的不批準享受低保待遇,以及對降低、終止保障待遇的決定或者行政處罰不服的,可依法申請行政復議;對復議決定仍不服的,可依法提請行政訴訟。

十、關于解釋和其他

(一) 本實施細則由市民政局負責解釋。

(二) 本實施細則自2002年度起施行。各區(qū)縣可結合本地實際情況,制定相應的實施辦法。

樓主說自己無兒無女,并且已經達到60周歲了,這完全符合農村分散供養(yǎng)特困戶(五保戶)的標準。

下面看一下五保戶的標準。五保戶是指農村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或雖有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人,但無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人。首先樓主60周歲法律上屬于無勞動能力,其次無兒女屬于無法定贍養(yǎng)人。如果樓主所說情況屬實,可以選擇去當?shù)氐拇寰游瘯蠼o個說法,五保金還是可以改善樓主的目前的情況。其實現(xiàn)在60歲的人只要沒災沒病,身體健朗,還是可以找到工作的,哪怕是做環(huán)衛(wèi)工,一個月也有個一兩千塊錢吧,保自己還是可以的。

下面說一下樓主申請低保的要求吧。只要達到家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴示涂梢陨暾埖捅A恕_@個也要去當?shù)卮寰游瘯暾垼畋聿⑻峁┫嚓P材料,通過民主評議后,村居委會把材料送到鎮(zhèn)審核,審核通過再由縣民政部門審核。從申請低保到完成審核一般要半年時間。

總之,人要有自力更生的決心和一顆感恩的心,符合政策要求領取國家各種補助也很正常,不要覺得丟臉也不要覺得這是榮譽。千萬不要有等靠要的思想,自力更生才是王者。

辦理低保一般需準備的材料有,個人申請;居委會證明;經濟收入證明;在校學生證明;復印件;身份證、戶口本復印件;房產證復印件;件;近三個月水電費支出單據(jù);1寸;其他材料。低保申請條件

申請條件: 是指家庭人均收入低于我市當年標準

一、 無生活來源,無勞動能力,無法定或撫養(yǎng)人居民;

二、 領取期間或期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于我市的居民;

三、 在職人員和下崗人員在領取工資或基本生活費后,以及退休人員領取后,其家庭人均收入仍低于的居民。

四、 凡符合保障人員條件的居民,本人寫出申請到所管轄的居委會申報。

五、 居委會根據(jù)申請情況到申請人家進行實際調查,是否符合保障條件。 六、 居委會把調查結果及相關證送辦事處民政科核實。

七、 對符合條件的保障人員發(fā)放申請表填寫,報區(qū)民政局審批。

八、 審批后對保障人員建檔、建卡管理,方能領取低保金。

辦理流程

一、 無生活來源,無勞動能力,無法定

或撫養(yǎng)人居民;

二、 領取期間或期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民;

三、 在職人員和下崗人員在領取工資或基本生活費后,以及退休人員領取后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。

四、 凡符合保障人員條件的居民,本人寫出申請到所管轄的居委會申報。

五、 居委會根據(jù)申請情況到申請人家進行實際調查,是否符合保障條件。

六、 居委會把調查結果及相關證送辦事處民政科核實。

七、 對符合條件的保障人員發(fā)放申請表填寫,報區(qū)民政局審批。

八、 審批后對保障人員建檔、建卡管理,方能領取低保金。(僅供參考,希望對你有所幫助)

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