本次大選屬于破紀錄的高投票率,在仍有部分州尚未計票完畢的情況下,就已經超過1960年肯尼迪和尼克松大選時63.8%的記錄。

截止到11月末,依據美國選舉統計機構數據,2020年的美國總統大選共有約1.6億選民投票,投票率為66.9%,創下了美國120年來最高紀錄。
根據美國媒體自己的分析,這次空前高的投票率,除了美國日益撕裂的社會激發起了民眾對總統大選和黨派的巨大熱情外,更是因為新冠疫情導致更多人選擇了郵寄投票和提前投票。
那么,總共3.3億人口的美國,有1.6億人參加了總統大選,就算是“破紀錄”了,表面上看,這也是差的太多了吧。
其實,換個角度想想,無論是哪個國家,公民和選民,都不是一個概念,按照美國憲法規定,選民必須得滿足以下三個條件:
1.擁有美國國籍;
2.成年人(有的州年滿18歲,有的州16歲);
3.未被剝奪政治權利。
所以啊,排除大量未成年人、不具備行為能力的殘疾人、被剝奪政治權利的犯人(美國有14個州規定任何重罪犯無論是否被釋放,均終身禁止投票),3.3億的美國公民中,具有投票權利的,截至2020年,約為2.392億人。

只是,即便如此,選擇投票的美國人,也僅僅占到了符合投票資格選民的65%左右,1.6億的投票量跟2.392億選民比,還是差了不少。
咱們就從以下幾個方面,說說這中間的差距到底是怎么出現的。
首先,對于美國合法選民的身份認證,除了以上最基本的三點外,還有個附加條件——除北達科他州外,其他州都規定,選民必須事先辦理登記注冊手續,方能參加投票。
對于登記的具體細節,主要參照2002年的《幫助美國投票法案》(Help America Vote Act Help America Vote Act),其中確有規定,初次在某州參加聯邦投票的選民,必須出示一定的帶有住址和照片的身份證明,比如帶照片的駕照、護照,或者任何顯示有住址的電費帳單、支票、銀行結單等等。

這種操作,主要是為了排除冒名投票的現象,做到一個蘿卜一個坑。
這么看,上述要求好似也不算離譜。但考慮到,美國并沒有咱們這種全國統一的“身份證”。在政府頒發的各種證件中,稱得上基本證件的,除了駕照外,只有不印照片的“社會保障卡”(Social Security Card)。但正如上一句講的那樣,社??ㄉ厦鏇]持卡人照片,因此,根據這個《幫助美國投票法案》,社保卡是不能用于投票時證明身份的。
打個比方,像某些“睡大街”的流浪漢,他們本身就沒有固定住址,再沒駕照的話,就很難成為受承認的選民,除非他們“落魄”之前,就已經在該州登記過。
(2020年4月,美利堅的流浪者們一人一“車位”,直接被露天“隔離”在了停車場上。他們在人來人往的街頭,大大方方的接受著旁人的圍觀)

而且,他們中的很多還屬于“信用破產者”,有過偷稅漏稅、欠債不還,透支嚴重等信用問題。這些上了“黑名單”的人,不但找工作、租房寸步難行,所有的銀行日常業務也是無從談起,更別說提供什么支票、銀行結單這類的東西了。
顯然,諸多邊緣、弱勢群體的投票權,在實際操作中并不穩定,很難受到靠譜的保障。
還有美國海外駐軍里的選民們(美軍中并非全為正式美國公民,拿綠卡就可以加入美軍,甚至選擇參軍還成了入籍美國的一條“捷徑”),他們按說也應該以美國公民身份參與投票。
(每逢大選年,候選人們也免不了跑到軍隊里去搞活動,演講拉票)

這些海外軍人要想投票,操作起來還是比較繁瑣的——得把自己得選票大老遠的郵寄到早前申請登記的州縣,同該州的其他選民一起計票、開票。所以,很多海外美國大兵,因為嫌麻煩或者出于各種原因,就放棄了投票權。
目前,美共有海外軍事基地374個,分布在140多個國家和地區,駐軍30萬人,但實際投出的選票,可遠遠低于這個數字。
除了拿不出證件和材料來登記選民身份的美國人、一些懶得投票的海外美國大兵,還因為這個大選日定在了周二,正好趕上大家工作最忙的時候,各種顧不上、嫌麻煩的上班族就選擇了放棄這項公民權利。
對于“大選日”的敲定,細究起來,還是挺“燒腦”的。

按憲法規定,美國總統選舉投票日是當年“十一月第一個星期一之后的星期二”。
拗不拗口?而且,要注意,不是十一月的第一個星期二,而是“十一月第一個星期一之后的星期二”,兩者是有區別的。
首先,這是兩個多世紀前的美國“先賢”們綜合了當年美國國情民意后做出的決定。
那時的美國,還遠沒實現工業化,以小農經濟為主,城市化水平也低。之所以選擇十一月投票,是因為那時候農民們剛收割完,且冬天尚未到來還,還不是很冷,可以長途跋涉到城里投票,再晚就有可能大雪封山或者河面封凍了。
其次,選舉日被定為星期二是因為,考慮到有些農民們可能住的比較偏遠,得騰出一天的功夫留給他們趕路來城里投票。

對于宗教氛圍要遠高于歐洲的美利堅農村人口而言,大部分人因為周日要做禮拜,所以周一才能出發,周二投完票后打道回府,還能趕上周三村里的集市。
至于為什么是十一月第一個星期一之后的星期二?
這是因為,上述安排,十一月的大選日就正好離最終“選舉人團”投票的十二月第一個周三,永遠差29天。
對于投票日,即便美國政府要求各用人單位必須給自己員工半天時間去投票,但還是有很多人會因為種種原因不愿意去。工作忙,或者想拿著半天時間來放松一下等等。
最后要說的是,美國總統并非直選,而是一種特殊的“選舉人團制度”——十一月美國大選由各州自行計票,如果某州超半數的選票投給了xx黨,那么該州的選舉人團就會在12月的第一個周三“選舉人團投票日”時,把該州的選舉人團票全部投給該黨的候選人。

這就是“勝者全得”制度。
200多年前,美國剛建國那會兒,“先賢”們設計選舉制度的時候,曾經考慮過一個議題——眾愚政治(Ochlocracy,or mob rule),這是被譽為“民主典范”的古希臘曾出現過的一個很嚴重的問題:在民眾未受到良好教育的情況下可能難以做出正確的、適合自己的且有利于國家長遠發展的投票決定。
因而,這些“先賢”們并沒想著讓所有的美利堅公民人手一票,而是對選民的經濟狀況、職業、受教育程度、種族、性別都做了限制。還搞了個選舉人團制度,并延續至今。
在現實操作中,對于一些州縣而言,它們可能就屬于民主黨或者共和黨的鐵桿票倉,選舉人團長期倒向這一黨派。因此,會有不少選民覺得“反正大多數人都投xx黨,xx黨在我們州肯定贏,我投不投都無所謂”。

實際上,相對于烏克蘭大選第一輪16.66%的投票率,美國這邊已經不算低了。倒是有個國家很具個性,把“強制登記和投票”寫入了憲法——每個年滿18歲的澳大利亞公民都必須參加選民登記和投票,就算在國外也要去大使館按時投票,否則要罰款20澳元并記錄在案。所以呢,澳大利亞可能是西方民選國家中,大選投票率最高的一個。