周、秦都是統一的，但性質不同。

周是分封制，各行其事。有些中央鞭長莫及，很難達到管理效果，并自然的慢慢便分裂。

而秦為中央集權制，書同文車同軌統一度量衡。一切都在中央的統一管轄下，所有號令由中央下達下邊嚴格執行就可以。這種集權制不單是指國家的統一，更能體現人的思想、文化方方面面的統一。秦的大一統制度一直沿用至今，在歷史中得到完好的印正。

周是分封制的大一統；秦是郡縣制的大一統。——錢穆

中國歷史到西周才有了文化上的大一統。

錢穆《周公與中國文化》：

中國古史，自西周以下，可謂有封建之一統。…嚴格言之，自周以前，夏殷兩代，其時則舊時民族之分立，一循自然之演進，多受地域之限制，在實際上固未嘗有所謂一統制度之創立，與一統政治之存在。有之，則必自周公始。此實周公在中國古史演進中一絕大貢獻也。

錢穆先生講得很清楚，周朝是分封制的大一統。錢穆先生說的當然沒有錯，我個人以為西周是分封制的大一統，其本質是思想文化上的大一統，這就是周禮宗法、民本思想、德治思想上的統一。周滅商，周人樹立了人文的民本思想，政治上推行民族融合政策，就是用周文化教化天下，使全國華夏化，這就是“以夏變夷”。中華民族是文化認同，而不是民族認同，原因正在于此。這一思想文化被孔孟等繼承，發展為春秋戰國時代的“百家爭鳴”。其中，儒學成為后世顯學，成為封建社會主流意識形態，統治中國幾千年，所以有學者稱，周文化就是“文化中國”。

周人的這些思想文化，在周之前還沒有被系統創立，特別是宗法、民本、德治思想。夏只見于后世文獻，模糊不清。殷商遵神信鬼，迷信天命，不恤民命，祭祀大量用人牲，甚至礎柱下也用人祭，還殘忍到吃人。其實就是原始宗教國家（部落）。

所以，中國的大一統始于西周，西周第一次實現了思想文化上的大一統。秦是中央集權的郡縣制的大一統。

其實，國家的大一統，既是國家版圖的統一；也是思想文化上的統一，而且是最重要的統一。

小編你的工作又是買來的吧？周朝是分封制，都是諸侯國。嚴格的說，秦朝是我國第一個統一的中央集權制朝代。懂？

毛主席有詩：

勸君莫罵秦始皇，
焚坑事業要商量。
祖龍雖死魂猶在，
孔學名高實秕糠。
百代皆行秦政治，
十批不是好文章。
熟讀唐人封建論，
莫從子厚返文王。

百代皆行秦政治，這里指的是秦朝的廢除封建實行郡縣制，以中央集權的大一統王朝代替了之前的分封制王朝。所謂的統一，是指的中央集權的郡縣制的統一，相對的是秦朝之前三代的貴族等級分封制。這個統一包括了中央集權、皇帝地位崇高、皇位血緣繼承、錢幣、度量衡、文字等等的天下一統，這是真正意義的統一，后世大體上延續了中央集權制的政治制度，秦政治的影響貫穿中國歷史始終。

所以秦朝的制度是奠定了中國大一統文化的基礎。之前的三代，只是中華文明的少年時期，秦朝統一是中華文明的成年禮。

周、秦之間的差異是很明顯的。最關鍵的差別在于，地方的權力有多大。

“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”只是周朝理論上的情況，眾所周知，武王伐紂并不只是靠著周部族自身的力量，而是匯集了八百諸侯，盡管周部族是領袖，但他們與周的關系更類似盟友，滅商之后論功行賞，無論從自身實力還是從彼此關系而言，周王室都只能采取分封制，自己在名義上成為天下共主，這些諸侯們也只是象征性地朝貢、服從天子，實際上對各自的土地和民眾擁有全方位的治權：收取租賦、役使勞力、組建軍隊、官吏任免。周天子并不能真正插手諸侯國中的事務。這才是真正意義上的“封建制”。

盡管周公制禮，從方方面面規范了天子、諸侯、卿、大夫等整個統治階級的言行標準，比如諸侯要多久朝覲天子一次，要保持什么規模的軍隊，甚至享受的樂舞都要有嚴格規定，但說到底，“禮”缺乏強制性，最早破壞禮法的一兩個諸侯，也許會引來天子率領聯軍的討伐，但隨著列國間沖突越來越多，王室越來越管不過來，甚至自身的權威也越來越受到挑戰，“禮”自然也就失去了其規范社會行為的力量，“禮崩樂壞”的局面由此形成。

秦朝的統一，建立的則是中央集權制。治理各地的官吏直接由中央朝廷委派，分為郡、縣、鄉、里等四級，官吏們更像職業經理人，只有治理地區的權力，賦稅徭役征兵等工作都要中央同意，沒有自治權，甚至隨時都可能被調換免職。相比封建制，中央集權制對地方的統治更加直接和高效。

周朝是分封制吧！諸侯國的權利很大，包括軍隊權。周朝天子遇到危險，諸侯國都去救駕，最著名的就是烽火戲諸侯。而秦朝統一以后把軍政大權掌握在秦始皇手里了，屬于中央集權制。

夏，商，周，秦！夏是部落共舉，血脈正統。商是神權統一，信仰認同。周是文化統一，文化統天。上三代是統一路上的探索。

秦！集大成者，基本上現在能想到的，古代已經想到的，秦都給統一了，并且統一給了一個人，就是皇帝，一直到現代，古今中外，也沒有比秦始皇更統一的了。

所以你不能說探索統一就是統一，只能說大統一才是真正的統一！

周的統治范圍有限，僅僅是陜西河南山東河北南部山西，兩湖兩廣兩江云貴及北方廣大少數民族地區都不在其統治范圍，也能稱大一統？秦統一的國土面積是周的三倍以上，從形式到思想文化，再到經濟軍事上的大一統，周僅僅是中原共主，從思想沒有統一，普天之下，莫非王土的愿望讓諸侯們不斷打破，周禮也不斷地被僭越，到東周王的地位基本不存在了。總之，周和商政治制度變化不大，仍然是奴隸制社會特征，而秦才有了中華第一個封建專制的中央集權制國家。

當然沒有，西周分封制，周天子只是名義上天下共主，分封制政體不屬于大一統。大一統指的中央統籌全國財政，軍事，外交，人事大權，西周顯然任何一方面都無法做到，所以大一統從秦國開始

秦除政治、軍事、外交、經濟、文化（文字、焚書坑儒的目的）戶籍、勞動傭工、農業，小手工業等還包括度、量、衡等各個方面均以中央集權制秦始皇一統天天下老子第一，我說了算。真正意義上的全秦（國）統一。