農(nóng)村85、90后沒有分到 土地，將來向國家申請養(yǎng)老金，合理嗎？

我國農(nóng)村改革是在80年代初， 85年全國性的土地改革，基本結束。從這個年代以后出生的農(nóng)民，人們把這部分人叫新增人口，這部分人沒有分到土地。大約在96年前后，第1輪土地承包期滿，進行了一次土地調(diào)整。當時的政策是，“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，“生不增、死不減”，原有的土地基本沒有調(diào)整，絕大部分地方，只是完善、延續(xù)了土地承包合同，這一部分新增人口，依然沒有分到土地。

35年過去了，這35年間，全國農(nóng)村要有多少這樣的新生人口，沒做過具體統(tǒng)計，也不能亂說。如果土地不重新分配， 這個問題就一直不能得到解決。人口增加了，土地 沒有增加，雖然有死去的人員抵頂，但按照現(xiàn)實農(nóng)村的情況看，也很難調(diào)整，只有打亂重新按人口數(shù)量分配，不然就解決不了這個問題。

根據(jù)現(xiàn)行的土地承包政策，第2輪土地承包期滿，還要再繼續(xù)延續(xù)，為了讓農(nóng)民穩(wěn)定經(jīng)營承包的土地，全國各地都在進行土地確權發(fā)證工作，這就明顯放出了土地穩(wěn)定的信號。要把土地打亂重新分配，是肯定行不通的。這樣一來，新增人口的土地問題，該怎么解決，就提出了一個新的課題。

個人認為，一是只能靠自家生死互頂，土地承包是以家庭為單位，這樣可以自家相互調(diào)整。二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，和城鄉(xiāng)一體化建設，不斷的摸索解決的方法，決不可能采取直接領養(yǎng)老金辦法解決。因為養(yǎng)老金的領取，都是采取個人繳費的辦法，通過交足了一定數(shù)量的保險金，最后才可以領取。如果無地人口可以直接領取養(yǎng)老金，就會沖擊現(xiàn)行的養(yǎng)老政策。這個方法，無論合理不合理，都不可能實行。因此，希望無地的農(nóng)民兄弟，千萬不要心存僥幸，等到老了以后，向政府要養(yǎng)老金。趁著年輕，或者在外打工的機會， 抓緊參加養(yǎng)老保險，盡早把養(yǎng)老的路子鋪好，到老了也好有個可靠的保障。

養(yǎng)老金不是申請就得。不參保繳費，誰都不得。社保局的養(yǎng)老金不是國家的。是全國公務人員，城鎮(zhèn)職工，靈活就業(yè)人員，各大企業(yè)共國繳納積累下來的。那些五保戶，低保等等才是國家財政拔款。才能申請得到。

工地上到了開飯時間，工人們排著隊各自取走了自己的一份，一個不是工人的人見狀以為是免費的午餐，于是也夾雜在隊伍中，臨到他了，管飯的人沒有給他，他站在一旁看著，當看到工人們?nèi)耸忠环萑辛耍l(fā)現(xiàn)裝飯的盒具也空了，管飯的對他說，你不是這里的工人，所以沒有你的計劃，要想自己有計劃，必須成為這里的工人。朋友這個問題就像那個不是工人的人，希望在工地上拿到盒鈑，可是有誰願意餓著肚子干活讓給一個和自己不相干的人呢？管飯的說得很清楚，只要成為工人的一員，不用申請，自有你的份，反之申請，請問這申請交給誰？交給管飯的，他不可能自掏腰包，交給工人，他們不可能自己挨餓，所以關鍵的問題不是申請，而是加入，明白這個道理嗎？

問這樣的問題有點兒愚蠢，整夭打工掙錢，買養(yǎng)老保險準備養(yǎng)老是非常明確的事，怎么申請養(yǎng)老保險？

答：中華人民共和國的公民人人都必須先繳納社保到60歲后才能領取相應的養(yǎng)老金。要先交后領，多交多領，少交少領，不交沒領。養(yǎng)老金不能申請領取，吃低保可申請，去敬老院也可申請，唯獨養(yǎng)老金不能申請。

農(nóng)村85、90后沒有分到土地，將來向國家申請養(yǎng)老金，不合理。分地和養(yǎng)老金不是一碼事。下面來把分地、養(yǎng)老金的兩個概念理解清楚。

我們這里當時生產(chǎn)隊分田下戶是按人平均分配的，84年小調(diào)整了一次，減人的減地，增人的增地，并說以后十年一大調(diào)，五年一小調(diào)，后來就一直沒有調(diào)。現(xiàn)在土地確權三十年，沒有分得土地的85、90后就是無土地的農(nóng)民。以后有沒有分，我認為除非你將戶口遷出農(nóng)村，不遷出農(nóng)村的話，以后不可能永遠沒有土地。對于土地問題，我們就應當提出自己的訴求，希望國家出臺相關政策，由地方政府進行調(diào)整，解決土地問題。我們不應將土地問題扯到養(yǎng)老金問題，要不然真的是秀才遇到兵，有理講不清。

我們再來弄清社保的意思。社保就是社會保險，是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成的損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會保障和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，只有繳納了這些保險，公民才能從國家和社會得物質幫助的權利。

明白了社會保險的意思后，再弄明白新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是指通過個人、集體、政府多方籌資，將符合條件的農(nóng)村居民納入?yún)⒈７秶男再|是社會福利性質，它的別名是新農(nóng)保制度，它籌資辦法是個人繳費，集體補助，政府補貼。個人繳納的越多領取的也就越多。

下面再來講解一下農(nóng)村養(yǎng)老保險的計算方法：基礎養(yǎng)老金+個人賬戶總額÷139=月養(yǎng)老保險

139是計發(fā)月數(shù)，基礎養(yǎng)老金最低55元（現(xiàn)在上調(diào)了）

農(nóng)村太多數(shù)選擇最低繳費標準每年100元繳納養(yǎng)老保險。如果繳納15年，個人賬戶總額為：100×15=1500（元），按這個檔次計算：55+1500÷139=65.7（元），那么每月則可以領取65.7元。

現(xiàn)在我們弄清楚了分土地、社會保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意思，也知道了多交多得，不交60歲以后就沒有。別的東西可申請，養(yǎng)老金接章辦事，不是你個人說了算，全國人民都一樣。

現(xiàn)在國家發(fā)展形勢非常好，85、90后應當乘這個盛世時代做好自己，多學知識和勞動技能，敢想敢闖，做出一番事業(yè)，闖出一片天地，多掙錢多存款，年輕時多繳納養(yǎng)老保險費，60歲以后一定會老有所養(yǎng)，幸福美滿。

我們只給國家作貢獻，不給囯家添亂，請記住天上不會掉餡餅，一切靠自己，人也無憂，心也舒坦。

我是農(nóng)民，對于85, 90后,沒有分到土地，將來向國家申請養(yǎng)老金，合理不合理，我個人認為不合理，但現(xiàn)在說這問題是否有點過早，他們離領養(yǎng)老金還有幾十年，再說從2006年國家取消了強制向種田農(nóng)民征購任務 ，也就是說既取消了農(nóng)業(yè)稅，又取消了強制性購糧，當年那些老農(nóng)交了農(nóng)業(yè)稅都沒有享受養(yǎng)老金，從這個層面上講，85后90后到了年滿60周歲，更不可能領到養(yǎng)老金。再說國家從2010年在農(nóng)村推行了上交社保基金，也就是說農(nóng)村常住戶口每年必須交社保金，考慮到當時農(nóng)村實際情況，分成四個等級，多少根據(jù)個人意愿上交。有100佰400佰 600佰800，1000一仟（每年）交到年滿60周歲，現(xiàn)在農(nóng)村上交社保金比那時應該也漲了不少，具體多少我不太了解，我當年交了400佰，共交了8年，現(xiàn)在每個月拿到180塊錢左右，這也就是說，85，90后農(nóng)民，到了60周歲拿多拿少，都應該有養(yǎng)老金。再說現(xiàn)在有幾個85，90后的在家種田，農(nóng)村種田的大部分都是老弱群體，盡管國家給點補貼，靠傳統(tǒng)耕作模式，幾乎沒有什么利潤可圖，部分丘陵地區(qū)的田地都荒廢了，有田也沒有人種，85,90后年輕人幾乎都在外面打工，他們有的融入了城市，有的在城鄉(xiāng)經(jīng)營著個體生意，如果他們自已不交養(yǎng)老金，用沒有分到土地為理由，向國家申請養(yǎng)老金問理由不成立。至于85 90后的農(nóng)村人沒有土地，我想國家應該也有相應的政策，既然土地是公有制，戶口分城鄉(xiāng)，他們每個人就應該享有土地。

我是西門白甫話三農(nóng)，我來回答這個問題。

一、先說85、90后沒有分到土地問題

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制全國性第二輪承包開始于1982年，不僅是85、90，從1983年至今出生的人，除了有的地方村集體利用機動地和其它集體土地進行調(diào)整過的，其它地方都沒有進行調(diào)整。而且國家政策也是“增人不增地，減人不減地”。

為什么要實行“增人不增地，減人不減地”的土地調(diào)整原則呢？

第一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以家庭為單位分配土地的，也就是說，只要是這個家庭成員，無論分配多少土地，人人有份，包括新增人口。也就是說，這個家庭新增了人口，只是這個家庭人均土地減少了一點，并非新增家庭成員沒地可種。同樣，哪個家庭人口減少了，只是這個家庭人均土地增加了一點，并非這個家庭的土地增加了。

比如，某個家庭在82年墳地時有5口人，每口人分了2畝地，共分10畝地，后來新增1人，人均土地由2畝減少為約1.67畝，如果新增2人，人均土地減少為約1.43畝。相反，如果減少1人，人均土地增加到2.5畝。所以，只能說人均土地增加或減少了，不能說新增人口沒地種了。因為，從大概率說，每個家庭人口都有增減，所以，整體上還是公平的。

第二、實行“增人不增地，減人不減地”的原則是為了穩(wěn)定農(nóng)村土地，為了使農(nóng)民能夠安心放心使用土地，對自己的土地有長遠規(guī)劃，愿意對自己使用的土地進行投資整修維護。所以，不宜頻繁打亂重分。

第三、“增人不增地，減人不減地”有利于對土地進行確權，從法律上保障農(nóng)民永久性擁有土地使用權。即便是流轉，使用權還在農(nóng)民手里，經(jīng)營者只有經(jīng)營權。

總之，“增人不增地，減人不減地”只是某個家庭人均土地的增減，不存在誰無地可種問題，85、90后雖然沒有參加分地，但并非沒地種。

二、再說“向國家申請養(yǎng)老金合理嗎”？

這個問題有點模糊。

第一、農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老金包括“基礎養(yǎng)老金”和“個人賬戶養(yǎng)老金”兩部分。農(nóng)村年齡只要達到60歲，不用交費，都可以按月領取國家基礎養(yǎng)老金，只是基礎養(yǎng)老金太少，大多數(shù)農(nóng)村只有一百多元。而個人賬戶養(yǎng)老金包括兩部分，一是個人繳納的養(yǎng)老保險，二是政府補貼。這個和基礎養(yǎng)老金一樣從2009年就開始建立，多繳多得，長繳多得，最低繳滿15年，到60歲就可以按月領取養(yǎng)老金。

所以，85、90以及00后農(nóng)民只要繳納養(yǎng)老保險，60歲以后就可以按月領取養(yǎng)老金，繳的多，領的多。這個人人可以參加，不需要要申請，所以，不存在申請國家養(yǎng)老金問題。

基礎養(yǎng)老金的確少了點，但我們可以想一想，中國幾千了，哪個朝代哪個社會既不讓農(nóng)民繳公糧，還給農(nóng)民發(fā)中抵不住和養(yǎng)老金？

總之，85、90后農(nóng)民雖然沒有跟上第二輪土地調(diào)整，但家庭的土地仍然可以耕種，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金從2009年就已經(jīng)開始，85、90后都可以參加，不存在申請國家養(yǎng)老金問題。

除了國家基礎養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，參加才有養(yǎng)老金，不參加的只有基礎養(yǎng)老金。

不投保而要養(yǎng)老金的理由可謂層出出不窮，然而社保法明鏡高懸，使這些所謂理由盡顯原形，無處藏身。

土地是以家庭為單位承包，85后、90后沒承包土地不假，但是他們的長輩一一30后、40后、50后都承包土地了，他們不會將土地帶走，會留給后輩耕種。這樣算來，這些85后、90后的獨生子女們，有可能一人得到4份承包土地，子子孫孫可繼續(xù)承包下去。

社保法規(guī)定，只有投保才能領養(yǎng)老金，別的理由都站不住腳，不要做南柯一夢，踴躍投保才是正道。

不合理，分地和養(yǎng)老金不是一碼事。關于分地，官方是30年不動，但各地又有土政策，比如我地絕大多數(shù)村莊都是10年一大動，5年一小動。具體做法是：比如1981年，全隊人均土地1.3畝，先按每人1.1畝去分，剩下的做為活動田，按每人2分地分之，如那家添人需從第一次分田之日起再等5年，生產(chǎn)隊長會重新統(tǒng)計各家人口，減人的減地，由添人的拾地，不夠，按每人1.1畝從活動田中切除。10年后即1991年再重新統(tǒng)計各家人口，全隊地按上述方法重新分配。各村大致情況大同小異，：40年來，我隊算賬皆出自我手。如果按30年不動，人丁旺盛之家恐怕不愿意，每當動地之時，吵鬧者不斷，減人者堅持30年不動，可個別人家原有5口，最后只剩1口或2口（閨女出嫁，老年人死亡等），筆者曾幫我村六隊算過地，全隊285口，人均9分，農(nóng)民，教師，公務員皆有，原則上30年不動，只是人均越來越少。總之，分田與養(yǎng)老金不是一碼事。

如今想白得養(yǎng)老金的何其多！50丶60丶70后的農(nóng)民想免交社保而白得養(yǎng)老金的事吵鬧得都還沒停止，80、90后的農(nóng)民又接著吵鬧開了。國家怎么承受得起喲！