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2026-06-26 02:33:39

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精選回答(10)

農(nóng)村宅基地一戶多宅都是歷史的原因遺留下來的,也就是在農(nóng)村沒實(shí)行一戶一宅宅基地之前,不管你分戶沒分戶,只要你想蓋房子,不用經(jīng)過村里的同意,只要在你本村,經(jīng)過村民小組同意就可以了,甚至在有的地方,只要你在你自己的宅基地的前后左右,或者在你的自留地蓋房子,而且只要你蓋房子,沒有與鄰居發(fā)生糾紛,是沒有人干涉的,也是沒有人管的,也是不須要經(jīng)過村民小組同意的,而當(dāng)你的房子蓋好之后,也就可以去辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的。



這樣,就留下了一戶多宅的現(xiàn)象,后來實(shí)行一戶一宅的時候,原有的宅基地,原有的房屋也就順理成章的保留了下來,因為這都是歷史原因形成的情況,雖然當(dāng)時沒有宅基地的使用證,但是都有房屋產(chǎn)權(quán)證的,就是到現(xiàn)在,一戶多宅的宅基地,有的地方給補(bǔ)辦了宅基地的使用許可證,也有很多地方是沒有宅基地使用許可證,有的地方也沒有給補(bǔ)發(fā)宅基地使用許可證,但是,房子都是有房屋產(chǎn)權(quán)證的,也就可以說,有房屋產(chǎn)權(quán)證的房子,都是合法的房子,沒有宅基地使用許可證,只要有房屋產(chǎn)權(quán)證的房子坐落在上邊,那么,這個宅基地也就歸屬為房屋產(chǎn)權(quán)所有人使用了!



實(shí)行了一戶一宅宅基地的辦法之后,這個一戶多宅宅基地的情況就已經(jīng)被遏制住了,一戶多宅宅基地上有房屋的,只要房屋還在,那么房屋就不會被拆除的,但是如果房屋破損了,需要維修翻蓋的話,那就必須要按規(guī)定向上級申請了,因為你原來有一戶多宅的宅基地,所以,最后你只能保留一戶一宅的宅基地,或一戶一宅宅基地地上的房屋,多余的宅基地也不會給你發(fā)放宅基地使用許可證的,多余的宅基地也就會在房屋破損倒塌之后被村里收回去的,你可以在你一戶多宅的宅基地上有所選擇,留下你認(rèn)為最好的那處宅基地,而多余的宅基地將會逐漸地被村里收回去的!



現(xiàn)在在農(nóng)村依然是實(shí)行的一戶一宅宅基地的辦法,如果分戶了需要申請宅基地的話,現(xiàn)在開始實(shí)行新的房屋建造的“規(guī)劃許可”審批制度,需要從村民小組開始申請,逐級上報審批,所以,一戶多宅的宅基地是不會被審核通過,批準(zhǔn)建房的,這樣,一戶多宅的宅基地的現(xiàn)象,將會終止,所有多出的宅基地,村里就會收回去,或者給那些重新分戶,沒有宅基地的人使用,或者村里開發(fā)利用,或者村里將這些宅基地重新改回為可以耕種的土地,但是有一條是一定的,那就是一戶只能擁有一套宅基地,而不會有多套宅基地的!

感謝您對從善如劉三農(nóng)問答的關(guān)注和支持,歡迎您的評論留言!

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,依附在宅基地上的附加利益價值日益凸顯,城市郊區(qū)村民占有的宅基地宗數(shù)呈不斷上升趨勢,“一戶多宅”現(xiàn)象呈愈演愈烈的趨勢。我國土地管理法要求嚴(yán)格實(shí)施“一戶一宅”的原則,而“一戶多宅”不僅影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,甚至威脅到農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

農(nóng)村宅基地一戶多宅都是什么原因造成的,有什么好的辦法可以解決一戶一宅問題?筆者曾經(jīng)發(fā)表過這方面的期刊文章,現(xiàn)加以整理并結(jié)合工作經(jīng)驗進(jìn)行闡述。

第一、 對于農(nóng)村宅基地“一戶多宅”的原因,筆者認(rèn)為有以下7個方面的因素。

1、歷史原因遺留下的“一戶多宅”

我國農(nóng)村宅基地的管理,是從1982年2月國務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》后開始的,距今才只有30多年歷史。此前很長的一段時間里,農(nóng)村宅基地的管理處于真空狀態(tài),相反農(nóng)村卻存在很多的老宅祖屋,他們已經(jīng)有僅百年甚至更長時間。

2、繼承、買賣房屋產(chǎn)生“一戶多宅”

農(nóng)村宅基地屬于村民集體所有,任何人都不能繼承和買賣,但是宅基地上的房屋歸私人所有,既可以依法繼承的,也可以在本村集體經(jīng)濟(jì)成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者買賣,按照“地隨房走”的原則,很多村民就獲得多套宅基地的使用權(quán),這在農(nóng)村也是很普遍的現(xiàn)象。

3、沒有分戶導(dǎo)致的“一戶多宅”

在農(nóng)村有些家庭,他們實(shí)際上已經(jīng)具備分戶條件,如有多個兒子且已經(jīng)成家立業(yè),但是沒有到派出所辦理分戶。

4、統(tǒng)計時差導(dǎo)致的“一戶多宅”

我國戶籍管理是以住宅為依托的, 農(nóng)民要辦理分戶手續(xù), 首先要申請到新居住地, 有了宅基地才能到當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T完成分戶手續(xù),分戶實(shí)質(zhì)完成后新宅基地就有了新戶主。如果村民把新宅基地申請下來, 但是分戶手續(xù)卻沒有完成或者存在時間差,這種戶籍管理和宅基地審批上的銜接不匹配導(dǎo)致“一戶多宅” 。

5、基層管理人員尋租導(dǎo)致“一戶多宅”

我國早期宅基地的審批權(quán)限掌握在村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手上,只要給村委會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部好處,他們也就睜一只眼閉一只眼,形成 “雙贏”的權(quán)錢交易,從而違規(guī)給村民審批宅基地。后來宅基地審批權(quán)限已經(jīng)收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門, 但基層部分工作人員還存在尋租或腐敗行為,違規(guī)收費(fèi)審批宅基地的行為仍未杜絕。

6、建新未退舊導(dǎo)致“一戶多宅”

農(nóng)村部分村民還存在著宅基地私有的觀念, 認(rèn)為既然村里把宅基地免費(fèi)給我了,那就是我個人的私有財產(chǎn)。一方面,部分農(nóng)戶在新宅基地蓋房后,仍然不把老宅基地還給集體,繼續(xù)在原宅居住或出租牟利。另一方面,部分村民獲得新宅基地后, 長期閑置不建而占用老宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門管理不嚴(yán)或者執(zhí)法松懈導(dǎo)致一戶多宅。

7、私自圈地導(dǎo)致“一戶多宅”

部分村民為了獲得拆遷賠償,在村內(nèi)空地、道路或者廢棄土地上強(qiáng)行蓋房;甚至部分村民無視宅基地規(guī)劃紅線,圈占與村莊連畔的承包地、自留地或者耕地強(qiáng)行蓋房, 形成非法的“一戶多宅”。

其次,對于“一戶多宅”的處理辦法,筆者認(rèn)為應(yīng)該尊重事實(shí),區(qū)別對待,從以下五個方面進(jìn)行規(guī)范處理。
1.依法嚴(yán)格并“戶”

農(nóng)村有多種“戶”的概念,如戶口簿登記戶、農(nóng)村自然戶和承包經(jīng)營戶等,這幾種戶的外延與內(nèi)涵皆不相同。筆者認(rèn)為要想合法治理“一戶多宅”現(xiàn)象,首先要從界定宅基地申請主體的“戶”的概念開始,要在綜合考慮農(nóng)村村規(guī)風(fēng)俗的情況下,從“婚姻關(guān)系實(shí)際存在+真實(shí)需要申請宅基地新建住房+自然人組合“角度處理“戶”的邊界。這樣就可以有效制約沒有新建住房需求、只為牟利申請宅基地的分戶行為。如對女兒進(jìn)行戶籍分戶、對獨(dú)生子進(jìn)行戶籍分戶、對未成年人進(jìn)行戶籍分戶、夫妻辦理假離婚進(jìn)行戶籍分戶等,這種方式獲得的宅基地要依法按照并“戶”處理,在對房屋進(jìn)行殘值賠償后,村集體可以無償回收宅基地。

2、宅基地的有償退出或流轉(zhuǎn)

現(xiàn)行的宅基地回收政策缺乏激勵,很難調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。政府可以設(shè)立專項資金或引導(dǎo)基金,對農(nóng)村多余宅基地實(shí)行有償退出,每院宅基地除按照征地價格進(jìn)行補(bǔ)貼外,還補(bǔ)償?shù)厣戏课莸闹刂脙r值。

3、提高宅基地占有成本

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,永久性免費(fèi)使用宅基地是最無效的土地資源配置方式,這種無本萬利的買賣將導(dǎo)致無人會退出多占的宅基地。因此,必須提高宅基地的持有成本,實(shí)行累進(jìn)收費(fèi)制度,能有效促進(jìn)多占宅基地的退出。對只有一宅且符合面積要求的宅基地免費(fèi)使用,但對超出面積部分按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地出租價格每年收費(fèi);對于一戶兩宅及以上者,每年對超出面積按建設(shè)用地出租價格乘以調(diào)節(jié)系數(shù)收費(fèi),第二套宅基地調(diào)節(jié)系數(shù)為2,第三套宅基地調(diào)節(jié)系數(shù)為4。

4、分類無償回收宅基地

基層政府和村委會要加強(qiáng)管控力度,回收因管控失效而導(dǎo)致的多余宅基地。村民如當(dāng)初申請新建宅基地時承諾拆除舊宅基地,但目前實(shí)際未拆除的舊宅基地,村集體應(yīng)該按照其當(dāng)初承諾無償收回老宅基地;村民“一戶一宅”外的房屋破敗、倒塌,兩年以上無人居住的宅基地,村集體無償收回宅基地;城鎮(zhèn)居民從父輩繼承房屋獲得的宅基地,其上房屋破敗、倒塌無法居住的,村集體無償收回宅基地;戶籍非本村的城鎮(zhèn)居民通過非法購買房屋取得的宅基地,村集體依法無償收回宅基地。

5、沒收非法強(qiáng)占宅基地

對于當(dāng)年非法強(qiáng)占的宅基地,如果目前處于閑置狀態(tài),如強(qiáng)占村內(nèi)道路、空地或者村外耕地而獲得,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對房屋當(dāng)違建罰沒處理,村集體強(qiáng)制無條件收回宅基地;目前暫時無法騰退的,給予一定的合理期限,到期后強(qiáng)制無條件收回。

農(nóng)村里面對于宅基地一戶多宅的現(xiàn)象是非常常見的,那么造成這個原因到底是什么情況呢?

又有什么好的辦法解決一戶一宅制的問題呢?

在農(nóng)村里面這個問題也是最為常見的,搖到農(nóng)村里面一戶多宅的情況是非常嚴(yán)重的,幾乎很多戶口都有多個宅基地多個仔子的現(xiàn)象。

但是對于有的,特別是8090后的農(nóng)村人,基本上拿不到這個相對應(yīng)的宅基地,也沒有辦法蓋房子。

對于這一個問題,我們給出以下幾個在我們這邊看來,是適當(dāng)相對應(yīng)的看法和觀點(diǎn)。

清除多余的宅基地

我們覺得對于一戶一宅制,或者對于一戶多宅的用戶里面。應(yīng)該清除掉那些多余的宅基地。

為什么這樣說呢?這個問題我們在清除多余的宅基地的情況下,還得基于他足夠的宅基地使用的情況之下,清除那些多余的宅基地

什么叫做多余的宅基地呢?在我們農(nóng)村這邊,有的人本身一個家庭里面才4五個人。

房子呢,一個老房子,一個瓦房,還有一個新房子。所以總共他就有三個房子,但是宅基地他還有兩三處。

所以這種情況之下,即使再往下推算兩三代,那么他們以后用不上這些宅基地。

所以這種情況下,我們覺得應(yīng)該要清楚這些多余的宅基地。比如說給予一定的經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)償。

又或者村集體里面出一個統(tǒng)一的價格,給予轉(zhuǎn)讓給那些沒有宅基地的人。

一戶多宅進(jìn)行收費(fèi)制。

一戶多宅進(jìn)行收費(fèi),那么對于這個問題,其實(shí)有些地方已經(jīng)開始已經(jīng)進(jìn)行這樣的做法了。

一戶多宅按照村集體或者地方里面平均所分配的面積,超出的那一部分面積都要進(jìn)行收費(fèi),按每年的時間進(jìn)行收取一定的費(fèi)用。

超出部分,超出越多收費(fèi)越高。

所以我相信,對于這種情況之下,很多一戶多宅制是一個致命的打擊。比如說在農(nóng)村里面,如果說平均劃分宅基地面積300平方的時候。

這種情況之下大多數(shù)用戶,大多數(shù)農(nóng)民是足夠使用的空間的,那么仍然有一部分一戶多宅制的會超出300平方,他們的宅基地總面積甚至達(dá)到六七百個平方,那么這種情況之下我們應(yīng)該對于超出的那一部分收費(fèi)。

只要你超出的數(shù)量越多,那么收費(fèi)的費(fèi)用就越高。所以這種情況之下,自然而然很多人會退出這個多余的宅基地,自動交出來。

放寬農(nóng)村宅基地買賣的政策。

我們覺得是時候應(yīng)該解放一下農(nóng)村里面宅基地的政策了,假如可以放寬農(nóng)村里面的宅基地政策,但是也要考慮到,那些貧窮的人如何才能夠獲得相對應(yīng)足夠的宅基地使用權(quán)。

放寬農(nóng)村里面的宅基政策,應(yīng)該是對這些一戶多宅的家庭而設(shè)立的一個條件。

當(dāng)然價格必須得按照一個公道公平的價格來進(jìn)行交易,不能夠通過拍賣的方式越搞把宅基地的價格越高越高,然后就會形成一批人富,有那么一批貧窮的人繼續(xù)貧窮。

又或者重新劃分宅基地。

對于農(nóng)村里面的宅基地,我們覺得是時候應(yīng)該再一次進(jìn)行重新劃分了。

因為對于農(nóng)村里面現(xiàn)在大多數(shù)8090后是沒有分配土地的名額的,甚至在農(nóng)村里面宅基地也拿不到,這種情況之下對于一戶多宅是這種情況我們覺得應(yīng)該是時候重新回收進(jìn)行統(tǒng)一分配了。

畢竟作為農(nóng)村里面的一個成員一個分子,以后農(nóng)村依然要靠這些8090后的人來帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展農(nóng)村的面貌和狀態(tài)。

如果在農(nóng)村里面都沒能夠給她一個立足安身的地方,如何才能夠讓他們?yōu)檗r(nóng)村里面的發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)呢。

以上的問題都是屬于個人的看法,不知道大家對于這個看法有什么樣的看法呢?



西門觀點(diǎn):有歷史原因造成的,有管理原因造成的,解決辦法有以下幾種。

農(nóng)村宅基地一戶多宅現(xiàn)象是非常普遍的,現(xiàn)在實(shí)行一戶一宅政策,在即將開始的農(nóng)村宅基地確權(quán)中,如何處理一戶多宅問題,成為農(nóng)民朋友普遍關(guān)心的問題。

一、一戶多宅是由歷史原因造成的。

農(nóng)村有一類宅基地是六七十年代甚至新中國成立前的老宅,這類宅基地由于房屋破舊,或者倒塌,后代又申請宅基地建房,形成一戶多宅。

這種現(xiàn)象比較普遍,不過這些宅基地大多已經(jīng)荒廢,閑置不用,只有少部分還在繼續(xù)使用。



二、一戶多宅是由管理寬松造成的。

八二年以前,甚至九十年代以前,農(nóng)村宅基地管理不是很嚴(yán)格,政策也比較寬松,有很多農(nóng)民有一個宅基地,但又申請了一個甚至兩個。這是經(jīng)過批準(zhǔn)‘’合法‘’的。

還有的就是沒經(jīng)過審批,自己私自在自己土地上建造的。因為都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,干部也睜一只眼閉一只眼,所以,這種現(xiàn)象也比較多。



三、處理辦法。

一、只要合法,有審批手續(xù),有宅基地證,這些多余的宅基地可以確權(quán)。

二、如果是一戶多宅,但老宅房子已經(jīng)坍塌,不能住人,不允許重新翻蓋,宅基地會被村集體收回。

三、如果屬于沒有審批手續(xù),沒有宅基地證,非法建造,從人性化角度出發(fā),繳納有償使用費(fèi)后,可以確權(quán)。

四、有償退出。如果屬于一戶多宅,也可以有償退出,國家給予一定補(bǔ)助,然后按期拆除舊房。

五、轉(zhuǎn)讓給本居民組沒有宅基地的成員。

謝謝您的關(guān)注,期待您的看法!

由于種種原因一戶多宅、亂圈、超占集體土地現(xiàn)象在一些農(nóng)村不為鮮見,類似問題的成因并非一朝一夕,原因也是多元的,但是主要在于對土地的重要性認(rèn)識不足放松管理而倒致的,具體的說:政策落實(shí)不嚴(yán),管理制度不完善,工作不力不細(xì),只建新房不理舊宅;另一方面是這幾年農(nóng)村人口和戶籍流動性大,對宅基地管理難度疊加。解決這個問題還離不開組織管理入手,組織管理需加強(qiáng),政策落實(shí)要全面到位,審核審批程序要規(guī)范,管理制度要嚴(yán)格統(tǒng)一,責(zé)任到人獎罰分明。

您好,一戶兩宅 是國家已強(qiáng)調(diào)多時的問題,很多人也都關(guān)心著他的后續(xù)發(fā)展究竟如何,各地方又是如何認(rèn)定,開發(fā)各類項目時的靈活運(yùn)用等。

但從實(shí)際角度出發(fā),這一問題的解決方式好像大多數(shù)更傾向于民生領(lǐng)域。

其實(shí)這里面還涉及很多特殊情況,例如繼承獲得、外嫁女空掛戶、入贅女婿沒有戶口、新老戶等問題,都是有可能造成一戶多宅的情況。

再或者是家里人口增加,房屋住不開,需要向村里申請新宅基地,于是才產(chǎn)生這么多一戶多宅的矛盾糾紛。

具體的解決辦法還需要結(jié)合當(dāng)時的情況、項目進(jìn)展和各地方規(guī)定等。

對于我國農(nóng)村的宅基地問題,主要是針對農(nóng)村農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民實(shí)行的房屋建設(shè)的一項優(yōu)惠的土地使用權(quán)。對于農(nóng)民擁有的宅基地,主要是用作蓋房子使用,為了農(nóng)民能夠有一個遮風(fēng)避雨的地方。宅基地的使用權(quán)隨著房屋的存在的年限不斷的延長,也可以說房屋不倒宅基地的使用權(quán)就是永久的。對于農(nóng)民即便是擁有農(nóng)村的一處宅基地,也可以在城市里購買商品房,這也就是農(nóng)民與城市里享有的一項宅基地的優(yōu)惠政策。在我國對于宅基地的分配原則主要實(shí)行一戶一宅的分配原則,不得使得農(nóng)戶擁有一戶多宅的現(xiàn)象出現(xiàn)。但在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村當(dāng)中,一戶多宅的現(xiàn)象是非常的嚴(yán)重的,當(dāng)然一戶多宅也是由于各種歷史原因造成的,或者是各種家庭的狀況不一樣造成的。下面就簡單的列舉一下,為什么在農(nóng)村出現(xiàn)一戶多宅的現(xiàn)象這么多?



首先,由于農(nóng)村家庭分戶難的原因,造成農(nóng)村出現(xiàn)了一戶多宅的現(xiàn)象。

對于農(nóng)村的宅基地只要家庭成員的子女超過18周歲,需要結(jié)婚使用新房,可以申請宅基地建設(shè)新的房子。當(dāng)然對于現(xiàn)在進(jìn)行宅基地好多農(nóng)村已經(jīng)不再批了,主要鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房居住,實(shí)行城鎮(zhèn)一體化的推廣模式,改善農(nóng)民的居住環(huán)境,提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。對于過去由于子女結(jié)婚需要新房,所以可以自行申請宅基地蓋房子,但是與戶口卻沒有出現(xiàn)分戶的現(xiàn)象,有時分戶也出現(xiàn)了一些條件的問題,造成了農(nóng)村一戶多宅的主要原因。

其次,房屋使用權(quán)的繼承,也是造成農(nóng)村一戶多宅的一個原因。

對于農(nóng)村的房屋其子女或者是晚輩有其繼承權(quán),主要是針對房屋的所有權(quán)的繼承,一或者是宅基地的使用權(quán)的繼承。這一點(diǎn)在我國的土地管理法中做出了明確的規(guī)定,只要是房屋的主人允許某個人繼承房屋的使用權(quán),這樣房屋的宅基地的使用權(quán)就隨著房屋的主人而變遷。其實(shí)這種現(xiàn)象也是比較多的,比如父輩兄弟姐妹比較多,而后代人卻比較少的情況下,后代人就會繼承父輩的所有的房屋,當(dāng)然也是因為許諾了其繼承的權(quán)利。



三、農(nóng)村房屋的買賣,也使得一戶多宅的現(xiàn)象的增加。

對于農(nóng)村的宅基地的所有權(quán)歸村集體,但是宅基地上的房屋是建設(shè)的農(nóng)戶的所有財產(chǎn)對于宅基地上的房屋是可以允許買賣的,盡管宅基地是不允許買賣,可是房屋是私人的財產(chǎn)。有一些人手中有錢或者是看到農(nóng)村的房屋有升值的現(xiàn)象,于是就在村里購買一些閑置的農(nóng)村的房屋,這樣就出現(xiàn)了一戶多宅的現(xiàn)象的發(fā)生。

四、違章建筑農(nóng)村房屋,也使得一戶多宅現(xiàn)象增加。

尤其是在過去對于宅基地的規(guī)劃要求不是太嚴(yán)格,有的農(nóng)民就此次占用宅基地蓋了房屋,也有的在自己的責(zé)任田里蓋了房屋,但是由于時間比較長一些慢慢的就轉(zhuǎn)變成為了居住的房屋。即使農(nóng)民在農(nóng)村承包的責(zé)任田里建設(shè)房屋,最后變?yōu)榫幼〉姆课莸默F(xiàn)象非常的多,后來就辦理了相關(guān)的手續(xù),成為了正式的居住的房屋了。這主要是由于農(nóng)村的宅基地和其承包的責(zé)任田是通算的,也就是說宅基地多了,攢點(diǎn)錢就少了,這也就使得自己的宅基地蓋的房屋的漸漸有了合法性。



總之,對于農(nóng)村宅基地實(shí)行一戶一宅的分配原則,但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中農(nóng)村的宅基地一戶多宅的現(xiàn)象非常的多。其宅基地一戶多宅現(xiàn)象增多的主要原因就是農(nóng)村家庭沒有分戶,或者是買了別人的農(nóng)村的房屋,或者是繼承了農(nóng)村的房屋,或者是私自建設(shè)的農(nóng)村的房屋等原因造成的。對于一戶多宅的現(xiàn)象,我國目前已經(jīng)實(shí)行了新的土地管理法,對于宅基地方面作出了硬性的規(guī)定,一旦出現(xiàn)一戶多宅視為違章建筑,將會給予拆除并處以罰金。建議一戶多宅的農(nóng)戶可以在能夠分戶的前提條件下盡量分戶,不要維持到目前一戶多宅的狀況。

農(nóng)村宅基地一戶多宅都是什么原因造成的,有什么好的辦法可以解決一戶一宅問題?

在農(nóng)村,“一戶多宅”的情況很常見,大多都是歷史原因遺留下來的。比如說以前戶籍管理不嚴(yán)格、分戶較為簡單的時期,基本上一家?guī)讉€兒子全都分戶全都申請宅基地,而且宅基地的面積都很大;還有通過繼承老人的房屋得來的宅基地,這樣的房屋一般都是空閑著;還有一種是以前宅基地管理較為寬松、在村里通過買賣的方式獲得的額外的宅基地以及隨意在村子的建筑用地上隨意修建的房屋等。

雖然說有的情況現(xiàn)在看是不符合《農(nóng)村宅基地管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,但是因為是歷史遺留問題,基本上也都承認(rèn)其宅基地的合法性,并未進(jìn)行拆除。也就是說,這類因為歷史遺留問題造成的“一戶多宅”和現(xiàn)在說的不合乎規(guī)定的“一戶多宅”是有區(qū)別的。

這類“一戶多宅”的房屋和宅基地基本都是閑置狀態(tài),有的房屋也可以列入危房的行列,但是仍未進(jìn)行拆除。這也在一定程度上造成了一些年輕人想申請宅基地卻沒有足夠的建設(shè)用地可分配的情況發(fā)生,也是現(xiàn)在的宅基地為什么較為緊張的一個原因。

我個人認(rèn)為,這類宅基地最好在村委會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的牽頭下,進(jìn)行合理的流轉(zhuǎn),緩解宅基地緊張的狀態(tài),同時也是減少土地的浪費(fèi)。當(dāng)然了,因為地上房屋的存在,這個流轉(zhuǎn)一定是有償?shù)?;而對于那類已?jīng)可以納入危房行列的,還是進(jìn)行危房拆除吧,還能獲得一定的補(bǔ)償,要不哪房子也早晚得塌。

所以,現(xiàn)在的宅基地緊張不僅僅是農(nóng)村建設(shè)用地緊張的問題,和“一戶多宅”也是有很大關(guān)系的。以上是我對這個問題的一些看法, 如有不當(dāng)之處請海涵。

農(nóng)村宅基地是專門用來建造房屋的土地,只要是村集體成員,都享有使用農(nóng)村宅基地的權(quán)力,但是享有使用農(nóng)村宅基地的權(quán)力,還要符合宅基地的使用條件,才能向所在的村集體申請使用宅基地。

“一戶一宅”就是使用農(nóng)村宅基地的條件之一。“一戶一宅”,是指農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,如果申請第二處宅基地,土地管理部門不予批準(zhǔn)。

因此通過正常的申請是不會造成“一戶多宅”的,造成“一戶多宅”的只能是其他原因,歸納起來有以下幾個方面的原因:

一、繼承房屋造成的。

房屋是個人的合法財產(chǎn),可以繼承,繼承了房屋,“地隨房走”相應(yīng)的就取得了宅基地的使用權(quán),如果農(nóng)戶在已有一處宅基地的情況下,繼承了房屋,就會造成“一戶多宅”的情況發(fā)生。

因繼承房屋而取得宅基地使用權(quán)的,可以確權(quán),但是這種使用權(quán)是受限制的,那就是只能對房屋進(jìn)行維修加固,不能改建或翻建,直至房屋倒塌,宅基地被村集體收回。

二、私下買賣或轉(zhuǎn)讓房屋造成的。

同村村民之間私下買賣或轉(zhuǎn)讓也是造成“一戶多宅”的原因之一,因買賣或轉(zhuǎn)讓房屋而取得的宅基地,造成“一戶多宅”的,需要按照有關(guān)規(guī)定處理之后,可以確定宅基地使用權(quán)。

怎么處理呢?如果原有宅基地面積加上私下買賣或轉(zhuǎn)讓房屋取得的宅基地面積超過了當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn),在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量,以后分戶建房或現(xiàn)有房屋改建、翻建時,按當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),其超過的部分退還給村集體。

如果兩處宅基地面積沒有超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),則可以繼續(xù)使用,也可以確權(quán)。

三、違法占地建房造成的。

比如說,有的村民在已經(jīng)申請了一處宅基地的前提下,又私自占用自己的耕地建造房屋,這樣就形成了“一戶多宅”。

對于違法占地建房造成的“一戶多宅”,違法占地建造的房屋會被拆除。

綜上所述,“一戶多宅”主要是由以上三個原因造成,不同的原因有不同的處理方式,其中,違法占地造成的“一戶多宅”,處理最為嚴(yán)格,有拆除的風(fēng)險。

因新建了住房,舊房屋未拆,作為柴房。

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