很多人都有誤解,其實不止明代清代,中國古代任何一個朝代都沒有過“宰相”這個官職。“宰相”和“丞相”、“相國”等不是一個概念,它從來都不是一個具體官職,而是一個或幾個掌握國家最高權(quán)力的官員的統(tǒng)稱。所以說清朝沒有宰相,這話值得商榷。清朝可能沒有那種大權(quán)獨攬的宰相,但相對來說,還是有一部分官員進入了權(quán)力核心,某種意義上,他們還是宰相,也仍被習慣性稱作“相”。
“宰”的意思是主宰;“相”,本為相禮之人,字義有輔佐之意。所以宰相和在一起,可以理解為主宰朝政、輔佐皇帝的官員。但中國自古以來從沒有一個正式官職叫做宰相。早年,相邦、相國、丞相等都能被稱作宰相。
早期的宰相一般只有一二人,但是到了隋唐,三省六部制確立,中書省(隋朝稱內(nèi)史省)、門下省、尚書省三省長官中書令(隋朝稱內(nèi)史)、侍中(隋朝稱納言)、尚書令并為宰相。唐朝更是設(shè)置了政事堂制度,除了中書令和侍中(尚書令取消)為固定宰相外,其他五品以上官員得皇帝準許,授予“同中書門下三品”或者“同中書門下平章事”,都稱為宰相,唐初多的時候一度有七個、九個宰相同時存在,這就叫做“群相制”。
唐朝后期之后,三省基本只有中書省還保留實權(quán),后世也常以中書省為權(quán)力中樞,以中書省長官為宰相。比如明朝初年,正式的宰相是兩個,一正一副,也就是中書左丞相和中書右丞相(一開始右在左前,后來左在右前)。但是自從胡惟庸案,朱元璋大開殺戒,自此廢除中書左右丞相的官職。所以,我們常說朱元璋廢相,嚴格意義上講,廢的不是宰相,而是丞相。
那朱元璋廢丞相之后還有沒有宰相呢?一開始是沒有了。朱元璋這個工作狂,大事小事一把抓,誰也別想從他老人家手里分權(quán),皇帝本人就是宰相。
可是明太祖的精力非常人可比,事無巨細都讓皇帝一個人管真的要了親命了。于是,明成祖朱棣即位后,將原本用于輔導太子的各殿閣大學士逐漸變成輔佐自己處理政務(wù)的班子,“內(nèi)閣”應(yīng)運而生。最初的內(nèi)閣成員品級很低,只有正五品,也沒有太多決策權(quán),只能說是皇帝的秘書。但是隨著承平日久,皇帝也一個個懈怠了朝政,逐漸放權(quán)給內(nèi)閣。政令悉由內(nèi)閣草擬,尤其在那些皇帝幾十年不上朝的時代,內(nèi)閣幾乎就是權(quán)力中樞。而內(nèi)閣成員也由最初的五品小官改成二三品的六部尚書、侍郎兼任,甚至有部分內(nèi)閣成員還被授予三公這樣的一品官職。這時候的內(nèi)閣成員,無論品級、權(quán)力都與之前的宰相相差無幾,如張居正在萬歷初期的權(quán)勢,甚至前朝的宰相都罕有能與之匹敵的。這樣的人,雖無相名,卻有相實,我們可以說,明朝的內(nèi)閣成員,就是宰相,只不過鑒于朱元璋廢相,他們不方便這么叫而已。
到了清代,入關(guān)以后基本承襲明朝的官制,也沒有丞相這個官職,但是也有內(nèi)閣。不過清朝內(nèi)閣比較虛銜化,并不掌實權(quán)。清朝的實權(quán)一開始屬于議政王大臣會議,由王公貴族、功臣勛貴組成,康熙期間起用南書房文人進行制衡。內(nèi)閣大學士基本就是一個榮譽頭銜。但是,清朝畢竟沿襲了明朝制度,所以各殿閣大學士都是正一品,地位尊崇,官場上習慣還是稱這些人為“相”。而且清朝沒有明朝廢相那個故事,叫某相起來更無顧忌。另外,議政王大臣和南書房行走的官員們與這些大學士也不沖突,因為不少滿洲貴族本來就會被授予大學士官職,他們也樂得被稱為相,而南書房行走的官員們只要獲得皇帝信任,今后平步青云,也能成為大學士。清代的內(nèi)閣大學士,也就是殿閣大學士,為四殿二閣大學士,即中和殿大學士、保和殿大學士、文華殿大學士、武英殿大學士、文淵閣大學士、東閣大學士。乾隆年間,廢中和殿大學士,設(shè)體仁閣大學士居六大學士之末,形成三殿三閣大學士格局,保和殿大學士為大學士之首(乾隆年間傅恒死后無人再任此職),后來又設(shè)協(xié)辦大學士兩人,算是大學士的候補和助手,這是后話。
題主說到了索額圖、明珠、陳廷敬三人。索額圖早在康熙八年就擔任了國史院大學士(當時清朝廢除了內(nèi)閣制度),次年恢復內(nèi)閣制度,索額圖旋即官拜保和殿大學士,直到康熙十九年因病請辭,但皇帝還是授予了他議政大臣職務(wù),讓他參與到議政王大臣會議中,依然沒有遠離權(quán)力中樞,直到三年后因罪被革職。所以這段時間,稱索額圖為索相,完全是可以的。之后索額圖起起落落,因參與太子之爭,在康熙四十二年被圈禁,同年被賜死。
明珠也是類似的情況。他在康熙十六年成為武英殿大學士,康熙二十七年因罪被罷免,不久之后起復,做了議政內(nèi)大臣、光祿大夫,也是議政王大臣會議成員。不過那時候的議政王大臣會議已經(jīng)有些邊緣化,所以明珠其實后期一直失寵,直到康熙四十七年去世。不過叫他一聲明相,還是沒有問題的。
陳廷敬是漢人,與索額圖、明珠這些滿洲勛貴不同,他是走的科舉入仕,因為給康熙講課受到賞識,逐步開始參與政務(wù),于康熙四十二年拜文淵閣大學士,所以也可以稱一聲陳相。不過他做“相”的那年索額圖都被賜死了,明珠也失寵了,和電視劇里三人一同稱相的情況還是不一樣的。
由上述三人可以看出,內(nèi)閣雖然已經(jīng)不再是權(quán)力機構(gòu),但能被授予內(nèi)閣大學士官職的人,通常還都在權(quán)力中心,屬于皇帝比較寵信的官員,確實和宰相比較接近,叫相沒毛病。
不過雍正即位后,設(shè)軍機處,可以說是徹底取代了議政王大臣會議,成為清朝權(quán)力中心。軍機大臣都是皇帝心腹,但是品級未必很高。所以一旦一人同時身兼軍機大臣和內(nèi)閣大學士,則被稱為“真宰相”。
我們以清末大名鼎鼎的曾國藩、左宗棠、李鴻章三人來說。曾左李都做到了內(nèi)閣大學士,曾國藩曾任協(xié)辦大學士、體仁閣大學士、武英殿大學士,左宗棠曾任協(xié)辦大學士、東閣大學士,李鴻章曾任協(xié)辦大學士、武英殿大學士、文華殿大學士。因三人都有爵位,所以都被稱為“爵相”。而李鴻章后來官拜太子太傅,被稱為“傅相”,所以孫中山曾經(jīng)在大公報上發(fā)表《上李傅相書》。這些稱呼都沒問題。
但是,三人大多數(shù)時間都在地方任職。如曾國藩擔任兩江總督、直隸總督,左宗棠擔任浙江巡撫、閩浙總督、陜甘總督、兩江總督,李鴻章?lián)谓K巡撫、兩江總督、湖廣總督、直隸總督、兩廣總督等。但是只有左宗棠,曾經(jīng)在1884年擔任了兩個月的軍機大臣,算是個“真宰相”,盡管很快因為跟同僚處不好關(guān)系就走人了……
相反,盡管曾國藩、李鴻章曾經(jīng)無限風光,卻始終沒有走到權(quán)力中心。尤其是李鴻章在甲午戰(zhàn)敗、《馬關(guān)條約》簽訂后遭到各方攻擊,出訪歐美后提出的建議也未被采納,只被任命為總理衙門上行走,毫無實權(quán),被人稱為無用的“伴食之宰相”。