在農(nóng)村,有很多人傳言,國家已經(jīng)開啟了新農(nóng)村建設的新篇章,準備進行全面的統(tǒng)一規(guī)劃,這個消息是不是真的?農(nóng)村未來是否統(tǒng)一規(guī)劃?目前國家做了哪些準備?如果統(tǒng)一規(guī)劃將有什么好處?農(nóng)村是否會發(fā)生天翻地覆的變化?對于這些問題,很多人很難給出一個正確答案,其實,這些都是真的,國務院曾下發(fā)過文件—《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》,其中明確部署了未來5年的三農(nóng)改革行動方案
首先說一下,農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃都包括哪些
1、深化農(nóng)村土地制度改革
農(nóng)村土地三權分置改革以及兩權抵押貸款等都屬于這一范疇,土地改革的根本目的是讓農(nóng)村的土地資產(chǎn)活躍起來,發(fā)揮土地的經(jīng)濟價值,從根本解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)問題和資金問題,農(nóng)村最大的解放就是勞動力的解放,另一個就是土地的解放,只有土地解放了,產(chǎn)業(yè)才能增值,才能真正發(fā)揮效益。
2、健全耕地保護和補償制度
雖然糧價有時下跌,但保糧穩(wěn)糧仍是重要的國策之一。不同的是,要重點提高糧食的質(zhì)量安全。國家會大力扶持高標準的農(nóng)田建設,加大中低產(chǎn)田的改造力度,以增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田、改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目標。完善農(nóng)村土地整治辦法,目前國家對高標準農(nóng)田建設財政投入每畝上最高。準是1500元,并運用貼息,對龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體實施的高標準農(nóng)田建設項目進行扶持!
3、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民
培育新型的職業(yè)農(nóng)民,造就高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍,并大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務組織。是國家未來5年重點要做的事。培育職業(yè)農(nóng)民說到底也是變向扶持經(jīng)營主體。對經(jīng)營主體來說一是補貼力度增大,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是給予優(yōu)惠減免稅等;三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營補貼的額度增加。
4、農(nóng)民的居住環(huán)境的改變
過去農(nóng)民的居住環(huán)境比較惡劣,衛(wèi)生臟亂差,公共配套設施不齊全,國家會對農(nóng)村的住房進行統(tǒng)一的規(guī)劃。也就是將農(nóng)村同一地區(qū)附近幾個村屯的農(nóng)民集中起來,統(tǒng)一建樓房,統(tǒng)一搬遷,也就是我們所說的合村并居。
但是,農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃建房,合村并居,也會因地制宜的,不是所有農(nóng)村都會統(tǒng)一規(guī)劃,現(xiàn)在就說重點說一下這個問題,也是很多農(nóng)民也很想了解,究竟哪些村莊不會列入列入規(guī)劃?
1、具有特色的農(nóng)村
具有發(fā)展文化旅游的特色村子、歷史文化遺產(chǎn)村落和具有本地特征的傳統(tǒng)古村落,對于這一類的農(nóng)村可以保留和傳承,不在統(tǒng)一規(guī)劃的范疇內(nèi)。
2、城郊的農(nóng)村
城郊的農(nóng)村地理位置相對優(yōu)越,靠近城市,隨著城市化進程加快,很多已經(jīng)納入城市規(guī)劃建設。尤其是那些大城市的城郊農(nóng)村地區(qū),這些農(nóng)村暫時不實行統(tǒng)一規(guī)劃。
3、撤銷后合并的農(nóng)村
在很多地區(qū)有些人煙較少的農(nóng)村,會撤銷再進行合并成一個村,這類農(nóng)村地在合并時,當?shù)卣畷M行安置,所以也不屬于統(tǒng)一規(guī)劃的范疇。
4、比較發(fā)達成熟的村莊。
這類村莊經(jīng)濟發(fā)展好,當時建房就按照規(guī)劃建造的,基礎配套設施齊全,生活環(huán)境生活質(zhì)量都比較高。
哪些村莊會統(tǒng)一規(guī)劃建房?
1、國家重大工程建設范圍內(nèi)的村莊。因建設需要,這些村莊要被征地拆除,這就需要為這些農(nóng)民另外選址建房,或者直接貨幣化安置。
2、生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)地、文物保護單位等范圍內(nèi)的村莊。比如,處于生態(tài)脆弱區(qū)的村莊,人們活動對該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境有很大影響,不利于生態(tài)環(huán)境的保護與恢復,為了青山綠水可持續(xù)發(fā)展,需要村莊搬遷安置。
3、偏遠落后、人口分散的村莊。這些村莊往往整體比較貧困,多屬于貧困村,為讓這些村莊脫貧致富,扶貧搬遷安置或許是最佳辦法。
那么,統(tǒng)一規(guī)劃建房這筆錢是由誰來出呢?
新農(nóng)村建設其實正在進行中,部分農(nóng)村已實現(xiàn)農(nóng)村住房統(tǒng)一規(guī)劃。在當?shù)剞r(nóng)村選一塊地皮,附近幾個村屯的農(nóng)戶,統(tǒng)一在規(guī)定的地址建房,房屋外觀統(tǒng)一,政府出資建設入戶路,綠化,建設娛樂器材等等。農(nóng)村房屋規(guī)劃后,農(nóng)村的自建房一般采用補貼補償加自己出一部分錢的方式重建房屋。
方案一:統(tǒng)一規(guī)劃建房標準,按戶分配宅基地,自己重建,政府補貼18萬。
方案二:采取政府補助形式,農(nóng)民以低于市場價的方式購買統(tǒng)一建設的房屋。
各地農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃建設的新農(nóng)村補償標準不一樣,新建設的進度也不一樣。
農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃有什么好處?
1、土地利用率得到了提高
在農(nóng)村很多人到了城市里面,或者是遠走他鄉(xiāng),導致很多的地方都無法得到利用,只能占據(jù)了一塊地。而且還有很多占有耕地面積,進行違法蓋房的現(xiàn)象。經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃后這種現(xiàn)象都能夠得到很大的改善,不光是減少了使用面積,而且還能夠讓居民和耕地區(qū)分開。
2、周邊環(huán)境得到了改善
在農(nóng)村的蓋房并沒有受到約束,很多人的房子都是隨意的去占用路面的面積,而且農(nóng)村的房子也非常的分散,看起來毫無規(guī)劃,就像一堆“雜牌軍”。而且農(nóng)村的環(huán)境也非常的差,各種各樣的東西都隨意的擺設,因此就造成了農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象,要是進行統(tǒng)一規(guī)建的話,這些情況都能夠得到改善。
3、生活配套設施更加完善
對很多農(nóng)村來說,孩子上學都是一個問題,而且醫(yī)療水平也不夠發(fā)達,很多孩子都因為傷病,無奈之下只能去往大城市,這中間需要花費金錢非常多,而且路程也十分遙遠,非常不方便。在進行規(guī)劃后,醫(yī)院和學校都不再是難題。
4、加快了城鄉(xiāng)一體化
就目前來看,這一直是國家大力想實施的政策,就是為了提高農(nóng)村的生活水平,能跟得上城市的步伐。而且一些基礎設施和公共設施也能夠在農(nóng)村開始實施。
結(jié)束語:綜上所述,農(nóng)村實行統(tǒng)一規(guī)劃,不僅僅是房屋建設方面的,還包括深化農(nóng)村土地制度改革、健全耕地保護和補償制度、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民等方面,但是農(nóng)民朋友最關心還是住房方面的規(guī)劃,其實新農(nóng)村建設,統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村,主要也是統(tǒng)一建房這一塊,統(tǒng)一規(guī)劃肯定會統(tǒng)一建房,但是,統(tǒng)一建房,國家會因地制宜,不會搞“一刀切”,還有考慮農(nóng)民的利益和各地實際情況。
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