川普絕口不提政府關(guān)門一事
眾所周知，美國政府關(guān)門早已不是大姑娘坐轎——頭一回。
那么，為什么會關(guān)門呢？因為政府沒錢辦公。
為什么沒錢辦公？因為預(yù)算遲遲出不來。
為什么出不來？因為國會不批準(zhǔn)。
為什么不批準(zhǔn)？因為總有一些事情談不攏。國會由參眾兩院組成，不是這哥倆談不攏，就是哥倆與總統(tǒng)談不攏。
談不攏咋整？公務(wù)員們就只好關(guān)門下班，等領(lǐng)導(dǎo)們談攏了再回來開門上班啰。
那關(guān)門有啥影響？
很簡單，既然沒班上，公務(wù)員肯定沒工資拿，老百姓辦事也休想找到人，那些靠美國過日子的國家和人民肯定也跟著遭殃，總之，耽誤大伙掙錢那簡直是一定的，但這也決定了關(guān)門的時間肯定不會太長，太長誰都受不了。
那，管事的人都不在了，會不會搞得全國大亂呢？
當(dāng)然不至于，人家也不傻，軍隊、司法、稅務(wù)等要害部門、要害崗位肯定是不會關(guān)的，再說不還有實習(xí)生頂住嗎？反正實習(xí)生本來就沒錢拿。所以，這其實是米國人依法治國的結(jié)果：寧愿政府關(guān)門，也不亂花錢。別人可能會大驚小怪，美國人自己就未必。
至于究竟是哪些事情談不攏，看看他們家歷年19次關(guān)門的來龍去脈就知道了。不得不說，其中第8次最奇葩，第16次還節(jié)外生枝，搞出了一個舉世皆知的大丑聞。
一
1976年9月30日，福特總統(tǒng)認(rèn)為撥給美國勞工部與衛(wèi)生、教育及福利部的錢太多了，于是否決了國會的預(yù)算提案，然后他的否決又被國會否決。國會得勝。此次關(guān)門10天。
二
1977年9月30日，國會內(nèi)院起火。參議院認(rèn)為醫(yī)療補助也應(yīng)適用于那些因強奸或亂倫所致懷孕的人工流產(chǎn)，眾議院認(rèn)為這當(dāng)然不行，除非危及當(dāng)事人生命。結(jié)果雙方談了12天也沒談攏，只好搞了個為期18天的臨時議案。
三
1977年10月31日，臨時議案到期，于是關(guān)門繼續(xù)談。談了8天，還是沒談攏，只好把臨時議案續(xù)約一個月。
四
1977年11月30日，臨時議案又到期了，總不能老臨時吧？于是又關(guān)起門來談。此次以眾議院完全讓步告終，共耗時8天。
五
1978年9月30日，國會想上馬兩個大工程，還想給一艘核動力航母撥款，卡特總統(tǒng)認(rèn)為太燒錢，死活不肯簽字。經(jīng)過討價還價，只允許一個工程上馬。這次談了18天。
六
1979年9月30日，眾議院突然反悔，想取消2年前那個醫(yī)療補助方案，同時想給大伙加薪5.5%。參議院不干，覺得加薪?jīng)]問題，但先前說好的不能耍賴。結(jié)果工資照加，方案照舊，只是把補助條件給卡嚴(yán)了點。此次關(guān)門11天。
七
1981年11月20日，總統(tǒng)里根想削減84億美元的國防開支，參議院認(rèn)為沒問題，但眾議院嫌少，同時還嫌大伙的工資太少，又該加錢了。參眾雙方折中的結(jié)果，是削減60億美元，結(jié)果這頭才談攏，那頭里根又不干了，于是只好維持現(xiàn)行開支不變。此次關(guān)門2天。
八
1982年9月30日，本來啥事也沒有，結(jié)果國會的預(yù)算表到點了還沒趕出來，于是又關(guān)門1天——沒想到堂堂國會也有完不成作業(yè)的時候吧？
九
1982年12月17日，國會想上馬更多的公共工程以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，總統(tǒng)里根則想上馬一個叫“和平衛(wèi)士”導(dǎo)彈的國防項目以更好地保衛(wèi)國家。雙方都覺得自己的項目更重要，爭執(zhí)不下，只好都不上馬，但決定對已有的以色列支援計劃追加投資，同時為國內(nèi)窮人的法律援助計劃增加撥款。里根連星球大戰(zhàn)都不怕打，卻搞不定國會這幫人，一定很心塞吧？此次關(guān)門3天。
里根
十
1983年11月10日，國會想給教育加錢，同時削減國防支出和援外支出，總統(tǒng)里根當(dāng)然不干。于是國會把教育支出減了一點點，同時支持去年那個導(dǎo)彈計劃，里根才簽字。當(dāng)然，國防和援外支出的總數(shù)還是減少了。同時，國會不準(zhǔn)在聯(lián)邦野生動物保護(hù)區(qū)搞油氣租賃，也不準(zhǔn)把公務(wù)員的健康保險拿來支付人流費用，除非當(dāng)事人生命受到威脅。此次關(guān)門3天。
十一
1984年9月30日，總統(tǒng)里根搞了個犯罪打擊計劃，國會說好我支持，但同時你得讓俺上馬一個水利工程，這下里根又不爽了，于是雙方擱置爭議，簽了一個為期3天的臨時議案。此次關(guān)門2天。
十二
1984年10月3日，臨時議案到期，總不能又臨時吧？于是國會說好，我退一步海闊天空，于是放棄了水利計劃，同意了犯罪打擊計劃，同時決定援助尼加拉瓜反政府武裝。當(dāng)時尼加拉瓜已有成為第二個古巴的趨勢，因此美國十分緊張。此次關(guān)門1天。
十三
1986年10月16日，這次矛盾有點多。眾議院一是不想讓各位老板開分公司以規(guī)避某些合同義務(wù)，二是要求海上石油鉆井平臺至少得用一半的美國人和美國貨，三還想擴大全國家庭福利，但這些統(tǒng)統(tǒng)遭到里根和參議院的反對，結(jié)果通過的只有福利計劃。當(dāng)然，參議院也作了一點點讓步。此次關(guān)門1天。
十四
1987年12月18日，國會突然反悔，要取消3年前那個尼加拉瓜反政府武裝援助計劃，同時要求美國聯(lián)邦通信委員會繼續(xù)貫徹其“公平原則”。相互妥協(xié)的結(jié)果，是里根答應(yīng)僅向尼加拉瓜反政府武裝提供非致命武器，國會也不再提什么公平原則。此次關(guān)門1天。
十五
1990年10月5日，由于總統(tǒng)老布什在預(yù)算中沒看到心心念念的減赤方案，一氣之下了否決國會的所有議案。國會只好重做預(yù)算表。布什得勝。此次關(guān)門3天。
十六
1995年11月13日，國會想提高醫(yī)保費，還要求總統(tǒng)克林頓在7年內(nèi)平衡預(yù)算，以及削減環(huán)保法規(guī)等。克林頓不肯，于是簽了臨時議案，但同意了那個預(yù)算平衡方案。此次關(guān)門5天，時間不算長，但誰也沒想到，從關(guān)門第3天晚上起，閑來無事的克林頓竟跟白宮實習(xí)生萊溫斯基好上了，想來這瓜也真夠大的。
十七
1995年12月5日，關(guān)于預(yù)算平衡方案應(yīng)該以誰的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)又起爭執(zhí)，國會當(dāng)然認(rèn)為應(yīng)該以國會預(yù)算局為準(zhǔn)，總統(tǒng)當(dāng)然認(rèn)為應(yīng)該以行政管理和預(yù)算局為準(zhǔn)。要知道，二者相差1150億美元呢。結(jié)果是克林頓重做預(yù)案。此次關(guān)門21天，可謂耗時最久。
海上的非法移民
十八
本來到2013年10月1日為止，聯(lián)邦政府已經(jīng)快30年沒關(guān)過門了，誰知奧巴馬醫(yī)改法案又來攪局。當(dāng)然該法案其實早在2010年就舉過手，還說好2014年執(zhí)行，偏偏在這節(jié)骨眼上，國會肉疼了，舍不得撥款了。你道要撥多少？1萬億美元！僵持到最后，國會其實也沒批準(zhǔn)，只搞了個臨時撥款救場，然后到去年5月，還把這個法案給否掉了。此次關(guān)門16天。
十九
4年后的昨天，川普又搞事了。他想遣返那些童年入境的非法移民，但國會覺得這么干好像不人道吧？川普說你講人道可以，那就特么趕快給我撥款修墨西哥邊境墻，雙方僵持不下，只好關(guān)門。此次要關(guān)多久，尚不得而知。
結(jié)語：
以上不難看出米國政府的運行機制：爭吵，妥協(xié)，再爭吵，再妥協(xié)。它一方面能保證把錢花得明明白白，另一方面也妨礙了國家決策的及時形成和執(zhí)行，可謂有利有弊。至于究竟是利大于弊，還是弊大于利呢，就見仁見智了。