國家在賭博這方面確實是禁止的，但它有一定的規定。例如，參賭人員的數量及賭資的數額，都需要達到一定的量才構成賭博。就全國各地的規定來講，賭資一般都在1000元以上，當然有些地方也規定在500元以上，才算賭博。
而一般的棋牌室都是一些老年退休人員，婦女及社會的一些閑散人員，他們的賭資每場的輸贏大多數是在一兩百塊錢之間，當然，也有稍大一點的，大約是在三四百塊錢左右。所以單從賭資來看，明顯沒有構成賭博的數額。而這些主力軍有需要一個地方的來進行娛樂，打發打發時間，這才促成了全國的棋牌室全面開花。這對這些龐大的退休人員來說，還是有一定積極意義的。有一個固定的場所進行一些娛樂活動，動動腦，對預防老年癡呆還是有一定的作用的。但對社會及其它人員又有一定消極作用。比如擾民啦，傳染病毒啦。
所以，一般的情況下，政府對這些棋牌室并沒采取措施，甚至還有一些社區專門設立棋牌室專供老年人活動。但一旦有疫情的情況下，就被全面封閉，不能正常營業的。
中國因人口老齡化 老年人居多 棋牌室可以豐富老年人業余生活 只要不大賭 可以小玩怡情 促進老年人身心健康 對穩定社會有幫助
國家禁止賭博，為什么棋牌室還能正常營業，一方面有的棋盤室屬于老年活動中心，一方面棋牌室跟賭博的性質完全不一樣，因為賭博是根據金額的大小規定的。
坐標三線城市，我們小區也有老年活動中心，而且至少3～5家，大多都是退休的老人，還有中年人居多，很少見到年輕的小伙子，可以說老板也不讓年輕人參與，一方面打的五塊以娛樂為主，一方面年輕人跟中老年人也玩不到一起。
我父親退休后沒事就約幾個人一起去老年活動中心，打會牌,下下象棋時間過得非常快，而且充實還能跟同年人增加友誼。
而我們隔壁家屬院的棋牌室全部關閉，因為打的比較大30～60，人一旦輸上頭，就很難控制自己想要撈本，有的可能還會吵架，甚至大打出手。
有一次玩家輸的太多了，拉著人不讓走，還讓老板接風，打了一天一夜，非常影響居民休息，所以被住戶舉報，老板只好關閉棋牌室。
1.顧名思義老年活動中心就是以娛樂為主，而受眾的人群多是退休的老人為主，一般都是打發無聊的時間或者利用時間鍛煉自己。
2.也可以享受退休后的生活，跟同齡人增加友誼，最關鍵的是娛樂至上，老板不收取費用，而且每盤的輸贏不會超過五塊錢。
3.有個固定的免費場所讓這些退休的老人豐富一下活動內容，對他們的身體健康有一定的幫助，而且對家庭也會有所幫助，比如：沒有老年活動中心，大多數老年人只能看電視打發時間會感覺無聊，有了老年活動中心，讓一些有燒錢愛好的老年人多一項活動，也能讓家庭的幸福指數上升。
1.棋牌室多數是以盈利為目的，老板每四個小時根據打的大小收取費用，每天賺的非常多，更有一些人會控制不住自己，在一定程度上會讓一些家庭支離破碎。
2.棋牌室可以說沒有老年人，大多數都是無業的青少年，或者有收入的中年人，每天沉醉在棋牌室，有些人恨不得吃住都在這里。
3.棋牌室打的比較大，根據規定不能超過20，否則就是賭博，所以棋牌室跟老年活動中心完全不一樣。
而多數棋牌室更是擾民，特別是開在小區或者繁華階段的，更是讓人難以休息，所以請區別看待棋牌室與老年活動中心的看法。
而且絕大多數賭博的棋牌室早已被查封，或者老板自己關閉，而開著的“棋牌室”大多是老年活動中心或者是打五塊以娛樂為主，一旦到夜里22點左右就必須關門，至少我們這是這樣的。
當然也存在一定數量的棋牌室，那是隱藏的好，一旦接到舉報或者被發現，你放心%100關門。
1.有的棋牌室確實存在打著幌子進行賭博的行為，但這種棋牌室大家請放心，一旦被發現或者被舉報不但要承擔相應的處罰，還會讓這些開賭博場所的老板得到法律的制裁。
2.以前是超過多少賭資達到多少人數就算是賭博，有的地方是500～800,有的地方1000～1500，人數好像是十個還是20十個，如果被確定為賭博，賭資將會被沒收，然后根據人數和賭資的大小進行相應的處罰。
3.現在規定是不能超過20，超過就算賭博，對人數上好像沒有過多的要求，因為現在的棋牌室以娛樂為目的，一屋子都是人，如果擾民被舉報，會根據金額判定，假如沒有超過20，會進行勸說讓散場，并且讓保證不在擾民，否則會講這個娛樂場所取締。
1.只要不超過上限（20）而且不影響居民休息的情況下，可以正常營業但如果接到舉報的次數過多，那也是開不成的，還有如果打著幌子進行賭博，一旦被發現一定會受到應有的處罰。
2.大多數人都是普通人，沒有高消費的能力，只要是簡單的娛樂，沒有超越紅線，大多數的時候也會睜一只眼閉一只眼，一方面是讓這些老年人有個娛樂的場所，一方面也是促進我們的文化。
3.區別看待，如果真是賭博的棋牌室一定會被取締，還要受到相應的處罰，但老年活動中心或者以娛樂為目的棋牌室，不能一刀切，讓這些老年人失去了娛樂的場所，不利于發展我們的傳統文化。
棋牌室與“棋牌室”不同，而大家看到正常營業額棋牌室，多是老年活動中心，或者是娛樂為主的棋牌室，并非賭博場所。
所以請區別看待，真正賭博的棋牌室早以被取締，就算還有零零碎碎的，那是沒發現，一旦發現大家放心，絕對會受到應有的處罰。
同時也請大家遠離賭博，因為賭博真的會一無所有，希望我的答案對大家有一定的幫助。
中國的棋牌文化歷史悠久，摻雜其中的賭博也變化無窮，但更多的還是休閑交流為目的，不能一概而論，一棒打死！所謂賭博，必須是法律規定的以營利為目的，數額較大的賭資，甚至帶有欺榨性質的行為，必須依法禁止！但是，絕大多數棋牌娛樂場所主要是一般社會退休人員和休閑人員，特別是鄰里朋友親友同事等，在一起玩耍，也參進了數額較小的金額作為激勵，而非以營利為目的的賭博。對此，不能一概而論非法，予以取締和查處，這將混淆兩類不同性質的矛盾，擴大打擊面，不利于社會的和諧與穩定！
棋牌室都是經過合法批準的，它們經過批準，只能進行正常的棋牌娛樂活動，不得從事賭博違法犯罪活動，所有的超過審批的經營范圍，都是違法的，必將受到有關部門的處理。
正常的娛樂還是要提倡的，棋牌麻將蘊含歷史文化，特別是麻將的多人對局格式，是我們祖先的智慧結晶。棋牌室是娛樂性質的，不參與賭博完全靠自覺。
老年人吃喝玩樂四件事不讓玩樂只乘吃喝相當于等死！他們打牌是動腦動手且有益身心不能因交通事故就不開車了，一刀切簡單粗暴，國家規定了一定數的金錢用于打牌我看符合民意，我看對六十歲以上的打牌不要那么認真。
我家鄉棋牌市就比較多，許多地方經常有很多人打牌，這些地方政府一般不禁止，因大多是中老年人，他們經常三五好友喝茶打點小牌混點時間。也有打大的，但政府覺對堅決打擊，逮一個決不放過！
國家禁止賭博，為什么棋牌室能正常運營？棋牌室不是賭場，棋牌室打牌的人也不一定都是賭錢，也有老年人在棋牌室消磨時間不算錢的。賭博氛圍太重就不是叫棋牌室了，叫賭室了（地下賭場）。
如果說棋牌室禁止運營的話，那國家要禁止的東西可太多了，網絡主播打PK，算不算賭博？一場下來上千萬，這比棋牌室打麻將的情況嚴重多了，按這個邏輯更要禁止！過年過節親朋好友在家里打麻將也涉及到錢，要不要禁止？其過程、性質可都是一樣的，都具有一定的賭博性質，只不過地點不同而已！
我國大大小小的棋牌室數不勝數，名字是棋牌室，但是里面卻只有牌，而沒有棋，之所以這樣取名和我國麻將歷史發展有關，歷史上麻將（骰子戲）最開始時期是有棋的，還有骰子，發展到了明代有了“馬吊牌”的說法，后面閩南一帶和粵港澳地區稱其為雀牌，發展到了現在就是麻將。
因此棋牌室就是麻將室，而棋牌室的取名、定位都和麻將歷史傳承有關，從歷史上就有了類似于現代棋牌室的娛樂活動，它確實具有一定的賭博性質，不過總體而言是娛樂大于賭博的存在。也正是如此，國家才沒有把棋牌室禁止，棋牌室歸根究底還是一種娛樂文化，禁止起來會遭到非議。
根據《中華人民共和國刑法》第三百零三條關于“聚眾賭博”情況，以營利為目的，有以下情形之一的就屬于聚眾賭博：
⑴組織3人以上賭博，抽頭漁利數額累積達到5000元以上的；
⑵組織3人以上賭博，賭資數額累積達到5萬元以上的；
⑶組織3人以上賭博，參賭人數累積達到20人以上的。
而根據我國《刑法》第三百零三條“賭博罪”也有相關說明：以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條：以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上事物日以下拘留，并處罰五百元以上三千元以下罰款。
棋牌室是組織人們打牌的地方，而且一個桌子都在3人以上，問題是棋牌室老板一場下來抽成的錢往往達不到5000以上，而打牌的人一場賭資也不大可能達到50000元，這就構不成賭博！
大多數在棋牌室打麻將的人都是一些家庭婦女、無業人員和退休老年人，他們玩的很小，一場下來也就幾百塊錢，這種情況屬于娛樂行為，不屬于賭博！這都要禁止的話，那就代表要禁止麻將機、禁止撲克、禁止牌九，所有的和賭博相關的工具都要禁止，那么問題來了，人生還有什么刺激的娛樂呢？
另外，現在的一些人在棋牌室打麻將，如果他們玩的堵注比較大，他們會用撲克去代替錢，這種情況如果沒有確鑿的證據，也是很難定義為賭博的。
現在的麻將室和過去不一樣了，現在的麻將室都要按照相關規定正規化經營，而不是像過去那樣混亂。
?：開棋牌室需要辦理營業執照，營業執照按照經濟性質分為個人獨資企業和個體工商戶，如果經營規模較大、從業人員超過8人的，可以申領個人獨資企業營業執照，如果規模較小可以申領個體工商戶營業執照。
?：申領營業執照過程也相當嚴格，需要本人的身份證、營業場所證明材料、房屋租賃協議、照片等，然后到轄區工商所辦理營業執照，辦好營業執照后三十天內到稅務所辦理登記證。
這個過程就跟開商店一樣，非常的正規化和嚴格要求。
?：開麻將室需要到衛生管理部門辦理衛生許可證，然后憑衛生許可證到經營場所所在地的工商所申請登記。
?：麻將室經營過程中，流水額度達到一定額度以后需要納稅！如個體工商戶，可以按季度或者按月向稅務機關申報納稅，或者由稅務機關核定月銷售額由稅務機關按月自動扣繳稅款。納稅人必須與稅務機關和銀行簽訂第三方協議，申報繳納稅款時自動扣繳。一般情況下，按照不同地區、經營規模、面積而定納稅起步額度標準，有的個體工商戶銷售額（收入）超過3萬需要納稅，也有的地方為5萬、10萬等，超過標準按照全部銷售額和3%征收率計算繳納增值稅，個人所得稅按照規定計算繳納。
開棋牌室都如此正規了，都需要納稅了，也就沒有了所謂的要禁止其運營這一說法。除非是棋牌室存在賭博的行為，就會面臨被罰款或者被封禁的結果。
通常情況下，棋牌室都有自己的營業執照合法化經營，但也有一些棋牌室打著棋牌室的幌子，表面上是正規合法化經營，背地里卻是聚眾賭博的賭窩，這些假棋牌室在晚上會聚集一些賭徒在包廂里賭博，外面根本看不出來，這樣的情況一旦被舉報，就會受到嚴厲的處罰！這和地下賭場沒什么兩樣，干著違法的勾當，破壞社會環境穩定。
另外提醒一下麻將愛好者們，疫情期間根據相關規定是不允許去棋牌室聚眾打麻將的，棋牌室也不可以擅自開張，一旦被舉報或者查到了，無論是棋牌室老板還是麻將愛好者都會受到處罰，最近這樣的案例屢有發生。
假設一下，全國所有棋牌室都關閉了，除了數以幾十萬計的麻將室經營者沒有收入沒有工作，那么麻將機整個產業也會受到嚴重損失，基本上一些麻將機品牌、廠方都會面臨倒閉，而生產麻將機的相關工作人員也會失業，這對整個社會就是不小的損失了。
還有那些麻將愛好者們，特別是一些退休人員，他們認為去棋牌室打打小麻將可以鍛煉大腦，可以防止老年癡呆癥，這是他們的愛好，更是晚年最重要的娛樂活動，一旦棋牌室關閉就意味著他們打麻將次數減少，畢竟找人在家里打會很難，也有不方便的時候，總不能老年人都去跳廣場舞吧，有空就跳廣場舞？這也不妥。
最后就是社交問題更嚴重，棋牌室是個社交的地方，聊聊天、打打牌還能交幾個朋友，有些人甚至在麻將桌上談生意，如果沒有了棋牌室，那么這幫麻將愛好者們真得只有天天抱著個手機在網上打麻將了。沒有了交流，要知道棋牌室打麻將是可以放下手機做的事情，好不容易放下手機棋牌室又被禁止了，那么以后人的社交真的只有存在于網絡了。
不要以為國家沒有考慮這些方面，老百姓能想到的，國家相關部門早就考慮到了，這才有了禁止賭博而沒有禁止棋牌室的決定。
國家應該取締民間所謂的棋牌室…只有在各街道辦事處指導下～在各社區及（村）開辦幾個棋牌室（但是賭資只能在2元至5元之內）…