朱元璋在開國后不久，曾驕傲的說過這樣一句話：朕養兵百萬，不耗國家一粒米。朱元璋憑什么敢這么說呢？因為，在朱元璋多年的推動下，明帝國政府專門開墾出0.89億畝耕地，用來保障軍隊支出。這0.89億畝耕地是個什么概念呢？意味著100萬的士兵，相當于每個士兵可以分得近80畝的耕地。

在明朝初年，一個人只要當兵，政府就給他耕地80畝。而且一人參軍，全家光榮，所以士兵家里，還有兩三個人，可以以余丁的身份，免除政府的其它差役，因為他們需要幫助士兵耕種這80畝耕地。這也就相當于政府用80畝耕地的使用權，換一個穩定的兵役。

換句話說，誰家愿意給政府提供一個壯丁服兵役，并承擔這個士兵的所有開銷和費用，那誰家就可以享受這80畝耕地的使用權，可以收取這80畝地的地租，并且可以因此減免家中至少兩個人差役的權利，從這層意義上來說，在明朝初年當兵，并不算特別吃虧。

其后，等到政府將這0.89億畝土地都分配給士兵的家屬后，為方便管理，明帝國就有了軍戶這種特殊的利益群體。在這種背景下，明朝初期士兵的日常開銷，其實就相當于是由士兵自己的家人耕種這80畝地或者收取這80畝地的地租來供養，也正因為此，朱元璋才敢公開宣稱，自己養兵百萬，不耗費國家一粒米。

但是，隨著時間流逝，軍屯這筆國有資產，慢慢開始流失。因為，在和平年代，軍隊也就是一個數字。換而言之，差不多就行，沒有人會真正篩查士兵是否合格。當然，你貪污軍費、吃空餉，軍隊也依然可以照常運轉，至少高高在上的皇帝，是不會發現有什么不妥的地方。

在這種背景下，大家對于軍事系統的資源，自然是你一塊磚，我一塊瓦的搬。最常見的行為就是，軍官們與地方官員相互勾結，隨便掛個空餉、或者找些老弱殘兵來頂替，然后將這些土地逐步變成自己私人的。

這樣發展下去，等到了崇禎時期，這0.89億畝耕地早都已經全部成為官員們的私人財產，所以等到再次要打仗時，各個軍區都是嚷著沒錢發軍餉，皇帝想追查相關問題，也是無從查起。因為，這種事情的源頭，那要推到一百多年前，現在又還如何能分的清楚？而且參與相關的事情的人，也是人山人海，又如何來追究？

所以，最后軍隊的所有日常開銷，只能由國家財政收入來承擔。但問題是，按照名冊上的士兵人數，相關軍費絕對是筆天文數字，而當時明帝國的財政收入，早已經被官僚集團沉沉盤剝后入不敷出。

更可怕的問題還在于，一枝在冊十萬人的軍隊，到底真正有多少士兵，恐怕只有上帝知道，而最后相關軍費究竟有多少落實到士兵手中，恐怕同樣也只有上帝知道。在這種背景下，明帝國中央政府永遠都在缺錢，廣大士兵們永遠被是各種欠餉，而各級官員和軍官們永遠在要錢。

朱元璋時代的組織動員模式是崇禎根本不可能模仿的。耕戰一體的衛所制度與募兵吃餉的制度是兩個時代。

1、低成本的朱元璋養兵

元末群雄起義，各路諸侯的部隊四出劫掠就食。誰都這并不是長久之道。

（衛所大體分布圖）

在亂世，如果想建立政權，就需要對軍隊做合適要求，既能作戰又能生產。

在三國時期，曹操就靠屯田法養兵作戰，使出則為兵，食則有糧。

這樣的好處就是同耕同住同勞動，容易組織動員。在戰時，能短時間動員其眾多部隊。在閑時，可以生產。即耕戰體制，農業時代動員機制的巔峰。

朱元璋采取元朝尚書張昶的建議，實行衛所制度。大體所。以5600人為一衛，1120人為一所。這樣子士兵都集中在南京附近屯墾，江南富富裕地帶產量高，且生活集中，容易動員。

（明太祖）

是朱元璋打天下的基本制度。

在建國后，這套經驗自然推向全國各地，衛所在全國星羅棋布的建立。這就有了明太祖說的“吾養兵百萬，不費百姓一栗”。

2、制度的自然演化

耕戰一體的衛所制實行的是在軍戶內部的征兵制度。征兵對國家而言，成本是比較低的。

但對國家能力要求較高。

（關寧募兵）

所以隨著社會經濟發展，明王朝的社會管控能力越來越差，而衛所軍戶越來越接近農民。

這時候對朝廷而言，處理有限危機還不如用臨時募兵，用完就解散，成本也低。

這就逐漸開啟了募兵生涯。

到了明末，遼東、沿邊、腹地在在需要募兵，而且危機常態化，募兵難以裁撤，所需糧餉壓力讓崇禎很棘手。

3、衛所征兵的最后余光

不是說明末就沒有征兵制的影子。孫傳庭在陜西巡撫與三邊總督的任上，清理軍屯，僉丁為兵。其清理軍屯，短時間即解決了財政與兵員問題，訓練出了一支有戰斗力的部隊。

（孫傳庭）

在其做總督、督師的任上，尤其是柿園之役失敗后回到陜西，“益募勇士，開屯田，繕器，積粟，三家出壯丁一”。直接推行全面征兵，這也是其能在開封會戰后迅速組建部隊的重要原因。

總結：

朱元璋的軍戶耕戰一體的衛所體制對明朝建立與鞏固都有很大作用。募兵制的出現與伴隨的危機常態化，當其對財政方面的壓力體現出來的時候，基本已經不可逆。孫傳庭的組織整頓算明末的一朵奇葩。

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1368年，朱元璋建立大明王朝，當時的大明王朝常規部隊的人數均在兩百萬左右，后最高高達270萬人。

要養活這樣一支大部隊，必須要依靠強大的財政收入，可是在明朝財政預算體制內，并沒有軍隊支出預算，那么，朱元璋是靠什么養活這支部隊的呢？

軍屯，是這支部隊的生存之源。說起屯田，并不是朱元璋首創，漢代武帝時期，為了抗擊匈奴，就有了在邊疆實行軍屯的先例，三國時代，更有曹操在北方實行屯田，奠定了強大的經濟基礎，從而統一北方，后，屯田一直是歷朝歷代都十分注重的大事。金元以后，屯田制發生了一定的變化，明朝是繼承元朝“軍戶”制度的基礎上，強化“軍屯”建設，從而建立起大明朝的強大武裝力量。

朱元璋在邊塞之地或者重要軍事要地實行屯田，與“軍戶”緊密掛鉤，軍隊的兵士即“軍戶”（明朝對各階層從事的職業按照“戶”來劃分，當兵的為“軍戶”，手工業匠人為“匠戶”如此等等），在衛所制管理之下，開墾和耕種荒地或廢棄田土，戰時為兵，閑時為民，也有部隊三成為兵，七成為民耕作或二八，四六等，依據實際情況戰農結合，以保障軍隊兵士的后勤問題。

這樣，部隊的吃穿皆可來自于屯田，不必要國家另行財政開支，所以縱觀明朝財政，相比于宋朝要少很多，其主要原因之一，就在于自給自足的屯田。

但是朱元璋的屯田好景不長，朱元璋和朱棣兩個強人死后，屯田逐漸遭到破壞。一是來自于屯田的收成被軍隊各級官僚肆意掠奪；二是屯田的土地，尤其是肥沃土地被軍隊各級官僚占為私有。到明正統八年，在實行軍屯制僅幾十年后，朝廷傳言：

"沿邊各將吏廣置莊田，私設屯軍，改挑渠道，專擅水利，又縱下人占種膏腴屯田，是使軍士怨嗟，民政廢弛。"

萬歷十年，張居正清丈田地，僅在遼東清查出的被侵占屯地計8390頃，屯糧20余萬石。 這一數字，比永樂初年的遼東屯田最高額25.3余萬頃，已經占其三分之一以上。這說明，朱元璋明初建立的屯田制已經遭遇實質性破壞。

故，萬歷年間，“三大征”不僅全部耗盡了張居正改革時代的積累，還得另開商業稅和礦稅等，以維持戍邊開支。屯田制的破壞，不僅增加了朝廷的財政開支，而且部隊士兵流失嚴重，因為生活得不到保障，很多軍戶流離失所，自謀出路，由此，軍隊的戰斗力蕩然無存。

所以，到崇禎年代，除了屯田被破壞，衛所制也被破壞。朝廷沒有額外的財政預算保障軍隊支出，軍隊數量銳減，戰斗力十分低下，都是臨時通過招募來組織軍隊，相比于明朝初年穩定的軍隊力量而言，明朝崇禎年間的邊防，無良將、吃空餉，拉郎配十分嚴重，明軍事力量已經名存實亡。

朱元璋時代和崇禎時代是完全不一樣的兩個時代。

在洪武年間，朱元璋打下大明江山之后，整個全國范圍內的土地都進行了重新的劃分。為了能夠快速的恢復戰后經濟，朱元璋將土地分給了那些沒有田地可耕種的貧苦農民，“耕者有其田”的景象幾乎遍布整個華夏大地。

朱元璋如此之做，無疑將全國的生產積極性調動起來，對于戰后生產力的恢復和發展起到了極大的促進作用。

可是，既然土地作為一個利益鏈被重新分配，那么自然要有新的地主階級重新掌握有大量的土地。

這些新興的地主階級大多官僚出身，權勢越大，對于土地的侵占就越嚴重。

以至于到了明朝中后期，其實真正的土地已經不再明王朝的掌控之中，相反，土地已經變成了官僚地主階級的私人物品。百姓的土地漸漸減少，甚至直接被搶奪，只能依賴于這些地主階級的土地來維持日常的生活。

他們也相應的變為了地方上大地主的勞工，而非王朝的子民。這樣一來，生產積極性不僅僅沒有了，民眾的生活水平卻慢慢的降低了，隨著這些地主階級的不斷壓迫，朝廷的征收稅賦，這些民眾迫于壓力，只能放棄土地外出求生。

官僚地主的土地越多，也就意味著他們所掌握的資源就越多，收獲的錢財也就越多。但是，朝廷所征收的稅賦卻相應的越少，甚至需要開始苦苦巴結地方上的這些官僚地主，這些地方上的大財團來維持朝堂正常的生活開銷。

朱元璋養兵采用的是軍屯的方式，這些人可以用來打仗，也可以用來種田，幾乎是一種自給自足的養兵方式。但是這種方式也僅僅是限于王朝初年，一旦王朝發展到一定的階段，這種養兵方式的弊端就會越來越明顯。

因為，你會發現仍舊是土地的問題。

利用軍人屯田，一旦時間較長，這些士兵就會成為將領的私人屯田士兵，土地也會漸漸成為專屬于某一個將領的土地，而非專屬于某一個士兵的土地。

士兵沒有土地可以耕種，又沒有仗可打，他們能夠選擇的只能是逃跑。這樣一來，幾乎就形成了一個鼻塞的死循環，朝廷無地、百姓無地、士兵無地，更多的土地集中在了當地的官僚地主、將領們的手中，無形之中這些人就掌握了王朝的經濟命脈。

到了崇禎王朝后期，這種弊端就愈加的明顯。

土地的流失，致使王朝無法得到應有的賦稅，相反整個王朝的財政都被地方上的官僚和軍戶所掌控，所以在崇禎年代，我們能夠經?？吹匠绲澔实劢鉀Q軍餉的方式經常是問朝堂大臣索要，可是這些朝堂大臣自然知道自己掌控著王朝的經濟命脈，他們自然明白崇禎皇帝不能拿他們怎么辦。

所以，他們也不愿意出錢。

地方上的百姓因為無地可耕而拼命反抗，遼東地區又常年交戰，需要錢的地方越來越多，能夠維持王朝運轉的稅收卻越來越多。古代王朝的經濟基礎比較薄弱，一旦失去了土地的掌控權，也同時意味著失去了對于財政的掌控權，亡國是再正常不過的事情。

接到問題邀請，感覺很是愉快，那么就用我有限的知識試著回答這個提問。

朱元璋是大明開國皇帝，而崇禎是大明的末代皇帝，因為時代的不同，所以根本就沒有可比性，他們基本就是生活在兩個時代。正因為時代的不同，所處的環境也不一樣，環境因素的多樣化，往往能夠使人成就一番事業，也能使人滅亡。

明太祖朱元璋

朱元璋建立的大明初期，全國人口約6000萬左右，極盛時期國土面積近一千萬平方公里，有些飽經戰亂的地區甚至百里無人煙的狀態，朱元璋不得不從人口稠密地區向人口稀疏的地方進行移民。正是在這種情況下，朱元璋發布了墾荒令，不但開墾的土地歸開荒者所有，官府還無償提供種子和農具，并且還多次頒布免稅政策，讓經受戰亂后的百姓休養生息。正因為這樣情況，朱元璋在劉基的協助下，建立了衛所兵制，并進行軍屯。朱元璋最初的想法是“寓兵于農，守屯結合”，雖然也是借鑒于中國歷史上的屯田經驗，但這套軍制在明初還是很成功的。這個制度不但解決了當時勞動力不足的問題，還保證了兵源數量，同時又做到了軍需保障。也正因此，朱元璋才敢夸口說：“吾養兵百萬，不費百姓一粒米?！?/p>

明朝控制的最多區域

在朱元璋洪武時期雖然是一個成功的制度，可歷史伴隨著大明王朝走到崇禎時期時，卻成了摧毀大明王朝的一個不利因素。朱元璋在制定衛所制之初，就明確了軍戶世襲制，且不得隨意變更戶籍。也就是說，最開始是軍戶的，那么后代也都是軍戶。雖然這樣做，充分的保證了兵源，但忽視了人口數量的膨脹。崇禎時期的人口數量已經從朱元璋洪武時期的6000萬漲到了1.5億——1.6億，這還不包括那些隱戶。人口數量的增長，預示著人均土地的減少，這在各個衛所顯示的尤其突出。而這時在各個衛所人均土地已經是極少的情況下，這些土地也大都被各級軍官所侵占，軍戶多數都成為了佃戶，士兵則像奴隸一樣被軍官所役使，連最基本的溫飽也很難保證，從而也造成了大量軍戶的逃亡。

崇禎皇帝真是個悲劇人物，在他執政時期，各種自然災害不斷，朝廷里大臣們又結黨營私，不停的發起黨爭，地方上由于土地的大量被兼并，無地的農民在衣食無著的情況下只有加入造反的行列。明朝的賦稅主要是農稅，農稅由于土地兼并，間接控制在免稅階層（士大夫），從而只能轉嫁于擁有少量土地的底層農民。商稅呢？基本可以忽略，因為明朝末年的商業都掌握在士大夫手里，崇禎每次想征商稅，都會引起一片反對之聲，曰：“天子不得與民爭利”。正是在這樣的環境下，整個國家的稅賦全部傾壓在不得溫飽的農民身上，隨著“三餉”的征收，底層的農民徹底崩潰了。

崇禎皇帝像

那么崇禎把農稅收了，稅賦也加了，應該有錢了吧？怎么還發不出軍餉呢？沒辦法，誰也沒辦法，就像有些人臆想，我們現代人穿越到明末，是不是能夠改變大明的覆滅，我說的是真的，沒用！無論是誰穿越過去了，面對著那個亂攤子，只能對蒼天怒吼一聲，“這可咋整?。俊?。無論收上來多少軍餉，能夠發放到士兵手里的基本上是十不存一，這樣的狀態，怎么讓軍隊保持戰斗力？崇禎他也不是神仙！加上崇禎性格上的原因，剛愎自用，生性多疑等等，都是大明滅亡的因素。

所以說，這個問題實質就是沒有可比性，因為不屬于一個時代。

朱元璋每打下一個地方就會開糧倉給老百姓和軍隊，得人心者得天下，最后擁軍百萬。

而崇禎皇帝已經是大明朝的皇帝，他不可能打明朝的土豪分大明朝的地給軍隊，只能制裁貪官，縮減開支和政府人數，結果是不但沒有盈余出錢給軍隊，反倒是惹惱了過慣坐享其成、優越生活的大臣們的不滿，李自成造反，口號是：開門迎闖王，闖王來了不納糧。此說法和朱元璋做法類似，老百姓聽這樣好，都擁護闖王進城，所以明朝就亡國了。

這就是朱元璋不用一粒粟就能擁兵百萬，而崇禎皇帝卻無錢發軍餉的原因。