聯(lián)合國(guó)管不了
在國(guó)際新聞中大家經(jīng)常可以看到美國(guó)單方面制裁某個(gè)國(guó)家,其中許多單方面制裁都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)允許的。對(duì)此大家對(duì)美國(guó)都非常反感,認(rèn)為這是美國(guó)霸權(quán)主義的體現(xiàn)。
的確,這是赤裸裸地霸權(quán)主義,是美國(guó)任意干涉他國(guó)內(nèi)政的表現(xiàn)。
聯(lián)合國(guó)之所以管不了美國(guó),難道是因?yàn)槁?lián)合國(guó)總部位于美國(guó),聯(lián)合國(guó)用著美國(guó)的土地,只能是人在屋檐下不得不低頭?
答案當(dāng)然不是!
聯(lián)合國(guó)總部是可以搬遷的,如果聯(lián)合國(guó)總部真的要搬出美國(guó),許多國(guó)家肯定都會(huì)樂(lè)意接納。而且當(dāng)初聯(lián)合國(guó)總部的第一選址也不在美國(guó)的紐約,而是在英國(guó)的倫敦,大不了聯(lián)合國(guó)總部再搬回倫敦就是了。
就算是倫敦去不了,還有巴黎、蘇伊士、日內(nèi)瓦、布魯塞爾、上海等候選城市,完全不用擔(dān)心無(wú)家可歸。而且美國(guó)也不會(huì)讓聯(lián)合國(guó)總部搬離紐約的,因?yàn)檎怯捎诼?lián)合國(guó)總部的存在,才極大的提高了紐約的國(guó)際地位,否則美國(guó)當(dāng)初也不會(huì)力爭(zhēng)將聯(lián)合國(guó)總部放在自己的地盤上,畢竟無(wú)利不起早。
所以聯(lián)合國(guó)不會(huì)因?yàn)椤凹娜嘶h下”而害怕美國(guó),反正住處有的是,此處不留爺自有留爺處。而聯(lián)合國(guó)之所以管不了美國(guó),真正的原因在于美國(guó)是聯(lián)合國(guó)各項(xiàng)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),聯(lián)合國(guó)的幾乎一切決議都需要美國(guó)去協(xié)助執(zhí)行。(安理會(huì)的決議主要就是靠五大國(guó)去執(zhí)行的,其中美國(guó)是主力負(fù)責(zé)人)
舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,1990年伊拉克梟雄薩達(dá)姆悍然吞并鄰國(guó)科威特,引起國(guó)際社會(huì)極大不滿。對(duì)此聯(lián)合國(guó)安理會(huì)迅速作出反應(yīng),安理會(huì)五大常任理事國(guó)以四票贊同,一票棄權(quán)的表決結(jié)果,通過(guò)了要求伊拉克迅速撤軍的決議。
但是狂妄的薩達(dá)姆最后拒絕了安理會(huì)的決議,于是安理會(huì)就授權(quán)美國(guó)組織多國(guó)部隊(duì),對(duì)伊拉克采取武力行動(dòng),幫助科威特恢復(fù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
在接到聯(lián)合國(guó)授權(quán)之后,美國(guó)聯(lián)合34個(gè)國(guó)家,集中近70萬(wàn)兵力對(duì)入侵科威特的伊拉克軍隊(duì)展開(kāi)為代號(hào)“沙漠風(fēng)暴”的軍事打擊,史稱“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)”。(在沙特伊拉克集結(jié)的美軍部隊(duì))
在以美軍為首的多國(guó)部隊(duì)的打擊下,伊拉克軍隊(duì)潰不成軍,最后被迫接受了聯(lián)合國(guó)的撤軍決議,科威特最終得以復(fù)國(guó)。而在這場(chǎng)軍事行動(dòng)中,美國(guó)無(wú)異是絕對(duì)的中堅(jiān)力量,如果沒(méi)有美國(guó),聯(lián)合國(guó)的決議就只能停留在紙面上,說(shuō)不定現(xiàn)在就沒(méi)有科威特這個(gè)國(guó)家了。
除了軍事以外,聯(lián)合國(guó)對(duì)外施行的經(jīng)濟(jì)制裁決議也只有美國(guó)才能協(xié)助履行。例如北朝的核武問(wèn)題,聯(lián)合國(guó)就多次通過(guò)決議對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。而負(fù)責(zé)執(zhí)行制裁任務(wù)的國(guó)家就是美國(guó),并且也只有美國(guó)才有能力在全球范圍對(duì)一個(gè)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖。
綜上所述,聯(lián)合國(guó)在對(duì)外執(zhí)行工作時(shí)是非常依賴美國(guó)的,如果美國(guó)罷工,那么聯(lián)合國(guó)將陷入癱瘓。所以聯(lián)合國(guó)不敢得罪美國(guó),在許多問(wèn)題上只能對(duì)美國(guó)妥協(xié)。
其實(shí)聯(lián)合國(guó)不僅管不了美國(guó),俄羅斯等大國(guó)也是經(jīng)常不聽(tīng)從聯(lián)合國(guó)的招呼。
例如在2015年11月24日,俄羅斯的一架蘇-24戰(zhàn)機(jī)在土耳其與敘利亞邊境被土軍擊毀,事后俄羅斯就單方面對(duì)土耳其發(fā)起經(jīng)濟(jì)制裁,這個(gè)經(jīng)濟(jì)制裁就沒(méi)有經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)的同意。
當(dāng)然,俄羅斯對(duì)土耳其的經(jīng)濟(jì)制裁僅限于俄羅斯自身,并沒(méi)有要求其他國(guó)家一起跟進(jìn)。但這并不表示俄羅斯不愿意讓其他國(guó)家參與對(duì)土耳其的制裁,而是俄羅斯沒(méi)有能力要求他國(guó)跟隨自己的行動(dòng),畢竟今天的俄羅斯早已不是當(dāng)年的蘇聯(lián)。
而在2014年俄羅斯吞并克里米亞之后,聯(lián)合國(guó)大會(huì)迅速作出表決,拒絕承認(rèn)俄方吞并克里米亞的行為,并表示要求俄方尊重烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整。但是對(duì)于聯(lián)大的決議,俄羅斯則充耳不聞,全當(dāng)不存在。(2014年3月27日在紐約聯(lián)合國(guó)總部,聯(lián)合國(guó)大會(huì)就有關(guān)烏克蘭問(wèn)題決議草案的投票結(jié)果顯示在大屏幕上,大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)了拒絕承認(rèn)克里米亞公投的表決)
所以對(duì)于這些大國(guó)而言,聯(lián)合國(guó)就是一個(gè)工具,有用則用之,無(wú)用則棄之。只是由于美國(guó)愛(ài)出風(fēng)頭,所以稱為眾矢之的。但俄羅斯同樣在很多事情上也不聽(tīng)從聯(lián)合國(guó)的決議,只不過(guò)在很多人眼里,美國(guó)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)是霸權(quán)行為,而俄羅斯撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)則是正義之舉。