實際上是這樣，1992年10月之前，已經有一部分地區和工人試點了職工基本養老保險制度，他們的繳費情況，就是實際的社保繳費年限。
而視同繳費工齡，是指我們在本身社保沒有繳費的情況下，國有企業固定工身份的人員，沒有建立社保繳費之前的工齡，視為視同繳費年限。
上山下鄉知青也是。后期的轉業軍人也是。尤其是我國的軍人保險發是2012年7月1日施行的。所以之前，如果軍隊沒有給交納保險的話。回到地方以前參軍的軍齡都是視同繳費年限的。
在視同繳費年限的認定上，只有國家的文件規定，也有地方的文件規定。
一般來說，視同繳費年限的用處主要在于過渡性養老金的計算。但并不是說試點的人就吃虧了。
各地政府一般都是卡一個年限之前，在此之前的都作為過渡性養老金計算的繳費年限。也有個別地方是直接只看視同繳費年限，比如說黑龍江。
我國實在是太大了，各地政策有不同也是比較正常的。有關問題可以直接咨詢一下當地的12333。
首先應糾正的題中應稱“視同繳費年限”不是視同工齡。因為養老金是以繳費年限來計算養老金的不是以工齡計算養老金的。比如養老金制度改革后，如果你有工齡但單位與個人都不向社保局繳納養老保險費用，也就是沒有繳費年限，那么社保局是不會計算對應工齡的養老金的。因此養老金計算公式里只有繳費年限這個指數沒有工齡指數。那么對于養老金制度改革之前參加工作，改革之后退休的職工是否存在不合理？因為他們改革前工作了，創造的利潤除少量以工資形式發放給個人外，大頭收入收歸國有了，怎么辦？比如說1992年10月為改革之日，1993年10退休人員，只交了一年養老保險費用，40幾年工齡沒有繳費，也就沒有繳費年限，那只計算1/40的養老金行嗎？當然不行！所以改革前的工齡沒有繳費要作為“視同繳費”年限，沒有繳費怎么確定繳費指數呢？繳費指數=個人繳費基數（個人工資基數）/社平工資得到的。那么就用“視同繳費指數”代替繳費指數來進行計算過渡性養金和基礎養老金。因此視同繳費指數高低的確定至關重要，目前我國只有企業沒按職稱級別確定“視同繳費指數”并且由各地（省市）確定一個標準，大部分規定為1，而機關事業單位“視同繳費指數”的確定，是以職稱、職務、級別定高低的。例如中級（科級）1.3、副高（副處）1.76、正高（正處）1.9878，差距很大啊…。
那么枧同年限怎么確定呢？國家文件規定：企業以養老金制度改革后當地建立個人賬戶之日為節點（養老金改革并開始繳費了但沒建立個人賬戶的，以建立個人賬戶時間為節點），之前的連續工齡為視同繳費年限，可計算養老金，之后的工齡只有繳費了的年限才能作為繳費年限計算養老金。
那么題主提問中的1992年10月，可能是你當地養老金改革建立個人賬戶之日，適用你當地省市，此前連續工齡為視同繳費年限。由于全國企業養老金改革建立個人賬戶時間各地是不統一的，所以全國企業沒有統一時間，大都在9O年代前后幾年，因為初次改革只是摸索不統一情有可原，比如湖北和有些地方就是1996年元月。而后來的事業單位改革節點為2014年10月1日，那才是全國統一規定了的，而且很多規定都相對企業合理些，規定也不相同。
?視同工齡是國家的統一規定。至于開始執行的時間，是以各地成立社保局、或社保局履行職責開始實施。因為，從某地方搞試點，組建成立社保局起，到全國各地普及社保工作，在時間上會有一定的差異。但對視同工齡的計算，具有一定的統一性。
?比如說：在社保局成立以前，凡是參加工作的干部、職工，上山下鄉知識青年、復員軍人、退伍軍人、轉業軍人……的工齡，均為視同繳費工齡。亦視同工齡與參加社保后的繳費工齡，一并加計為參保繳費人的繳費年限，計算退休金。即：其中體現有視同繳費工齡年限（數）。
?視同繳費工齡的依據，或具體解釋權，屬于當地社保局。譬如：
?①、解放前參加革命工作的時間、新中國成立后參加清匪、反霸等，革命工作的時間、……，以及離休與退休的界定等。
?②、復員軍人、退伍軍人、轉業軍人…，安置在農村或參加集體生產勞動的時間。后來又被招工、調回城鎮，或參加工作之前，斷續的待業時間等。應如何界定或認定。這些具體細節問題，及當時政策精神，如何對應均以社保局的解答為準。
?③、參保人的視同繳費，仍然是憑有效依據執行的。比如：參加工作時的勞動局、人事局文件、主管局文件、知識青年上山下鄉的文件、入伍通知、退出現役的軍人證書……等。并非是憑空納入視同工齡的范圍。
?簡言之，這些是有國家統一政策規定的。亦各地方根據相關政策精神，與實際情況對應執行。
1992年10月份以前參加工作，國家規定的是視同繳費工齡，因為1992年10月份之前國家沒有統一社保繳費，也就是說之前你參加工作多少年就等于你繳費多少年。
1992年10月份以參加工作視同繳費工齡(叫繳費年限)，是國家規定還是各省市規定？
我國工人(含機關干部)的退休制度是從51年就開始建立，企業職工退休金是從企業生產成本中提留(叫勞保基金)，在企業生產費用中列支，職工退休金就是從勞保提留基金中支付的。一直到1969年，財政部下發文件，要求企業停止勞保基金提留，以后企業退休人員的退休金由所在企業支付，列入生產費用。
1992年前參加工作的職工，當年沒有實行現行的養老保險制度，沒有建立個人養老保險賬戶。法律規定，實行養老保險制度前參加工作職工合法的連續工齡視同繳費年限，所應交的基本養老保險費由政府買單。
《社保法》第十三條規定：國有企業、事業單位的職工參加養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。
可見，職工92年前的視同繳費年限是法律規定的，法律規定就是國家規定，不是各省市自行規定。
視同繳費年限為什么定在92年前(而不是90年前，或99年前)參加工作的職工？這是因為國務院關于深化企業養老保險制改革的文件要求從1992年起全面實行繳費養老保險制度，大多數省地區也都從1992年開始實行。所以，這個時間節點就定在92年。
但全國各省市實行的時間有先有后，最遲的在96年才實行，這樣各定的時間就有差別，有的是以92年10月前為準，有的省可能是定在96年10月前都算。這樣一來，就有人誤認為，視同繳費年限的規定是由各省市規定的，其實這是誤解，事實上是國家統一規定，各省落地時間有差別而己。
過渡性養老金的計算辦法由地方制定，視同繳費年限的界定也要按照各省的規定。有的地方以開始個人繳費以前為視同繳費年限，有的地方以建立個人賬戶以前為視同繳費年限。1991年國發33號文開始提出個人繳費，北京是92年10月開始個人繳費，98年7月1日建立個人賬戶，98年6月30日以前為視同繳費年限。北京過渡性養老金計算辦法是92年10月以前的視同繳費年限以退休時上一年社會平均工資為基數，每一年發給1%;92年10月至98年6月30日的實際繳費年限以退休時上一年的社會平均工資乘以平均繳費指數，每一年發給1%。北京過渡性養老金的計算辦法即體現了公平，又照顧了繳費基數高的，我認為是最好的。
謝邀請：視同繳費年限，是由國家有關部門批準，各省市有關部門自己上報的具體方案。一般并不都是1992年10月份以前參加工作的工齡被確認為視同繳費年限。一般應該是設立個人賬戶之前的工齡被確認為視同繳費年限，并不是開始參保的時間。不知道你是哪個地區的。
什么是繳費年限呢
視同繳費年限加上實際的繳費年限
視同繳費年限說得通俗一點，就是當年沒交社保，但是國家也當做你們交過了。如今養老金的發放就是按照你的繳納總額和繳納年限來計算的，所以視同繳費期間實際上是沒有繳費的。
這個視同繳費期間，你的個人賬戶中也是沒有實際上的繳費行為的，所以在視同繳費年限當中不是繳的“費”，而是繳納的“年限”，也就是時間
那么視同繳費年限有哪些人可以有呢？
首先是固定職工，在實行企業和職工個人共同繳費，基本養老保險費制度之前這個按照國家規定計算為連續工齡的時間，都是可以“視同繳費年限”。而且可以跟實際的“繳費年限”合并來計發養老金。
第二點就是機關事業單位
正式職工調入企業之后應該參加企業職工基本養老保險，其原有的工作年限就當做視同繳費年限了
第三是復員退伍軍人、城鎮下鄉知識青年，被招為合同制工人的也參加了基本養老保險。他們的軍齡還有下鄉期間的時間按照國家規定都可以計算為連續的工齡年限
那么視同繳費期間不算錢，到底是用來干嗎的呢？
這個視同繳費年限其實是我們專門為了解決“中人”退休待遇而設計的一種退休資格條件。它是說職工全部的工作年限當中漫長的一段時間，可能有一段時間沒有這個制度，所以你沒有交錢，也就是說沒有實際上的個人繳費行為，但是國家規定計算的連續工作時間會把你這段沒交錢的時間也算進去。通俗地打個比方來說，如果說一個人的視同繳費年限被認定為是6年，那么在國家實行繳納養老保險政策之后，他再實際繳納9年就可以在退休時享受養老待遇了。因為我國規定養老保險繳滿15年就可以領取養老金了。
當然，養老金是多繳多得，在繳滿15年之后還沒有到達退休年齡的，我覺得最好還是按時足額的繳納養老保險因為這樣才能在垂暮之年老有所養，老有所依，享受天倫之樂的時候沒有一點后顧之憂
所以總結一下視同繳費年限的作用
第一是跟你實際的繳費年限合并起來作為退休資格條件，在計算養老金的時候來合并計算一下。
第二是確定發放過渡性養老金的比例，畢竟您那段時間還是沒有交錢的所以需要過渡一下。
另外需要注意的是，視同繳費年限應該指的是國家承認的連續工齡，而不是改革前參加工作的全部時間。
據題意分析，這種說法不嚴謹，就全國而言沒有科學依據。因為90年代初有關對退休金制度的改革這是總體方針，但各省直轄市遵循國家相關部門制定的改革時間有所不同，具體執行時間有前后。
有的是92年開始，有的省份卻是95年始不等，前后不一。準確的說，要以省和直轄市的具體選定的改革時間為準。如某直轄市對所有大小國企是自92年5月始進行退休金制度實行全面改革，于是在當年5月份之前，當地人力資源社會保障局對當地國企的所有在編人員，即從92年5月改革前的連續工作年限作為視同繳費年限。
且這些國企在編人員將來退休后，改革之前的工齡也予以認可為正式工齡，所計算出的這段視同繳費年限的養老金部分由國家財政予以補貼，因為在此之前本人沒有繳納過社保金，個人賬戶沒有記錄，但也不吃虧。雖然各省直轄市改革的年數時間有所不同，但視同繳費年限規定的時間以上已講，應屬國家規定，地方執行。以上個人見解。
視同繳費年限的政策是國家統一規定的，但具體什么時間計算為視同繳費年限，則是由各省市根據本省實際情況確定。
根據國家社保政策，企事業單位建立養老保險個人賬戶前國家認可的未繳費工作年限期間，由政府承擔這段時間的社保費用，其工作年限視同繳費年限。
但由于全國各省市建立企業職工養老保險個人賬戶時間不是完全一致，同時本省內也存在多種參保養老保險時間，所以具體到各省市執行的時候，需要按照各省市建立職工養老保險個人賬戶的實際時間和實際參保繳納養老保險的情況來確定。
比如，提問中的1992年10月份說的應該是北京市的情況，其它省市視同繳費年限沒有這個時間節點。北京市是1992年10月1日開始參加企業職工養老保險，但到1998年7月1日才開始建立職工養老保險個人賬戶，所以北京市1992年10月1日前的工作年限視同繳費年限。
全國視同繳費年限最短是四川，四川1990年1月之前的工作年限才計算為視同繳費年限；而西藏是最長，西藏2000年7月1日前的工作年限都是視同繳費年限。而全國大部分省市視同繳費年限是1996年1月之前。
在這里，有必要對視同繳費年限牽涉到的過渡性養老金問題啰嗦一下。過去，總有人認為，沒有視同繳費年限就不能享受過渡性養老金，把視同繳費年限變成享受過渡性養老金的唯一前提或條件，實際上，這么理解是不準確的。正確的說法，應該是凡是建立職工養老保險個人賬戶前參加工作或者實際參保繳納職工養老保險的，就可以享受過渡性養老金。換句話說，即使沒有視同繳費年限，只要你是建立個人賬戶前實際參保和繳納職工養老保險的，就可以享受過渡性養老金。這點對于原來國營企業和縣級以上集體企業勞動合同制職工非常關鍵，因為他們就是只有實際繳費年限而沒有視同繳費年限的一批人，但他們同樣是可以享受到過渡性養老金的。
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