40歲還是科員，你應該是在縣直單位或鄉鎮工作。在市直以上機關工作，除非特殊情況，如果40歲還是科員的話，只能說明你混得實在是太次了，不是個人能力有問題就是和領導關系處理的太差。但是如果在縣以下機關，尤其是鄉鎮工作的話，40歲還是科員的人還是很多的，畢竟基層的職數實在是太少了。不過，既然你在縣以下機關工作，應該是已經按照職級并行政策享受副科工資了吧。
在新公務員法修訂以前，你還有可能提拔個副主任科員，但是新公務員法施行后，你只能是按照職級并行政策套改職級了。因為新公務員法取消了非領導職務，只保留了領導職務，以后就沒有主任科員、副主任科員了。而在基層，非領導職務也是有很大權力的，提拔個副主任科員就是提拔了職務。但是，今后你想要得到提拔，只能是提拔領導職務了，也就是提拔副鄉鎮長、副局長，但是，40歲之前都沒有得到提拔，40歲以后就更沒有機會了。
總之，40歲還是科員的你，不出意外情況的話，這輩子是沒有被提拔的可能了，就安心等著職級并行政策施行后套改個職級算了，還想什么當領導！
我34歲科員都放棄了，大學畢業考上公務員剛參加工作那幾年特別拼，幻想著通過認真工作晉升職務光宗耀祖，經常加班到晚上十二點多，幾乎沒有完整的雙休日，工作十多年了，發現自己還是科員，很多入職比我晚的都提拔了。慢慢發現提拔不僅僅是靠認真工作，還是完成分內的事，對得起自己的工資，照顧好家庭吧。2019年計劃就是健身和陪孩子。年前辦了兩張卡，一個健身卡一個旅游年卡。
沒有關系，沒人推薦，你就別想那么多了，做好本職工作，孝敬好父母，教育好子女，放假了，帶孩子去外面走走看看，增加孩子的見識，帶老人出去走走，放飛一下心情！這個世界，除了工作，還有很多的事情在等你……
朋友你的春天來了，2019年公務員實行職級并軌，你即使難以從干部職務上得到提升，也即，當不了實職領導，但只要你每年在公務員年終考核中確定等級為“稱職及以上"，就逐步在職級上得到提升。
你年近40歲，那工齡也應十年左右，雖然你屬“參公管理人員"，但就目前相關政策看，也一樣參照公務員職級并軌規定，按履職年限和相關條件落實相應工資“職級"，到退休前也應晉升到一級或二級主任科員，從工資職級來比照，也相當于“正科或副科"干部的工資。
根據套改政策實踐，所謂平套，高套后基本上還是原職務等級，再往上晉升也是有指數比例限制的。
快40歲還只是參公單位的科員（現在應該套改為一級科員了）。極有可能是你進入參公單位的時間比較短。比如說是快35歲了才考入參公單位，現在39歲的話，還是一級科員算是比較正常的。還有可能就是你所在的單位是縣區的參公單位，比較基層，因職數有限還沒能晉升，因年限未到未能職級并行，這種情況在基層也是比較正常的。進入體制內，對晉升、提拔不要抱太大的希望，好好做事，干出成績，等待機會，能提則提，不能再等。
一、如果你是在市級或省級的參公單位單位，科級的職務或職級，現在還是比較多的，只要你按步就班工作，不犯錯誤，等任職年限到了，晉升的希望是很大的，你不用著急。即使不能擔任領導職務，晉升職級還是大有希望的。四級主任科員是沒有問題的，到退休時弄個一級主任科員應該是大概率事件，再往上晉升到四級調研員及以上也是有可能的。
二、如果你是在基層的參公單位工作，即使這個單位是副科級或者正科級的，領導職數也是很少的，理論上你可能有希望，但實際上是很難的，除非你能力超群。但是只要你認真工作，不被紀委請去喝茶，晉升職級還是有希望的。應該說，晉升四級主任科員還是可以的，在退休前晉升到三級主任科員應當還是有希望的，但是再往上到二級主任科員及以上，估計就要看機遇了。
三、如果你在基層只有三幾個人的參公單位，而且這個單位又是沒有級別的。這就意味著這個單位沒有領導職數，晉升領導職務的希望幾乎就沒有了。你能晉升的希望就寄托在職級晉升上了。由于單位級別低、人員少，職數也少，競爭人員也多，估計也是由上面統籌考慮晉升職級的。這種情況下，你能晉升到四級主任科員的可能性有，但可能要晚一些，有可能臨近退休前才能晉升到。當然運氣好，機遇好的話，有希望在退休前能晉升到三級主任科員。再往上晉升可能性有，但很小很小了。
這是基于一般情況的分析，如果特殊情況，那就不一樣了。比如，某位領導看中你的能力，提拔你擔任副科領導職務（單位沒有職數，也可到其他單位任職）。或者是因為某個錯誤而受處分，晉升職級的時間或等級就可能有所變化，甚至不能晉升。
以上如有不當，請批評指正。也祝你及其他的同志能早日晉升。
仕途這事別認真，你付出的少，自然慢，付出的多，相對會快些，到最后你會發現，退休都一樣，甭管啥級別。
特別是18大以來，反腐態勢日趨激烈，當領導過去的用車和吃飯報銷這兩項以前不違規的福利沒了，實際跟普通工作人員沒區別了，安安穩穩做個普通人，教育好子女，比當個破領導操碎心強多了。
如果17、8歲參加工作，40還是科員確實有點難以啟齒了！當然，如果你是事業工人那就另當別論了，我認識一個很有本事的副處級干部，能力一流，但是正直剛正不阿，被陷害接受過紀委調查3次，均沒有問題，28歲就是副職了，十幾年沒被提拔過，最后調整心態，41歲當的調研員，每天走路坐公交上班，干好分內事，現在50多，他很多以前的同事朋友都已經被查或者蹲監獄了，所以人生不過一萬多天，及時調整心態對自己好點，配家人多點，平平淡淡才是真啊。
40歲，正是人生黃金時段，還有提拔晉升的機會。機會是留給有準備的人，不要灰心！
如果你在鄉鎮基層工作，提拔的希望非常大。2012年起，我一直在鄉鎮工作。從我身邊提拔的領導看，大多是40歲左右的人，他們工作年齡長，工作經驗豐富，工作業績突出，但是大部分人都是到40左右才能得到提拔重用。在鄉鎮提拔為領導干部，是非常難的，領導職數太少，工作人員多，能得到提拔的都是基層經驗豐富，工作業績非常突出的。如果你在鄉鎮工作，請不要灰心，繼續踏實工作，創造實實在在的工作實績，讓領導欣賞，讓同事心服，這樣才能得到提拔。
如果你是在市直部門或者以上的部門，40歲仍得不到提拔，我覺著希望就比較迷茫了。在地級市以上單位，提拔副科或者正科是非常容易的。我在鄉鎮工作，跟我一起考入公務員但是在市直部門上班的同學，大部分都已經提拔為副科級了，甚至有的都已經提拔的主任科員了，鄉鎮和市直部門差距還是非常大的。但是，如果你一直得不到提拔，自己就應該反思一下，肯定是自己存在問題，找準問題癥結，然后立即改正，奮起直追，踏實工作，這樣才能改變現狀，爭取得到提拔。否則，仍是以現在的狀態工作，恐怕真的很難提拔，畢竟德、能、勤、績、廉不全的人，是很難得到組織部門認可的。
今年6月份，新的《公務員法》就正式執行。這對普通公務員來說，是極大的利好消息。最讓人欣喜的是，將要實行職務職級并行制度，即使你職務得不到晉升，但是隨著工齡增長，你的職級也會得到晉升，從而享受相應級別的工資待遇。因此，作為基層公務員，不一定成為領導干部，但是卻可以享受高級別領導干部的工作福利待遇，這是非常贏得民心的政策。
40歲，人生好時期，提拔在眼前，請不要灰心，仰望天空，腳踏實地，埋頭苦干，狠抓落實，創造無悔的工作業績，讓領導有理由提拔，讓同事認可你的工作，這樣，組織才能將你納入提拔的范圍，合適的時候也會提拔你。
大部分人沒有在縣一級政府工作的經歷，都雞巴瞎說。縣里面副科是最難弄的，正科難度反而要小得多。要想順利提拔副科要么你在縣委辦，政府辦這些核心部門，要么上層有關系，人民幣反而是第二位的。最近機構改革以來機構合并了許多，副科難度進一步加大，可以說難于上青天。但是在縣里副科也是個人物了，相當于出人頭地了，40歲還應該堅持一下，如果你沒有在要害部門，又沒用硬關系，趁早出去掙錢補貼生活吧。