要先弄清楚幾件事情:
1、什么樣的城市是二線城市?
2、城市發展需要什么樣的條件?
3、贛州具備哪些條件?
4、贛州在充分發揮這些優勢條件的情況下,增長的極限在哪里?
第一個問題:什么樣的城市是二線城市?
一線城市是指:北上廣深、天津、重慶等。
二線城市:是指國家副省級城市和部分優秀的升會級城市。
三線城市:是指一般的省會級城市和優秀的地級市。
四線城市:是指一般的地級市。
江西的南昌,是個一般的省會級城市,三線城市,贛州,一般的地級市,四線城市。
找兩個與贛州最近的二線城市比較一下:廈門,與贛州的直線距離350多公里,長沙,直線距離330多公里。贛州的發展目標就是他們。
請不要忘記一點:你再發展,人家也在發展,甚至發展速度比你還要快,趕個毛啊。
所以,假設贛州真有希望成為二線城市,一個基本的要求就是,擁有很高的發展速度,不斷實現歷史性的大跨越。
一個城市要發展成為級別更高的城市,需要哪些條件呢?
1、優越的地理位置。
一是扼守國家經濟發展的重要區域,使國家不得不對你進行資源傾斜。深圳就是這樣發展起來的。當然,你也可以靠自己的力量。如:東莞,就是開自己干起來的,但東莞只能算是三線城市。
二是廣闊的發展空間。很多城市都是有的,贛州也是可以找出很大的發展空間。
三是便利的對外經濟協作。任何一個城市的發展,都是國際國內產業大分工中的一個環節,你必須對外協作。不然,誰知道你是誰?你的產品賣給誰?你買誰的原材料?
2、發展基礎。這是老祖宗留下的。例如重慶、天津,人家靠吃老本就能混的挺好。贛州有這樣的老本嗎?
3、政治地位。政治地位是一個城市等級的最重要因素之一。重慶、天津能進入一線城市之列,直轄市的身份很重要。成都雖然不服重慶,但也只能屈居二線城市之列。贛州在全國的政治地位如何?肯定沒有南昌重要,南昌還是三線城市,贛州能跑到那里去?
資源對于一個城市的發展其實并不重要。重要的是你在哪里?請記住資源詛咒原理。資源會是一個城市向更高級別進化的絆腳石。正所謂:成也資源,敗也資源。
你說,有哪個一線或二線城市是靠資源發展起來的?
第三個問題,贛州發展的優勢條件。
放眼全國,贛州發展的有利條件不多,不利條件倒是不少。
2019年,贛州GDP3474.34億元,比上年增長8.5%。其中,第一產業增加值376.32億元,增長3.3%;第二產業增加值1368.19億元,增長8.2%;第三產業增加值1729.83億元,增長10.1%。三次產業結構由2018年(修訂數)的10.7:39.7:49.6調整至2019年的10.8:39.4:49.8。全年人均地區生產總值39968元,按年平均匯率計算,折合5794美元,增長8.1%。非公有制經濟實現增加值2144.12億元,增長9.2%。
年末全市戶籍總人口為983.07萬人。
對比一下全國的數據:
2019年,全年國內生產總值990865億元,比上年增長6.1%。人均國內生產總值70892元,全員勞動生產率為115009元/人。
盤點一下贛州的發展現狀:
人均GDP,大約相當于全國平均水平的一半(56%)
城鎮化水平不到30% ,也是全國平均水平的一半。
所以,贛州是全國最落后的地區之一。
因此,我們先不要談如何成為幾線城市的問題,先談談贛州如何發展的問題。
贛州發展的最大優勢是人口優勢:全市人口接近1000萬。而且人口分布比較集中。
一個地方發展的路徑是:工業化——城鎮化。以工業化帶動城鎮化。而贛州還有70%的居民在農村。當然,其中很大一部分都出門去打工了。
這里,提出幾點建議,并同時提一句,先別談幾線城市的問題。
1、集聚化的工業園區。工業化不要分散。很多內地城市,每個縣每個鄉鎮都要搞工業園,這是瞎胡鬧。你又不是沿海發達地區,怎么搞產業協作。贛州一個工業園區就夠了。各縣區鄉鎮可以按照飛地原則,在工業園區有自己的地盤,其產值可以算到自己的賬上,稅收也可以到自己的賬上,以解決工業園區的屬地問題和集聚問題之間的矛盾。
再強調一句:這個工業園區一定要足夠大,大到可以讓幾十萬上百萬人在這里工作。一定要找個參照物的話,可以去看蘇州的工業園區。
2、城市大型化。不要聽所謂專家說的就地城鎮化。那是說給發達地區聽的,贛州得清楚自己的家底。一定要發揮贛州區域中心城市的虹吸作用,把周圍的人財物都吸引過來,像吹氣球一樣,把贛州吹起來。剛才說贛州城市發展的最大優勢就是人口眾多。如果贛州的城鎮人口能夠達到600-700萬,就有站著說話不腰疼的底氣了。
3、產業外向化。一定要特別加強與大灣區的經濟與交通聯系。吸引產業到這里來擴散,產品通過大灣區,銷往全世界。
4、人才。這不是高端人才。高端人才基本是留不住的,這是說的是技術性實用人才。有這么大的工業園區,沒有技術培訓與學習是不行的。中專到大專層次的專業技術學校是要發展的一個重要領域。如果你能有幾十萬的技術工人,那也是很牛逼的事情。