一、新《土地管理法》明確規(guī)定,禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
所以,你得知道自家承包三十年的農(nóng)場是否是耕地范圍,如果是耕地范圍內(nèi),特別是永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),你就別去想挖砂了,這個是要作為“非法占用土地罪”入刑的。
《刑法》規(guī)定:違反土地法律法規(guī),非法占用永久基本農(nóng)田五畝以上或者永久基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上,嚴重毀壞、污染永久基本農(nóng)田五畝以上或者永久基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
二、砂石料也屬于礦產(chǎn)資源,屬于國家所有??辈椤㈤_采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記。
如果要采挖砂石料,必須通過招標投標或者拍賣等公平競爭的方式取得,還不是說這是你的承包地,這砂石料就是你說了算。采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件并取得相應(yīng)的資格證書,經(jīng)依法登記、領(lǐng)取采礦許可證后,成為采礦權(quán)人。采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在辦理采礦登記前,持經(jīng)批準的地質(zhì)勘查儲量報告,向有審批權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。礦區(qū)范圍劃定后,采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)完成可行性研究、開發(fā)利用方案、水土保持方案、環(huán)境影響評價報告等工作,并申請采礦登記。申請人逾期不辦理采礦登記的,視為放棄礦區(qū)范圍。
國家限制開采年產(chǎn)量二十萬噸以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源,確需開采的,由縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核,省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準后,方可登記并頒發(fā)采礦許可證。
三、以建設(shè)魚塘為項目采挖砂石,那就屬于“非法采礦罪”。如果承包地是耕地,特別是永久基本農(nóng)田,那還是“非法占用土地罪”?!缎谭ā芬?guī)定,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,或者擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,造成礦產(chǎn)資源破壞的價值數(shù)額在五萬至十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“未取得采礦許可證擅自采礦”包括:1、無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的;2、采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的;3、超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的;4、未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外);5、其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形;6、在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的,視為本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。
四、如果你要審批,按照現(xiàn)行規(guī)定,1、你得具有符合國家資質(zhì)的采礦權(quán)申請人的資格證書;2、你得通過公開招投標方式取得采礦權(quán),成為采礦權(quán)人;3、你得憑批準的地質(zhì)勘測儲量報告,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍;4、你得完成可行性研究、開發(fā)利用方案、水土保持方案、環(huán)境影響評價報告等工作,并申請采礦登記;5、你在領(lǐng)取采礦許可證的同時,應(yīng)與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書,并分期繳納治理備用金。治理備用金應(yīng)當(dāng)不低于治理費用。
綜上所述,你覺得你有能力在自家承包地上采挖砂石嗎?
以上僅是個人淺見,不當(dāng)之處,請批評指正。