題主問的是地級市中的發展潛景比較,拋開省會長沙,就目前湖南省內城市發展情況來看,也就是岳陽、株州、常德、衡陽這幾個城市中PK了。而這四個城市在經濟GDP指數上,差距也并不大,四個城市在發展優勢上各有勝負,沒有特別突出的個例。湖南省內的城市發展層次較為均衡,呈明顯的梯隊遞增發展形式,并沒有像廣東的深圳,廣州;山東的青島,濟南等省內有明顯的雙城模式,雖然從經濟與政治的支持上,岳陽略勝一籌。但也是強處明顯,短板也明顯。就題主的問題,未來哪個城市最有可能是潛力股,最有發展潛景。本人就個人的看法與大家討論交流一下。
一個城市的發展前景,不能離開國家當前經濟發展宏觀大局來空談。政策上對這個城市的發展定位就是地位,決定了其發展的高度。同時,地理區位也是城市經濟增長的重要決定因素,而且在長期更重要。我覺得分析一個城市的發展前景大概可以從三個方面測評:
一、地理條件(區域位置、地形地貌、資源水文等);
二、發展條件(交通樞紐、港口航空、科教、自貿區新區等);
三、政策條件(政治定位、政治投資、政策支持)密切相關。
岳陽
岳陽的地理條件非常之好,銜遠山,吞長江,通江達海。勒守京廣國家級重要干道。真正算是擁有水陸空鐵四位一體綜合性大交通。發展條件上也是省內無二,湖南唯一的國際貿易口岸城市,港口城市, 城陵磯綜合保稅區。
政治政策上的定位也很高:“省域副中心城市,第二大經濟體,國務院首批沿江開放城市,長江中游重要的區域中心城市,湖南省大城市,湖南自貿區”,在產業上主要為:石油化工,物流、食品、電子裝備等,產業在省內也非常有優勢。不足的地方:地理區位省內太偏,經濟帶動輔射及影響腹地有限,雖然居長江口岸,岳陽市中心城區就已在湖北邊界,而且長江必竟只是內河,并不是能做到像青島,寧波那樣的遠洋海港優勢條件。目前經濟發展增速并無亮點、規模有限,無法承載以上岳陽市的龐大產業規劃,雖然岳陽從城市發展的各方面都在省內有優勢,但省政策層面從沒有過將其定位省級經濟核心或是帶頭城市,而是一心打造“大長沙--長株潭城市群核心極”,說明還是對岳陽的經濟帶動是有所考慮的。
衡陽
同為省域副中心,是西南云貴川,廣西進入華中華東的重要交匯,歷來是兵家必爭之地,也是湖南省以及中南地區重要的交通樞紐之一。中南地區重要的工業城市,是“中國制造2025”試點示范城市群城市之一,擁有湖南第一家綜合保稅區和國家級高新區,被定位為國家承接產業轉移示范區以及全國加工貿易重點承接地。
在省內的科教方面也實力雄厚,人文旅游資源,礦產資源,都有著典型的代表性。同為省域副中心有著省內極好的腹地與交通,在發展上略為尷尬,經濟發展增速與規模確名不符實。與岳陽的經濟差距有拉大的趨勢。工業基礎雄厚、門類齊全。但產業鏈大而行業競爭力不強。在產業轉型與對珠三角的產業承接方面都成效并不理想。衡陽在外傳達的更多的是負面新聞事件,多少能反映出政企營商環境,或許就是衡陽“苗而不秀、秀而不實”原因。這才是這個城市需要反思的地方。
株洲
是新中國成立后首批重點建設的八個工業城市之一,是中國老工業基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要的“十字型”鐵路樞紐、軌道之城、動力之都......,這個城市的發展史承載著太多的資質與榮譽,但近十多年來隨著省級層面打造“大長沙”的戰略方針,與高鐵交通樞紐的北移,雖同為長株潭核心城市,但在長沙“強磁”的影響下,近幾年發展雖然變慢,企業也在革新,在城建與產業上沖擊甚大。但株洲在工業制造有著深厚的底子,尤其在軌道交通產業,到2021年,計劃實現軌道交通總產值2200億元以上。軌道交通產業已成為這個城市的立身之本。株洲的發展也應揚長避短,錯位發展。以重點企業為核心,充分發揮軌道交通裝備產業技術、人才、品牌優勢,打造世界級軌道交通產業集群,建立世界領先的現代軌道交通產業體系。未來可期。
常德
位于湖南北部,江南洞庭湖西側,常德綜合實力穩居湖南省前列,與岳陽的多年二位之爭。2020年全市實現地區生產總值3749億元。常德的區位交通與上述幾城確實稍遜一籌,鐵路開通較晚,高鐵也沒有像岳衡那樣有國家級樞紐性。常德是一個非常漂亮的城市,城市建設在省內地級市脫穎而出,常德先后榮獲全國文明城市、中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際濕地城市、國際花園城市......等,這都是這個城市硬件實力所在。同時常德的產業實力雄厚,如機械制造與食品(煙草)類,“一只煙、半座城”。“芙蓉王”是“中國馳名商標”“中國最具價值品牌”,單品牌銷售收入連續多年保持全國一類煙產銷量第一。同時裝備制與工程機械產業也實力雄厚,以中聯重科建起、中聯混凝土、響箭重工、武陵機械、三一機械等為代表的工程機械制造子產業為本市首個逾千億產業集群。常德高新區為國家現代裝備制造高新技術產業化基地。
綜述;政治資源上,岳陽與衡陽定位為省域副中心,株洲為長株潭城市群核心城市,且位處在京廣發展主軸線節點上,今后一段時期,可能岳陽與株洲會稍勝一籌;衡陽與常德也前景可待,不遑多讓,四城將來的發展前景難有明顯差距。