美國是聯合國常任理事國，美國不同意，聯合國就想走？按照目前的國際局勢，聯合國搬離美國，距離解散也就不遠了。

美國在聯合國多重要？2018年聯合國會費總額為30億美元，這筆錢按照聯合國成員國的經濟總量、社會發展程度分配給各個國家，美國作為常任理事國，世界第一大經濟體以及最大的發達國家，美國承擔了22%，超過1/5，即使是現在，美國還故意拖欠11億美元的會費，以此向聯合國施壓。

由于聯合國在政策上照顧發展中國家，經濟上補貼發展中國家，所以特朗普甚至想退出聯合國的想法，這樣就不用繼續為了扶植發展中國家而犧牲自己的利益。

美國擁有眾多的盟友，僅僅北約就有28個盟友，此外還有沙特、日本和韓國等國，要么是發達國家，要么是重要經濟體，話語權很大，所以美國通過他們也可以對國際事務施加影響。

如果聯合國搬出美國，美國很可能組建屬于自己的聯合國，現在北約是除了聯合國以外影響力最大的國際組織，而且相對于沒有專屬軍隊的、軟綿綿的聯合國，北約是一個軍事一體化組織，沒有聯合國授權也可以采取軍事行動。

聯合國要搬離美國，去哪呢？

英國、法國與美國都是北約國家，關系密切，利益共同體，搬到英法和留在美國沒區別，搬到俄羅斯和中國，美國一定會強烈反對，如果想要平衡常任理事國之間的地位，聯合國只能搬到歐洲中立國，例如瑞士等，但是即便如此，美國對于聯合國的主導作用仍然是無可替代的。

聯合國總部在美國，主要是由于美國的強大的實力，二戰期間，美國在亞洲、太平洋、歐洲和非洲戰場與德意日三個國家交戰，無論是貢獻還是戰后的整體實力，美國都是當仁不讓的世界第一，聯合國總部建在美國，蘇聯都能夠同意，可以看出各國對于美國實力的認同。

如果未來哪個國家的實力全面超過美國，聯合國搬家也是有可能的。

如果大家都同意搬走，那就搬了，這個是沒啥問題的。但問題是，搬哪？

首先聯合國這個國際組織就是美國前總統羅斯福第一個提出的，1942年1月1日發布《聯合國家宣言》時首次使用“聯合國”一詞。

早在1941年8月14日，美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾就提出建立一個國際組織的想法和處理國關系的原則，因為這二人的會面是在大西洋的軍艦上進行的，因此這份聲明被稱為《大西洋憲章》。（《大西洋憲章》簽署現場）

1942年1月1日，26個同盟國代表在華盛頓簽署了《聯合國家宣言》。

到1943年10月30日，蘇聯、英國、美國、中國在莫斯科共同確認了需要建立一個維護世界和平與安全的國際機構。在當年的德黑蘭會議上，這一目標被再度確認。

1945年年初，在雅爾塔會議之后，英美蘇三國就聯合國組建細節達成一致，最終確立了以美、英、中、法、蘇為核心的五大國機制，聯合國的其他重要架構也基本設計完成。

1945年4月25日，來自50個國家的代表齊聚舊金山，共同起草了《聯合國憲章》，到6月25日在《聯合國憲章》舊金山歌劇院獲得全票通過。

1945年10月24日，經安理會五個常任理事國和大多數簽署國的批準，《聯合國憲章》正式生效，聯合國正式成立。

由于美國在二戰中的重要作用，整個聯合國的籌建過程也是由美國人主導的，畢竟當時無論是歐洲還是蘇聯、中國，都在戰爭中遭遇慘重損失，無力和美國爭鋒。而至于聯合國總部所在地的爭奪，主要是美英兩個國家的競爭。

英國作為老牌資本主義強國，在二戰前的國際地位一直是首屈一指的，即便是美國也要排在英國后面。聯合國的第一次聯大會議于在倫敦威斯敏斯特中央大廳召開，在聯合國總部最初的爭奪中，倫敦也是占有優勢的。

但是當時英國的倫敦已經被德軍炸成了一片廢墟，重建工作都是個難題，對于聯合國總部的建造更是力不從心，在最后的爭奪戰中還是敗給了美國。

在這里還是要強調一下，將聯合國總部放在美國紐約是經過聯大一直投票通過的。聯合國總部自1947年破土動工，到1952年建設完畢，所有的花費都是美國政府提供的無息貸款。（聯合國總部）

如今聯合國已經成了74年了，聯合國的權利中心依舊還是美、英、中、法、俄五國。不過在蘇聯解體后，美國成為世界上唯一的超級大國，在許多國際事務上美國都繞開聯合國單干，引發了許多國家的不滿。

那么如果大多數成員國都要求將聯合國總部搬離美國，那么這個想法可以實現嗎？

答案應該是沒啥問題。

聯合國本來就是個國際機構，就是一個微信群，大家都退群了你還當什么群主。但問題是如果新建一個群，到底誰當群主？把聯合國總部搬出紐約之后，爭奪新總部的所在地，必將又是一場腥風血雨。

作為中國人，咱們肯定希望聯合國新總部搬到中國，但是光贊自己要求不行，別的國家也得同意才行。

誰都知道聯合國總部的重要性，有聯合國總部的加持，本國的國際地位必然會提高不少。法國人肯定也希望新總部搬到巴黎去，英國人希望新總部搬到倫敦，俄羅斯人希望新總部搬到莫斯科或圣彼得堡。

國與國之間的相處的關鍵就是國家利益，在國家利益面前，大家都不會謙讓的。在這件事上，大家都有各自的陣營和后援團，各強國很難達成一致。（別的國家暫且不提，英法中俄四國誰都不會退讓的）

那搬到中立國行不行呢？這個恐怕也不好辦，如此重要的一個國際機構，各強國都想要奪取，放到一個小國或者中立國的可能性也不大。

所以說將聯合國總部搬出美國不是大問題，問是是搬到哪里去？這才是個大問題。

不經美國同意便把聯合國總部搬遷到美國之外的國家去也是有可能的，但不是現在，而是未來！

聯合國雖然稱為聯合國，但是權利的核心還是美國，聯合國不能左右美國的決定。相反，美國還能左右聯合國的決定，甚至可以不顧及聯合國的存在，不遵守聯合國的規則。就目前的國際形勢而言，就算聯合國想要搬家，美國之外的國家也不敢輕易接受聯合國在自己的國土上落成，這一行動，將會激怒美國，會遭到美國的報復！

其次，當前的世界格局，是以美國為世界老大的世界藍圖，就算把聯合國總部搬出去，對美國來說也沒有什么影響，美國同樣可以左右聯合國的決定，可以打壓世界各國的發展。聯合國總部設在美國紐約，只是一種身份的象征，是世界霸權的象征！

如果你不想經過美國的同意，把聯合國總部強制搬遷出來，只有一種可能，那就是美國的霸權衰落，美國不再是世界規則的制定者，不再是國際秩序的維護者，美國不再具有威脅世界的能力，但是短期之內，這是絕對不可能實現的。美國霸權主義的衰落，是需要時間的！

在美國的霸權沒有衰落之前，你如果想動美國的蛋糕，想要分美國的世界權利，美國會不惜一切代價和你玩，直到把你玩垮，又或者你把它玩垮，不然它不可能放過你！

想要不看美國的臉色，不受美國的控制，第一個條件就是自己必須無比強大，強大到讓美國感到害怕。第二就是美國走下坡路，而美國的精英們卻無法自救！第三個是美國被反美派國家聯合大絞殺，摧毀了美國的霸權！三個條件無論是哪一個，都會是美國的痛點！

聯合國總部搬遷到哪里，不僅僅需要美國的同意，還需要其他安理會常任理事國的一致同意。聯合國總部設在在美國紐約市，這是由于美國在第二次世界大戰以后成為了世界霸主，并且是聯合國的首倡國，也就是聯合國的“最大股東”。除了美國以外，聯合國還有四個“大股東”，那就是聯合國其他四個常任理事國，分別是我國、俄羅斯、英國與法國。盡管其他四個安理會常任理事國沒有美國的“股份”多，但是都具有一票否決權。所以，聯合國想要搬遷出美國以外的地方，需要包括美國在內的聯合國安理會五大常任理事國一致同意。

聯合國到底有沒有可能搬遷出美國呢？以目前的形勢來看，聯合國搬出美國的可能性不大。第一，美國依舊是世界第一強國，GDP總量已經突破了20萬億美元。如果聯合國搬遷出了美國，其影響力勢必大大減弱，也不利于世界和平與穩定的大局。第二，聯合國經費捉襟見肘，僅僅是美國就已經拖欠了12億美元的聯合國經費。聯合國秘書長古特雷斯曾經表示，聯合國經費可能僅僅能夠維持到8月份。即使是維持正常運行，聯合國經費都不夠用，又怎么能有錢再建一座聯合國總部？

聯合國秘書長古特雷斯

盡管美國總統特朗普曾經威脅美國要退出聯合國，畢竟特朗普的“瘋言瘋語”太多了。聯合國依舊是全世界最大的國際性組織，也是美國一手建立的國際組織。如果美國真的退出聯合國，或者允許聯合國搬遷出去，那將極大的削弱美國作為世界霸主發揮影響力！難道美國還能夠脫離聯合國，再建一個全球性國際組織？以美國目前的影響力，還具備這個能力嗎？短期內，聯合國既不會將總部搬遷出美國，美國也不會退出聯合國。

特朗普在聯合國演講

如果未來有一天美國衰落了，不再是世界霸主。那么，有哪一座城市可能取代紐約，成為聯合國總部所在地呢？

第一，上海。如果美國失去世界霸主地位，那么取代美國的一定是我國。上海是我國最大的城市，也是我國國際化最高的城市之一，是我國的經濟中心。如果聯合國總部搬遷出美國紐約，上海當然是首選。

第二，日內瓦。日內瓦也是非常好的選項，聯合國的歐洲總部就設置日內瓦。除了聯合國歐洲總部以外，世界衛生組織、紅十字總會等等國際組織的總部，也都設置在日內瓦。

第三，新加坡。新加坡是一座花園城市，環境優美，交通方便，國際化程度非常高。再加上，新加坡周邊沒有大國。如果聯合國總部設置在新加坡，不容易受到大國的控制！

聯合國總部不經過美國同意不可能搬出美國，無論是美國本國在聯合國的影響力還是它對于聯合國其它成員國政策的影響力都很大，聯合國不可能頂著美國的反對意見通過將聯合國總部搬出美國的決議。

（聯合國總部大樓）

聯合國是世界各國在二戰結束之后建立的一個溝通協商平臺，而美國是在聯合國擁有最大影響力的國家，并且美國的影響力不僅僅限于它自己對于聯合國安理會決議擁有一票否決權，更是因為它能夠對自己盟友國家的立場產生很大的影響力。聯合國總部之所以會設立在美國，這是因為二戰結束之后除了美國之外的世界其它主要國家都受到了戰火的破壞，而美國在聯合國建立的過程中又發揮著非常大的作用，所以聯合國總部自然而然也就設立在美國。

聯合國剛建立的時候很窮，各國繳納的會費也很少，所以最初的時候聯合國甚至都很難在美國租得起一個太大的辦公場所，不過當時還是美國人站了出來給聯合國購買土地并且提供了聯合國總部大樓建設的貸款，聯合國總部的地皮是在洛克菲勒的幫助下購買并且供聯合國永久使用，隨后美國政府為聯合國總部大樓建設提供了6500萬美元的無息貸款，所以美國對于聯合國總部的建設做出了最突出的貢獻。

（聯合國總部所在地――紐約）

再說聯合國總部搬出美國的事情，聯合國總部搬出美國是一件很大的事情，這事兒必然是要通過安理會決議或者聯合國全體成員的投票表決通過才可能成為現實。但是我們知道美國是聯合國安理會的五大常任理事國之一，它對于安理會決議擁有一票否決權，所以聯合國總部搬遷的決議如果放在安理會進行表決，這沒有美國的同意顯然是不可能獲得通過的。

其次就算聯合國總部搬遷的決議不需要通過安理會表決，它只需要聯合國所有成員進行投票表決，然而在美國反對的情況下這事兒也不可能成功。美國在國際上擁有巨大的政治影響力，它不僅有幾十個盟友，并且它對于世界大多數國家在聯合國的決定都擁有很大的影響力，在美國不同意的情況下很多美國的盟友必然不會支持聯合國總部搬遷，而像拉美和非洲地區的國家在美國的壓力之下大概率也會反對聯合國總部搬遷。
（聯合國安理會）

當然，其實更重要的是聯合國總部設在美國紐約已經有六七十年的歷史，對此各國并不覺得有任何問題。紐約是一座開放包容的國際化大都市，各國官員來往于這里都比較方便，而且紐約聯合國總部大樓的建設也花費了大量資金，哪個國家會愿意掏錢再建一座新的聯合國總部大樓呢？況且各國在聯合國新總部選址的問題上也很難達成共識，哪個國家敢說自己的城市就一定比紐約更好呢？從現實的情況來看，除非美國自己不想要讓聯合國總部待在美國，否則聯合國總部不可能搬出美國。在沒有美國同意的情況下，聯合國總部更不可能搬到其它國家。

從理論上講，聯合國總部搬遷他國是可以的，但程序復雜，首先要由安理會通過提案，提交聯合國大會表決。

那么，這里面就存在一個重大問題，安理會能通過提案嗎？當然不可能，因為美國一定會一票否決，英法二嘍啰也會反對。

美國是超級大國，他的邏輯是強盜邏輯，世界必須由他領導，聯合國必須由他主導。

那么，如果美國自己不同意，但安理會其他大多數國家都想搬離美國，會產生怎樣的后果呢？

理論上仍然可行，根據聯合國憲章，仍有補救措施，畢竟聯合國屬于國際組織，制度上仍然可以找到解決方案。

問題又來了，美國一支獨大，橫行慣了，一旦啟動程序，美國必然先發出威脅，然后直接耍光棍，自己退出聯合國。

世界上頭號強國離開了聯合國，地球照樣轉，但這仍然是理論上的。事實上，沒有誰會同意美國退群，包括中俄，因為聯合國雖然沒有強制性權力，但畢竟是文明社會為追求文明世界而成立的組織，如果矛頭一致對準美國，美國必然不會屈服而耍橫! 那么瘋子被松綁了，世界將終無寧日，沒有誰愿意看到這種結果。

所以可以得出這樣的結論，目前的世界格局，聯合國搬離美國是不可能的。直到有一天，美國淪為世界第二甚至更次，他的經濟衰落無法支撐最強大的軍事，他的脾氣就乖了。那個時候，世界經濟第一的國家必然也是軍事第一的國家，聯合國搬走就水到渠成了。

至于將來搬到哪兒就無關緊要了，因為不管搬到哪，都會在第一強國主導下運行。

聯合國在建立之初是為了維護世界的和平，減少戰爭給世界人民帶來的災難！而如今的聯合國早已經不是原來的聯合國，自從美國繞過聯合國直接攻擊伊拉克起，所謂的聯合國就已經是一個笑話了！如今的聯合國是否可以把總部搬出美國呢？

聯合國如果想要搬出美國，確實可以不需要美國的同意，但是卻需要多數成員國的同意才能執行！而如今的聯合國大多數成員國都是美國的盟友或者親近美國的國家，這些人絕對會拒絕這項提議，同時多數中立派也不會因為這件事得罪美國，所以最終即使不需要美國同意，也是不可能通過這個提案的，說白了就是美國在聯合國的影響力太大了！

就算聯合國真的能搬出來，那么聯合國的選址又會成為一個大問題！當初有人提議搬到我國來，但是隨后就遭到了國內很多人的反對！原因有兩點:其一聯合國搬到我國來，會引起很不多不必要的國際輿論，會讓以美國為首的成員國認為我國在“挾天子以令諸侯”，在通過一些提案時，會認為我國在后面暗箱操作，對我國的國際聲譽、國際形象造成極大的損害！其二:聯合國無論搬到哪個國家，其中的成員國是不會有變化的，美國在聯合國的影響力也不會有變化的，畢竟聯合國中美國的盟友和朋友占了大多數，搬到我國完全沒有任何意義！

聯合國如果選址的話，首先這個國家屬于中立國，國內局勢相對穩定，并且國內經濟可以負擔的起22%的會員費！而符合這些要求的只有歐洲的瑞士、瑞典等國家，而這些國家雖然都是中立國，但是也屬于北約成員國，在一定程度上來講，聯合國總部去這些國家和在美國沒有任何區別，美國的影響力依舊可以延伸過去！

所以并不是聯合國不能搬到其他國家去，而是沒有幾個國家會要聯合國的總部，就算有國家可以容納聯合國總部，那么這個國家也是聯合國的盟友，搬過去的意義并不大！

單純從議事原則上講，聯合國總部在哪里，應當由所有的聯合國成員決定。如果通過投票，絕大部分國家都贊同將聯合國總部以往其他地方并且對方國樂意接受，那么確實是可以這么做的。

有人說美國是安理會常任理事國具有一票否決權。但安理會涉及的內容主要是國際安全領域，聯合國具體的內部事務應當由聯合國所有的會員開會討論，不在安理會議程范圍之內。所以美國至少在形式上是沒有這樣的權力阻礙其他國家推動聯合國總部搬遷的。

那么現在能否推動聯合國總部搬遷呢？答案是不可以。問題究竟出在哪里？

很多問題不在其形式，而在于其實質。聯合國之所以把總部放在美國紐約，而不是當時的蘇聯，根本原因只有一個，那就是美國的實力勝過蘇聯。對于這件事情，蘇聯其實是表示過不滿的，但是因為自身實力不足，并沒有辦法真正阻礙。最后不得不認可。

從本質上看，聯合國從來都不是一個為世界各國主持公道的機構。美蘇英三國在戰后的雅爾塔會議當中，確定建立聯合國，其主要目的其實是為美蘇兩國控制世界提供幫助。因此一開始在確定總部的時候，只可能在美蘇兩國之間進行選擇。美國實力更勝一籌所以才使得聯合國落戶紐約。美國構建聯合國并積極參與聯合國活動的根本目的是為了自身利益，如果這樣一個組織最后發展成為制約美國乃至于成為美國對外擴張的阻礙，自然也會毫不留情的將這樣一個機構摧毀，從歷史上看，一戰以后在英法兩國主持之下建立起來的國際聯盟，最后也就被英法兩國所拋棄。雖然在議事程序上，聯合國并沒有給予美國一票否決權，但是在事實上美國確實擁有這樣一種權力。如果聯合國要將總部從美國搬出，實際上也就意味著要脫離美國的控制，那么美國必定會采用一系列報復手段，最終將使得聯合國成為歷史的遺跡。

新聞上報道俄羅斯駐聯合國代表提議將聯合國總部遷往其他國家，可以說這只是一種政治斗爭手段，而不是真的要把這件事情做成。通過這樣一種方式，俄羅斯向美國表示了憤怒，同時也開啟了一個話題，為以后美俄之間的政治斗爭，打了一張牌出來。但俄羅斯肯定也明白，靠自己的實力是不可能推動這樣一個事件真正發生的。

對于美國來說，由于其實力相對下降，所以現在控制其他各國的手段反倒相對有所下降，因此才不得不使用限制某些國家的外交官來聯合國參會的下作手段。從長遠來看，這動搖了聯合國的國際性，美國在強化其自身因素的同時，也以聯合國的信譽作為代價。隨著美國實力的下降，此類事件可能還會頻繁發生，最后反而會使得聯合國成為一個犧牲品。一戰時期的國際聯盟本來是以英法為主導的，后來隨著德國的復興加入以后反倒越來越難以控制，因此最后以解散告終。聯合國很有可能步國際聯盟的后塵

聯合國總部在美國，不經美國同意，將聯合國總部搬遷到美國以外的國家，這件事情恐怕在短時間內是辦不到的。我個人認為主要有以下幾個方面的原因。

一、美國是當今世界唯一的超級大國，經濟、科技、軍事、文化等各個領域都領先于其他國家，無人能比。如果要投票表決通過這樣的決議，恐怕是癡心妄想，因為絕大多數國家不會舉手贊成。

二、美國是向聯合國繳費最多的國家，占據了全部會費的百分之二十二，比五分一還多。如果把聯合國總部搬離美國，美國來個耍賴不交會費，聯合國有可能要停擺。

三、美國是當今世界警察，天下霸主，驕橫跋扈，目空一切。尤其是特朗普就任總統以來，高舉“美國優先”的旗號，更加蠻橫霸道，理智喪失，搞得全人類不得安寧。試想：如果在美國不同意的情況下，將聯合國總部遷出紐約，行嗎？真要是這樣，美國不跳起來咬人那才是怪事呢？

四、聯合國總部要遷出美國，落戶另外一個國家，那必須是美國全面崩盤，經濟、軍事、科技等等全面衰退，它不再是世界超級大國而淪為二流國家行列，否則，這樣的問題最好免談。

以上是我個看法，不知正確與否，望朋友們賜教。謝謝?

從道理上講，聯合國總部設在哪一個國家，聯合國秘書長可以作出決定。他通過召開聯合國常委會（目前五個常任理事國），以少數服從多數的辦法，聯合國秘書長有權決定牽不牽。若牽，又牽至哪一個國家？

但是，事實上聯合國不是這么一回事。五個常任理事國，采取一票否決制。在五個常任理事國中，只要有一個國家投反對票，這一事情就通過不了。而美國恰恰是五個常任理事國中很有影響力的一員。所以，要想通過此事，美國如果投棄權票，有可能取得解決。就目前世界的現狀而言，美國，他不可能自己投反對票。一投反對票，聯合國真的從美國牽走了，美國，不就在世界各國面前丟了臉嗎？這樣以后，美國左右聯合國的能力就大為降低了，在世界推行霸權主義，就不那么順利了。這是霸權主義美國不愿看到的事情。

顧此，我們要想將目前的聯合國牽走，可謂“蜀道之難難，難于上青天”。