1、事業(yè)單位改革中人員分流原則：事業(yè)單位改革，對事業(yè)單位人員的影響肯定是有的。原則上來講，單位整合、撤銷、保留，人員按崗位進行調(diào)整，其原則是“編隨事走、人隨編走”。意思是說，職能調(diào)整到機關(guān)或者其他單位，人員編制就要隨職能劃分。實際改革中，機關(guān)的行政編制實行總量限制，沒有那么多行政編制進行置換，因此，事業(yè)單位參與改革的人員，主要以分流到其他事業(yè)單位為主。原來的參公人員身份能否保留，完全看分流單位是否有參公屬性，過渡期會保留個人參公身份。

2、事業(yè)單位改革中人員安置方式：在機構(gòu)改革中，同時還規(guī)定，正式職工進行分流，自收自支類、合同制管理人員自主擇業(yè)。正式職工和退役軍人安置的，實行二次安置，分流到其他事業(yè)單位，基本上沒有什么問題，但在實際操作過程中，有的省份將自收自支類單位人員實行一刀切，不管是正式職工、退役軍人還是合同工，都推向社會，自主擇業(yè)。

3、事業(yè)單位改革中可提前退休人員相關(guān)規(guī)定：為了社會穩(wěn)定和人心安定，確保機構(gòu)改革順利實行，機構(gòu)改革中，對于“工齡滿20年、距離退休不足5年”的工人，和“工齡滿25年或者30年，距離退休不足5年”的干部，可以提前交由社保部門管理。這句話的理解，是可以提前退休，包括合同工在內(nèi)，都可以享受這一政策。目前改革正在進行，還沒有具體的地方實施方案方面的文件出臺，年底或者明年3月前，隨著改革的深入，以及后續(xù)事業(yè)單位分類改革的推進，各地能否出臺相關(guān)政策實施方案，應(yīng)該就有一個定論。

首先，對你的問題作結(jié)論性的回答：如果不涉及崗位晉升，改革對于個人影響非常小。原因有：

（一）事業(yè)單位改革，人員分流、合并，或者撤銷事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，對于人員遵循的原則是：“新人新辦法，老人老辦法”。所以對于離退休不到五年的人，會繼續(xù)保留原先的事業(yè)身份和待遇，其所交納的養(yǎng)老和職業(yè)年金也都是機關(guān)事業(yè)單位，最終到退休也能享受機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇。

（二）從現(xiàn)實中改革的情況來看，目前生產(chǎn)經(jīng)營類和行政職能類事業(yè)單位原則上是不再保留的。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位主要是轉(zhuǎn)企、合并、撤銷三種方式。行政職能類事業(yè)單位改革主要是將行政職能收歸機關(guān)，使其成為公益類事業(yè)單位，或合并撤銷到其他職能相近的事業(yè)單位。人員遵循的是“編隨事走、人隨編走”。改革中，可以在遵循個人意愿的基礎(chǔ)上保留事業(yè)身份。所以，事業(yè)單位改革對于即將退休的人員來講，產(chǎn)生的影響不是特別大。

（三）如果追求職務(wù)晉升，如果遇到單位改革，則會對個人產(chǎn)生非常大的影響。

如果遇到轉(zhuǎn)企，單位的領(lǐng)導職數(shù)都是企業(yè)人員性質(zhì)，所以想要晉升為領(lǐng)導成員，必須失去原有的事業(yè)身份。

如果遇到企業(yè)合并或者撤銷，不管是遇到人員怎樣分流，都會造成很多待晉升人員堆積，晉升難度增加很多。

最后，還有一種情形不能忽略，就是事業(yè)單位改革后轉(zhuǎn)為參公事業(yè)單位。轉(zhuǎn)參公對于年輕同志來講，絕對是利好的，可以享受職級晉升的政策。對于離退休不滿五年的同志，也是有一定好處的，比如可以相對提高工資待遇，也可以晉升更高的職級或職務(wù)，但畢竟離退休很近了，可能再晉升也不會有太大的發(fā)展。

我和你的情況差不多，來說一下我自己的感受。

我原來也在事業(yè)單位，出版社，后來國家將我們都改成國企或者央企了。其實個人有幾個變化。

一是原來單位不坐班，改企后，改成坐班制，每天打卡，這一點就讓人非常痛苦。我過去有事才去單位，辦完事就走，現(xiàn)在不行了，要求每天上班，有事還要請假。因為我住的地方離單位四十多公里，如果開車，要特別早走才行，因為單位門口只有十個免費的車位，要幾十個有車的人去搶，所以只能早去。而我單位所在的地區(qū)又屬于北京的繁華地區(qū)，如果在外面存車，第一小時十塊，以后每小時十五，算算吧，一天得多少錢？所以估計自己搶不上車位了，就只能坐車去。路上要換兩次車，如果不堵車，一個半小時，如果堵車就不好說了。所以那時候基本是早上六點走，晚上七點到家，累得什么都不想干了。那時也是離退休還有幾年的時間，開始的時候覺得度日如年，后來堅持了一段時間，慢慢也就適應(yīng)了。所以有時候人的潛能是自己都不知道的，適應(yīng)能力也是挺強的。

二是以前不用自己交養(yǎng)老保險、失業(yè)險等，改企后，必須是企業(yè)和個人同時交，這筆錢，每月會從工資里扣，所以你的工資會比原來的少一些錢。

其他的和個人的關(guān)系不大，你原來做什么工作，現(xiàn)在還應(yīng)該做什么工作，應(yīng)該不會因為改企你就失去工作了，估計比較難適應(yīng)的就是考勤制度了。

既然有些事情我們無法改變，那就只能讓自己去適應(yīng)了，好在只有五年就退休了，堅持一下也就到了。

目前的事業(yè)單位改革，對公益一類影響應(yīng)該不會很大，公益二、三類的影響最大，要么往公益一類轉(zhuǎn)，要么轉(zhuǎn)為企業(yè)，轉(zhuǎn)為公益一類的話，收入還有各方面會穩(wěn)定；轉(zhuǎn)為企業(yè)的話，面臨的風險會大很多，經(jīng)營好的能存活，經(jīng)營不好的會被淘汰。

退休的話，以機關(guān)事業(yè)單位身份退休的工資要高于以企業(yè)員工身份退休的工資，我這里有個人前段時間退休，一開始手續(xù)搞錯了，辦了企業(yè)的退休手續(xù)，后來改回來了，明顯高了不少。你還有五年退休，如果轉(zhuǎn)為企業(yè)，肯定會有影響，為公益一類則沒什么影響。

放寬心情，該來的總會來，相信國家不會虧待干了一輩子的人的！

1、事業(yè)單位改革中人員分流原則：

事業(yè)單位改革，對事業(yè)單位人員的影響肯定是有的。原則上來講，單位整合、撤銷、保留，人員按崗位進行調(diào)整，其原則是“編隨事走、人隨編走”。意思是說，職能調(diào)整到機關(guān)或者其他單位，人員編制就要隨職能劃分。實際改革中，機關(guān)的行政編制實行總量限制，沒有那么多行政編制進行置換，因此，事業(yè)單位參與改革的人員，主要以分流到其他事業(yè)單位為主。原來的參公人員身份能否保留，完全看分流單位是否有參公屬性，過渡期會保留個人參公身份。

2、事業(yè)單位改革中人員安置方式：

在機構(gòu)改革中，同時還規(guī)定，正式職工進行分流，自收自支類、合同制管理人員自主擇業(yè)。正式職工和退役軍人安置的，實行二次安置，分流到其他事業(yè)單位，基本上沒有什么問題，但在實際操作過程中，有的省份將自收自支類單位人員實行一刀切，不管是正式職工、退役軍人還是合同工，都推向社會，自主擇業(yè)。

3、事業(yè)單位改革中可提前退休人員相關(guān)規(guī)定：

為了社會穩(wěn)定和人心安定，確保機構(gòu)改革順利實行，機構(gòu)改革中，對于“工齡滿20年、距離退休不足5年”的工人，和“工齡滿25年或者30年，距離退休不足5年”的干部，可以提前交由社保部門管理。這句話的理解，是可以提前退休，包括合同工在內(nèi)，都可以享受這一政策。目前改革正在進行，還沒有具體的地方實施方案方面的文件出臺，年底或者明年3月前，隨著改革的深入，以及后續(xù)事業(yè)單位分類改革的推進，各地能否出臺相關(guān)政策實施方案，應(yīng)該就有一個定論。

先明確你是哪一類事業(yè)單位，承擔行政智能？公益類？還是生產(chǎn)經(jīng)營自收自支類？如果是前兩類不用擔心，但是如果單位屬性是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，那改革后你原有的事業(yè)單位可能會變成企業(yè)，所以最好的辦法是抓緊調(diào)個單位～

現(xiàn)改革詳細配套政策尚未公布，不好妄猜。

一如既往干好自己的工作，把自己的經(jīng)驗和才智貢獻給單位，站好最后一班崗！

事業(yè)單位改革，對大部分人來說影響并不大，改革后把職能相同或相近的單位整合到了一起。有執(zhí)法職能的成立執(zhí)法大隊，為參公編制單位。有盈利性質(zhì)的單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，變成集團公司，人員編制由事業(yè)編制變成企業(yè)編制。大部分事業(yè)單位，整合后依然為全額撥款事業(yè)單位，人員編制類型不變。

改革后編制手冊會重新梳理，然后根據(jù)單位現(xiàn)有情況重新上編。不管改革后屬于上邊介紹的哪種情況，都需要按照在單位盡快完成崗位聘用。某單位，單位里有些老同志，本該在退休之前完成職稱晉級，因為機構(gòu)改革期間編制凍結(jié)，只能等著編制放開。改革完畢之后編制放開，該單位由于三定方案等原因，遲遲沒有完成人員崗位聘用工作，對其他同志還好說，但是留給快退休老同事的時間就不是很充裕了。造成的后果就是有幾個老同志沒有完成職稱聘用，就退休了。

所以，退休之前，如果能完成崗位晉升或者職稱晉級，一定算好時間完成聘用工作。而且聘用后兌現(xiàn)工資待遇，還有至少半年的緩沖期。至于別的，還是該干嘛就干嘛吧，反正也快退休了，不用考慮太多。

如果您離退休不到五年時間，以我們當?shù)厥聵I(yè)單位改革為鑒，即使您在原單位擔任領(lǐng)導職位，也要看清形勢，隨著編制流動而流動，保證自己能以事業(yè)編制退休。

去年我們當?shù)剡M行了聲勢浩大的事業(yè)單位改革，在此之前早已是滿城風雨，事關(guān)切身利益者更是有如風聲鶴唳。改革以自愿為基礎(chǔ)，筆試為擇優(yōu)手段。如果你愿意參加考試，且考試成績排名在招納名額之內(nèi)，你就可以帶著原來的事業(yè)編制身份分流到其他事業(yè)單位；其余為數(shù)不多的考試成績排名靠后的同志，則只能遺憾地放棄事業(yè)編制，自動成為與企業(yè)簽訂長期勞動合同的國企職工。

從報名情況來看，有兩類人是鐵定心要保留自己的事業(yè)編制身份，一類是剛剛進入單位的事業(yè)職工，一類是即將退休的事業(yè)職工。前者剛到單位，基本都是員工身份，重新?lián)Q個工作崗位也無所謂；后者基本都是單位的股肱之臣，在原單位都是身居高層，但他們?yōu)榱讼硎苁聵I(yè)編制退休后的待遇，都自愿放棄領(lǐng)導職位，甘愿在新的環(huán)境里做一名普通的員工。

而對于原單位的中層干部而言，他們就顯得無所謂了。一來自己離退休還早，在本單位還有很大的上升空間，原來的老領(lǐng)導都走了，自己的機會也就來了；二來換一個新的環(huán)境，自己還要從頭開始，雖然享受事業(yè)待遇，但所拿工資也現(xiàn)在相比基本持平。綜合考量，寧當雞頭不做鳳尾，因此走不走也就無所謂了。

題干中的最主要制約因素就是不到五年就退休了，這是關(guān)鍵。五年時間彈指一揮間，自己在原單位也基本上是原樣退休，即使在新的環(huán)境重新開始，也不會出現(xiàn)難熬的局面。因此，我的意見就是保留編制，人隨編走，五年之后以事業(yè)編退休，基本上也就衣食無虞安享晚年了。