如果只參照聯合國相關法規的話，肯定是不合法的。不過，聯合國雖然顯得很權威，但充其量也就是一個國際組織而已，并非“國上之國”，或者世界各國的終極大boss。

因此，聯合國在國際事務糾紛中，只有協調作用，并不具備實際權力。比如，針對內戰地區或者國與國之間的沖突，聯合國只能派維和部隊、進行人道主義援助，是不能直接出兵幫助交火的任何一方武裝力量的。

相對于1991年的海灣戰爭，2003年的美國之所以繞開聯合國直接出兵伊拉克，最主要的原因就是聯合國的一票否決權限制。

1991年那次，英法美毫無懸念的投了贊成票，而只剩下半口氣的蘇聯，為了籠絡西方世界，也表示了贊成，中國則選擇了棄權。

到了2003年，所謂的“伊拉克存在大規模殺傷性武器”的理由明顯不太能站得住腳，而且除了英國外，法德等北約盟友對伊戰也持觀望甚至是反對的態度，更何況，要想取得中俄兩國的一致贊成更屬于不可能發生的事兒。所以，此時美國要想以聯合國的名義出兵，幾乎是行不通的。

（當年的鮑威爾也真是心大，就這么毫無防護的拿著“大規模殺傷性武器的樣本”，起碼好歹得帶個手套吧）

戰前，時任聯合國秘書長安南曾經親赴伊拉克“斡旋”美伊關系，和薩達姆會面，簽署了多份關于“大規模殺傷性武器調查”和對于庫爾德人人道主義援助方面的協議。

然而，安南的各種努力最終沒能阻止這場戰爭。甚至美國打的如此著急，竟然在對薩達姆“最后通牒”的截止時間前的12小時就突然開戰——2003年3月20日凌晨5點35分，美國的40枚巡航導彈掀開了伊拉克戰爭的序幕。而此時，小布什的鐵桿支持者——英國首相布萊爾還在睡夢中，他都是通過政府人員轉述，才得知伊拉克戰爭已經開打的情況的。

正如開頭說的那樣，美國繞開聯合國對伊拉克動武，確實屬于違法行為。只是，此次情況太特殊，“違法”的主體是美國。這種情形下，聯合國能做的，也僅剩下發聲譴責了。

其實，要說針對違反聯合國相關規則的武裝沖突，歷來還是有相應制裁措施的，大致包括——資產凍結、旅行禁令、進出口限制、軍火禁運四個方面。

大家想想看，凍結美國資產？限制美國人口流動和軍火、貿易交易？

這些所謂的“制裁”形式，放在伊朗、伊拉克或者索馬里、蘇丹還是行得通的，但要說針對美國，明顯太高于生活了。

首先，美國本尊就是世界第一大軍火出口國，“軍火禁運”顯然對其沒有任何意義。

進出口貿易呢，美國再邪惡，但它作為全球第一大貿易國和消費市場的地位還是無法撼動的。形象點說就是，美國如同世界經濟的火車頭——前進中，火車頭的動力減少，其它車廂速度自然也也隨之減慢；一旦火車頭沒了，短時間內，其它車廂當然也就停止前進，甚至倒退。

還有“凍結資產”，也明顯無法操作。

美元作為全球硬通貨幣，在國際金融和貿易領域的結算規則是——美元對黃金，各國貨幣再對美元。全球交易市場上，諸如石油、糧食、軍火等大宗貨物，幾乎全用美元結算。

長期以來，除了世界幾大著名跨國金融機構外，很少有美國人把自己的錢存在本國以外的銀行。外國的有錢人也總會選擇把錢兌換成美金，再存入美股占比較高的西方銀行里。

畢竟，大家是不是從未聽說過任何一個美國有錢人，把自己的收入，換成土耳其里拉、伊朗里亞爾或者伊拉克第納爾，存入當地銀行吧？

更有美國在金融行業和技術方面的壟斷。半個多世紀以來，國際銀行同業間的國際合作組織——“環球同業銀行金融電訊協會“（SWIFT體系）的最終控制權，幾乎由美國一家獨攬。

顯然，美元作為國際結算貨幣，交易和結算體系最終都是美國自己說了算的。一旦要強行凍結其國內的美方存款，那么，結果很容易變成，“政令”方面的凍結，根本控制不了美國技術上的操作。

所謂的“凍結”，難道你讓美國自己懲治自己嗎？

而且，一旦美元和美國市場出現大的波動，會明顯削減各國的國際購買力和經貿活動的安全感，整個世界的經濟社會都會跟著發生動蕩，弄不好全球人民都得被集體“反噬”。

所以，對于美國這種超級霸主，各色常規制裁方案，都統統不適用。

更別忘了，二戰后，聯合國之所以選擇落戶紐約，還是因為美國巨富洛克菲勒老板主動“做慈善”，在寸土寸金的曼哈頓區捐了塊地皮......

因而，基于各種強大的勢力和主場優勢，美國才能有恃無恐的直接繞開聯合國，單方面動武。至于違不違法，對自身幾乎沒什么太大后果。

更具有諷刺性的是，在美軍干凈利落的推翻薩達姆政權后，美國第一時間又想起了聯合國的“權威性”。2003年5月，聯合國又以高票通過了一份決議，直接廢除了已經持續13年的對伊制裁，把苛刻的“石油換食品計劃”改為了“伊拉克發展基金”，從而建立了一套由美英駐伊拉克的管理當局主導的，操控伊石油出口、交易的新機制。

就這么著，曾經違法出兵的美國，除了被噴了些口水外，沒有受到任何實質性的懲罰，反倒在“事成之后”，又大大方方的出現在了聯合國，重新“安排”了伊拉克的戰后新秩序。

很顯然，在美國眼中，聯合國、世衛組織、聯合國教科文組織等等，那都是給自己服務的“工具”，不聽使喚的話，扔一邊就好了。只是，這種“美國優先、利益至上”的美利堅特色選擇，用多了以后，美政府的全球威信和號召力也將不可逆轉的下降，最終會面臨軟實力領域的危機。這方面，尤其是當今的疫情之下，諸多活生生的實例，都非常說明問題。

聯合國未授權也合法！

對世界而論，一個世界級的軍事強國，什么是權？什么是法？軍事力量就是權，就是法！說你對，不對，也對！說你不對，你對，也不對！就是這么豪橫！

對一個國家而言也是如此，我說你行，不行也行！我說你不行，你行也不行！

所以說，這就是肉弱強食的時代！誰也改變不了！這世界上根本就沒有公義公平……不要奢望去找公平二字，還是自己吃你那半碗飯吧！吃完飯養養神，照顧好自己，比什麼都強……

在美國人眼里，美國就是法，無視國際法是美國的長態。對于國際法合則用，不合則棄，是美國一貫立場。美國未簽國際海洋法公約，卻經常指責別國危反海洋法公約。國際法院依法審判美國在伊拉克犯下戰爭惡和反人類罪，美國不思悔改卻叫囂要制裁國際法庭。美國高舉制裁大棒，天天叫囂制裁這亇制裁那亇，美國不僅是世界公敵，也是國內人民的公敵，國內反政府浪潮一浪高過一浪，美國政府的唯一依靠是其強大的軍隊。美國依靠強大的軍隊，在世界行使霸權，到處為。全世界各國團結起來，終止美國的霸權！

聯合國沒授權，當然是不合法的！但是，美國霸權，欺凌恐怖，自稱世界警察，看不慣誰就喜歡動武，大家看看現在的美國總統特朗普，全世界誰敢惹他生氣。

美國第二次攻打伊拉克，繞開了聯合國肯定是違反國際法的。這是因為，美國為了達到自己不可告人的全球霸權利益，根本不可能得到聯合國的背書，這是美國私下里伙同盟友擅自發動的一場入侵戰爭。

眾所周知，美國的全球霸權來自于美國的綜合國力支撐，美國的軍事、經濟、金融、科技和文化等方面，在世界上具有壓倒性的領先優勢。這其中除了強大的軍事力量，其次那就是美元霸權。具體來說在1971年美元與黃金脫鉤之后，美國為了維持沒有黃金支撐的美元地位，就依靠美國的軍事霸權，強行依附于世界石油貿易結算過程中。

這樣，美元作為世界通用貨幣，有了石油美元結算的特殊身份，美國可以通過美元在全球流通中獲得巨大的利益。石油美元在美國的操弄下，有時候發揮的作用要遠遠超過戰機和航母，殺人于無形。前蘇聯在一定程度上，就是被美國在幕后操控的低油價擊倒的，如今的俄羅斯也同樣是在油價上吃了苦頭。

如2014年初世界石油還在100美元/桶以上，但是在當年的3月份爆發烏克蘭事件，俄羅斯軍事奪取克里米亞，6月份之后世界油價就匪夷所思的急劇暴跌。接下去就是跌跌不休，一直跌破30美元/桶，后來油價長期維持40美元/桶以下的低位。因此，俄羅斯以出口石油為主要來源的財政經濟，遭到嚴重的打擊，立即陷入入不敷出的困境，俄羅斯經濟總量因此被擠出了世界第10名之外。

美國為了發動伊拉克戰爭，憑空捏造出伊拉克擁有大規模殺傷性武器的謊言，2003年悍然發動的伊拉克戰爭，實際上是為了控制伊拉克的石油出口美元貿易結算。從美國發動戰爭開始，雖然沒有人相信美國對伊拉克的莫須有指控，盡管美軍占領了伊拉克抓捕了薩達姆，根本沒有找不到大規模殺傷性武器。但是美國政客就是公開無恥的聲稱，伊拉克存在大規模殺傷性武器。

直到今年的6月7日，特朗普為了總統連任大選，指責政治對手民主黨候選人，公開承認了伊拉克當年并沒有大規模殺傷性武器，稱伊拉克戰爭是一場錯誤的行動。其實，小布什政府當年為什么要發動伊拉克戰爭，主要是害怕薩達姆將在石油貿易上放棄美元結算，美國不能容忍伊拉克利用歐元來結算石油出口貿易。

其次，還有小布什家族與薩達姆的恩怨，1993年，老布什訪問科威特，差點遭到薩達姆暗殺。薩達姆企圖刺殺老布什，是因為美國在1991年針對伊拉克的海灣戰爭，薩達姆在戰場上遭到失敗，企圖暗殺老布什來泄憤。

實際上，二戰之后伊拉克是世界上排名靠前的富裕產油國，民眾生活水平并不低于歐美。但是，狂妄自大的伊拉克總統薩達姆，被美國玩弄于股掌之上。伊拉克因為反擊以色列歷來親蘇，但是由于1979年伊朗爆發伊斯蘭革命，伊朗一夜之間與美國反目成仇。美國為了反對伊朗，唆使薩達姆發動兩伊戰爭，雙方死亡了幾十萬人，進行了8年時間的殘酷戰爭，最后是兩伊兩敗俱傷。

美國的目的是為了使伊拉克與伊朗造成嚴重對立，趁機搞亂中東，等到伊拉克元氣大傷時，小布什還是拋棄了薩達姆。薩達姆對于美國惱羞成怒，試圖石油出口結算拋棄美元，招至美國發動伊拉克戰爭。美國是為了維護美元霸權，以及為了在中東擴張勢力范圍，伊拉克戰爭是完全非法的。

海灣戰爭美國攻打伊拉克得到聯合國授權，但是第二次攻打伊拉克時，美國預感不會得到安理會授權，所以繞過聯合國，直接發動進攻，從法律角度來看，美國顯然不合法。

海灣戰爭美國攻打伊拉克，是因為伊拉克率先挑起戰爭，在一天之內占領科威特，薩達姆宣稱科威特并入伊拉克，成為第19個省，赤裸裸的侵略引起國際社會的強烈不滿，聯合國迅速以14:0（一票棄權）通過對伊拉克的制裁決議，但是薩達姆堅決不肯撤軍。

聯合國授權會員國以武力解決伊拉克，在與蘇聯溝通過后，美國聯合盟友共同出兵伊拉克，除美國以外，參戰國家還有33個，包括德國、法國、沙特等國，連續不斷的進攻迫使薩達姆不得不認清形勢，接受聯合國決議，從科威特撤軍。

美國第二次發動伊拉克戰爭，沒有獲得國際社會的支持，不僅俄羅斯反對，就連美國的盟友法國、德國也明確表示反對，實際派兵參戰的國家只有4個，除了美國以外還有英國、澳大利亞、波蘭，丹麥派了兩艘軍艦，日本提供后勤支援。

海灣戰爭各國愿意參加，是因為伊拉克侵略在前，美國出兵名正言順，但是美國發動的伊拉克戰爭，完全是為了鞏固美元的國際地位，霸占石油資源，控制中東地區，所以對于多數國家而言，美國的軍事行動會強化美國霸權，不利于各國平等發展，所以即使是美國盟友，也空前一致的表示反對。

英國、澳大利亞和美國都是五眼聯盟國家，所以在軍事上步調一致，而波蘭歷史上三次亡國，加入北約后仍然感受到來自俄羅斯的巨大壓力，迫切希望美國軍隊能夠入駐波蘭，共同防范俄羅斯，而出兵伊拉克是討好美國的重要機會。

美國不合法，但是又能怎么樣呢？

伊拉克戰爭期間，蘇聯剛剛解體，經濟實力還沒有恢復，大批軍艦、戰機封存在軍港和倉庫，沒有援助伊拉克的能力，而且即使沒有盟友援助，僅靠美國軍隊就足以消滅伊拉克，海灣戰爭期間，各國已經見識過美國強大的軍事實力，誰敢與美國正面對抗？

美國雖然違反了聯合國法律，向主權國家發動進攻，但是各國能做的也僅僅是譴責，美國在戰后把伊拉克政權交還給伊拉克民眾，沒有占領伊拉克領土，甚至沒有霸占伊拉克石油，各國對于伊拉克戰爭的批評聲音逐漸淡化。

聯合國是一個國際社會的組織，長期以來被美歐掌控和利用，美國所做為都是合法的？

當下，美國遍地撒謊，滿世界的耍流氓，失去了他國對美國的信任，聯合國不再唯美國是從，讓美國顏面盡失。

對于美國來說，法律是用于侵略其他國家找借口的工具，

而不是用來約束自己的緊窟咒！

當然是合法的，具體來說就是合法個錘子。

但問題是，聯合國的“法”不是國際法，而是“沒法”，這就讓聯合國和美國都非常尷尬。

2003年3月20日，以美國為首的多國聯軍，發動了旨在顛覆伊拉克薩達姆政權的伊拉克戰爭。在多國聯軍摧枯拉朽的猛烈攻勢下，薩達姆政權幾乎沒有進行任何抵抗，聯軍輕易攻占了伊拉克首都巴格達，宣告了薩達姆時代的終結。

這場戰爭最令人震驚的，不是薩達姆政權的光速倒臺，而是美國在不經過聯合國安理會討論，更沒有經過安理會授權的情況下，就風卷殘云地顛覆了薩達姆政權，置國際道義于不顧，將國際社會的臉面踩在地上使勁踐踏。

這是赤裸裸的霸權主義和單邊主義行徑，是必須要受到聯合國以及國際社會強烈制裁的罪惡行為。但問題是美國直到今天依然屁事兒沒有，甚至還胖了好幾斤。

那么，為何會出現如此匪夷所思的情況？難道正義真的不但會遲到，而且會曠課嗎？難道聯合國真的就是形同虛設、不值一提嗎？

美國說，是的，于是事實也就是如此了。

之所以出現如此沒有面子的情況，根本原因在于聯合國本質上是美國創立的國際協調組織。在美國既是創立者，又是聯合國意志暴力執行者的情況下，讓聯合國譴責甚至制裁美國，就等于想當場去世。

雖然蘇聯解體后，在一超多強的國際環境下，我們和俄羅斯等力量的存在能夠對美國形成越來越強的牽制力量，但問題是，美國作為超級大國的綜合國力是如此高山仰止，就算其他國家一起上都不一定是對手，在這樣的情況下，所謂的牽制更多時候就是一紙空文。

一個很簡單的道理，就算美國照章辦事，在吊打伊拉克薩達姆政權之前通過安理會決議，而且得到了中俄等國的一票否決，美國就會乖乖地選擇偃旗息鼓嗎？別鬧了，所以美國是否通過聯合國有什么區別呢？其他國家在聯合國外對美國的霸權行徑無能為力，在聯合國內就能讓美國回心轉意嗎？

所以美國繞過聯合國的行為，為唯拳頭至上的叢林法則下，當然是合法的，畢竟連聯合國的解釋權都掌握在美國手中，合不合法美國說了算。除非美國愛上了惡心世界人民的感覺，否則美國的行為不僅合法，更代表了正義和文明。

當然，雖然美國是聯合國成員國，而且聯合國也坐落在美國地盤上，但因為美國繞過安理會，屬于聯合國外的行動，所以美國的行為在聯合國內部的角度看來當然沒有不合法的表現。

今天的聯合國，不僅因為坐落在美國國土的因素，更因為美國一直是聯合國會費的最大出資國，且美國有著超級龐大的盟友體系，一旦得罪美國后果不堪設想。而美國拖欠會費導致聯合國難以正常運轉的情況，似乎也說明了這一點。

雖然相比于一戰后建立的國際聯盟，聯合國的權威性和地位得到了前所未有的提升，但聯合國終歸還是大國博弈的工具而已。

想想那句“小國與小國有矛盾，聯合國一調停，矛盾沒了；小國和大國有矛盾，聯合國一調停，小國沒了；大國與大國有矛盾，聯合國一調停，聯合國沒了”的笑話，我們大致也能看出聯合國的地位，從來不在大國尤其是美國之上。

印度、日本等國上躥下跳地謀求所謂的聯合國安理會常任理事國席位，不是因為聯合國的權威高山仰止，而是想要獲得美國一樣可以凌駕到聯合國之上的所謂特權，攫取更多利益。

很多人認為只要向聯合國總部搬離美國，就能起到制約美國并維護世界和平的作用，但現實情況是這只是不切實際的一廂情愿，因為在美國綜合國力一騎絕塵的情況下，聯合國搬到哪里都不可能逃脫被美國擺布的命運。

所以，聯合國的授權不重要，所謂的合不合法不重要，保護美國的利益才重要。通過伊拉克戰爭對薩達姆政權的摧枯拉朽，美國成功將企圖挑戰美元石油霸權的薩達姆送入地獄，維護了霸權。

至于合不合法甚至如何懲罰美國的問題，等美國衰落再說吧。

多有疏漏，煩請斧正。

我是靜夜史，期待您的關注。

聯合國沒有授權，美國的行動當然是不合法，但是美國追求的是霸權主義，要真正的限制美國，必須有能夠制約美國的力量。

在第1次伊拉克戰爭中，美國是打著聯合國的旗號出兵的；當時伊拉克也確實派兵入侵了科威特。在聯合國投票中，英法兩國投了贊成票，當時蘇聯居然也投了贊成票，而我國投了棄權票。

美國總統特朗普已經正式定性伊拉克戰爭的不合法性

美國第2次出兵伊拉克的緣由是，指責薩達姆存有大規模殺傷性化學武器，于是借著伊拉克打壓庫爾德人，繞過聯合國直接出兵了。當時美國前國務卿鮑威爾拿著一瓶白色粉末到聯合國，指稱這是化學武器的證據，結果被嘲笑成洗衣粉。

最近美國總統特朗普明確指出，當時伊拉克并沒有化學武器，而且美國出兵伊拉克也不是合法的。到此為止，才有國家正式為伊拉克發聲，為伊拉克主持公道的居然是美國總統特朗普，主要原因是特朗普和小布什鬧翻了。美國前副總統拜登和特朗普競選，而拜登的兒子參加過伊拉克戰爭，所以特朗普全盤否定了伊拉克戰爭。最近他還表示要從伊拉克撤軍。

就在昨天晚上美國在伊拉克的綠區遭到了火箭彈的襲擊，美國的防空武器擊落了所有的來襲火箭彈，由此可見，美國在伊拉克是不受歡迎的。

伊拉克國民議會通過決議，明確指出美國搞的是一場侵略戰爭

前段時間，美國和伊朗的關系非常糟糕，伊朗向美國的軍事基地發射了15顆導彈，結果遭到了伊拉克的抗議。不過因為美軍率先在伊拉克境內斬首了蘇萊曼尼，所以伊拉克議會判定主要責任方是美國。

在這樣的情況下，伊拉克議會下達了驅逐令，但是美國卻要凍結伊拉克在美國的資產；并向伊拉克政府索要上百億美元。

對此，伊拉克政府正式提出，2003年美國發動的戰爭是非法戰爭，而且還是一次侵略行動，要求美國政府賠償數百億美元。現在伊拉克正式對美軍下達了驅逐令，所以這一段時間，特朗普忙著從伊拉克撤軍。

應該說伊拉克遭到美國入侵，現在已經被伊拉克國民議會平反，而且被美國總統特朗普戳破；在之前是沒有哪個國家敢這么做的，即便聯合國也沒有膽量去制裁美國。

所以現在美國自己否定了入侵伊拉克的合法性，按道理說小布什應該受到戰爭罪的審判，不過這似乎是不切實際的，因為美國國會并沒有否定入侵伊拉克的合法性。當時美國國會眾議院議長是佩洛西，她說出了一句冠冕堂皇的話，“美國可以欺騙全世界”；如今美國的眾議院議長還是佩洛西，所以她是不可能審判自己的，當然佩洛西也不可能審判小布什。

美國總統特朗普之前說過，美國前副總統拜登和奧巴馬應該遭到審判。但是特朗普也不敢審判小布什，因為他們同屬于共和黨，并且小布什在共和黨內部的實力遠遠強于特朗普。

特朗普和五角大樓鬧翻，指責其為了軍工集團的利益而發動戰爭

雖然特朗普指責伊拉克戰爭是不合法的，但是他自己也在做一些不合法的事情，早在在2016年美國就空襲了敘利亞，并向敘利亞發射了戰斧巡航導彈；后來又斬首了伊朗圣城旅最高指揮官蘇萊曼尼。

當然現在特朗普正在忙著得諾貝爾和平獎，他聲稱自己是一個維持和平的人，同時譴責美國五角大樓高層每天只知道想著怎么利用戰爭賺錢，維護軍火集團的利益。

從這一點可以看出，特朗普變相的指責美國五角大樓犯有戰爭罪，但是他永遠不會這么說。現在五角大樓以及退役的美國軍官紛紛指責特朗普，目前特朗普在軍隊內部的支持率非常低，已經遠遠落后于拜登。由此可以看出，只有美國內部鬧翻的時候才能把真相抖出來。

現在伊拉克戰爭已經正式被打上了非法的標簽，當然這是由伊拉克國民議會作出的決定，也是全體伊拉克人民作出的決定，美國現在在中東地區已經遭到了孤立，并且變成了名副其實的侵略者，所以美軍不得不從伊拉克撤軍。

如果從聯合國的角度來看，其實美國所發動的大多數戰爭都是非法的，而且還是繞過聯合國進行的，包括現在的阿富汗戰爭；但是美國之所以敢于發動這些戰爭，最主要的是沒有哪個國家敢于去打擊美國。