馬克思曾說過：當利潤達到10%時，便有人蠢蠢欲動；當利潤達到50%的時候，有人敢于鋌而走險；當利潤達到100%時，他們敢于踐踏人間一切法律；而當利潤達到300%時，甚至連上絞刑架都毫不畏懼。

這句話放在古代治鹽售鹽貿易上可以說是十分貼切，制鹽本身就是一個一本萬利，高額暴利的事情。首先大家對于鹽的需求量巨大，而鹽完全取之于大自然，可以說是無窮無盡。對于鹽的制作方法更是簡單，就是把海水中的水分蒸發掉。所以說這是一個人盡皆知的賺錢之道。對于朝廷來說，控制好鹽利，就可以在短時間內積累大量財富。在古代，鹽和鐵這兩樣利潤極大的商貿往來一直都是政府管控的主要對象。

鹽鐵專賣的始因：

鹽和鐵專賣的制度由來已久，早在春秋時期，管仲就提出了“官山海”政策。也就是由政府來壟斷山川林澤以及各種礦產資源的開發權和經營權。這些都是大自然的饋贈，當然由政府來管轄。但后來因為各個朝代的實際情況不同，這項政策并沒有持續實行。

漢朝元狩三年（公元前120年），御史大夫張湯在漢武帝的授意之下，上書建議“籠天下鹽鐵”。于是漢武帝起用桑弘羊，孔僅，東郭咸陽來專門推行鹽鐵專賣事宜。

其實在漢武帝時期，漢朝達到了鼎盛時期，人口增長快速，這是社會經濟最直接的表現。那么漢武帝為何還要收歸鹽鐵呢？這還要從漢武帝進行大規模的疆域開拓有關。

從劉邦開始，到文景時期，國力遠不能震懾到北方的匈奴，只能采取忍氣吞聲的和親政策。到漢武帝時期，國力充沛，加上漢武帝雄心萬丈，終于要對匈奴采取強硬措施了。

在于匈奴的和平關系徹底破裂之后，漢武帝在十余年間屢次發動北擊匈奴的戰爭，在取得輝煌的戰績的同時，漢朝的國力也被消耗殆盡。

西漢初年為恢復經濟，不僅輕搖賦稅，還開放了自然資源，山林川澤任由民間自由開發。由此民間出現了一批富可敵國的大商人。在國力被戰爭消耗殆盡的時候，朝廷不得不向這些大富豪來借貸。而這些商人偏偏的不識好歹，不愿借貸給朝廷。在此情況下，漢武帝便開始實行專賣制度，把鹽鐵貿易集中歸國家管轄。

鹽壟斷政策的影響：

一：對于鹽，漢政府采用“民制，官收，官運，官銷”的專賣制度。漢朝在27個產鹽區的郡設立35處鹽官，平民制作完成后的鹽由官府統一收購，再由官府統一進行售賣，最后除去平民的制鹽成本外，所有售鹽所得的利潤都納入國庫之內。短時間內漢政府籌集到了大量財富，度過了由于戰爭造成的財政危機。

二：同時，在國家有了穩定持續的財政收入之后，百姓的稅收負擔也減輕了，社會矛盾得以緩解。

三：再者這項政策打擊了地方豪強，穩固了中央集權。

為了防止民間私自制鹽售鹽，漢朝還出臺了專門的法律來保障鹽鐵專賣的實行。如私自制鹽售鹽，售鹽者要受刑罰，斬左腳趾，沒收制鹽工器具等。

綜上所述，古代的鹽歸國家管對于朝廷而言有著極大的好處，所以這項政策也被傳承下來。

漢武帝以前，鹽、鐵等利潤很大的行業均為民間豪強經營。漢武帝時期，為了增加政府的財政收入，他采納了桑弘羊改革經濟的建議，實行鹽、鐵專賣，將其管理和經營權從豪強手中收回，歸中央所有。

從漢武帝時開始，全國設立鹽官，煮鹽業歸政府經營，稱官鹽。鹽官多設在濱海地區，內地產鹽區如河東郡安邑縣出產池鹽，蜀郡臨卭縣出產井鹽，也都設了鹽官。但官鹽價比私鹽價貴，許多貧民買不起鹽，只好吃淡飯。

你好，這個問題我來回答

鹽是生活的必需品，從漢朝開始鹽和鐵的經營就只有政府有資格，私自販賣就是重罪。

尤其是鹽，鹽是每家每戶每日必須的生活用品。并且鹽的獲得在古代并不容易，不產鹽的地方要獲得鹽就更加不容易。

古代交通不便，如果允許私人販賣非常容易產生壟斷，導致鹽價過高引起動亂，才規定有政府統一對全國的食鹽進行管理和分配。以前我奶奶曾給我說過，舊社會都吃不起鹽，由于鹽貴做飯的時候都是放很少的鹽。

還有就是國家管控銷售食鹽可以增加財政收入。在古代也有取消鹽鐵專稅的時候，實行和普通商品一樣的市稅，但不代表政府就放棄了對鹽鐵的管控。

自唐安史之亂后，此后歷朝歷代，都加強了鹽專賣，對鐵的管控則有所放寬，不再與鹽同例看待。鹽鐵專賣使封建國家獲得了可觀的收益，特別是鹽，一直是歷代封建政府牢牢掌握的最重要的專賣商品，其收入是歷代政府的重要財源。

現在我們吃的食鹽仍然是國家專賣，但現在國家控制食鹽的主要目的是為了避免壟斷，在一個主要原因就是為了全國人民的健康，必須符合健康標準的食鹽才能上市銷售，并且不準隨意加價。

我是梁一雜說，我來回答！

古代封建社會是家天下社會，統治者所有的政策都是以統治階級利益為核心，即使是李世民喊出了“水能載舟亦能覆舟”這樣的千古名句，也依然無法改變統治者制定對民的奴役、剝削政策。

題主問：古代的鹽，為什么歸國家管？

封建社會，皇權思想長時期占據主導地位，“溥天之下，莫非王土”。

說白了，山川園池都屬于天子或諸侯所有,也是他們的重要經濟收入來源。特別是鹽，為人民必需的消費品，加工方便，本廉利豐

封建社會以小農經濟為主導思想，主要是自給自足為主，而歷朝歷代也幾乎采取重農抑商的政策。

難道古代商業不能富國強兵嗎？

能，絕對能富國強兵！

但統治者心里清楚，若民眾吃飽喝足了，那就會有更高級的需求，思想上要求會更高，這樣是不利于統治者管理要求的，“勞其筋骨，使民無所想”就是統治者最希望的局面。

除了老百姓要交農業稅外，官府只要控制著“鹽”類，就意味著每個老百姓每天都在上交錢稅給朝廷，每吃一口鹽，就等于在養著朝廷。

但，朝廷如此做，也并非完全是因為一味剝削老百姓，其深層次原因，官府控制鹽，也可看成是對物價的“宏觀調控”，若讓鹽采取私化，那最終結果很可能就是老百姓連鹽都吃不起，政府統一管鹽，也是為了不讓地主豪強控制鹽類，隨意漲價，激化社會矛盾。

關于鹽類政府專賣制度，最早可以追溯到春秋時期，由政治家、軍事家管仲提出的“官山海”政策。

所謂“官山海”政策，即中國古代理財家關于由國家設置官員、機構控制山林川澤等自然資源的財政經濟思想。

說直白一點，就是控制自然資源，老百姓只管耕田種地，至于山上，地下，水中等資源，官府統一管理，不得私自買賣。

據《管子》一書記載：

唯官山海為可耳

意思是：意指可由國家控制山林川澤之利

如鹽由國家專營，可取得數十倍于人頭稅的收入。

從這里便可得知，鹽，在古代是暴力商品，所以，我們不能拿現代人的思想去思量鹽的價值。

西漢時期，漢武帝常年對外發動戰爭，需要大量的錢財來支持對外戰爭，啟用了理財大師桑弘羊。

而理財大師桑弘羊，為了讓朝廷有錢打仗，立馬從富商豪強中，奪回了鹽、鐵、酒等重要經濟事業，由政府專營買賣，從而使西漢王朝錢庫豐盈，扭轉了漢武帝時期財政困難的局面。

桑弘羊與管仲一樣，也曾經提出：

“食湖池，管山海”

指山林川澤之利要由國家來經營管理，從中獲取暴利，增加國家的財政收入！

那歷朝歷代有沒有對鹽、鐵不實行政府專營的朝代？

答案是：有，東漢時期，基本一朝都取消了鹽鐵專賣，實行的征稅制。

其政策造成最終的結果是：政府越來越窮，地方越來越富，官、民矛盾激化，社會分裂，豪強割據，最終導致農民起義軍四起，東漢王朝覆滅。

這也是為什么東漢滅亡都喊出如此口號：“國恒以弱亡，獨漢以強亡。”

其實質，就是中央沒錢，沒糧，沒軍隊，而地方恰恰相反，有人，有錢，不再聽任中央調遣，進行勢力割據。

所以，同樣出現一個現象，東漢末年，割據四起，可依然能吊打周圍國家，就是因為地方實力太強了。

三國、兩晉吸取前朝經驗，為了更好地斂財，統一，又開始注重鹽、鐵專買。

鹽類專賣，可以說是歷來封建王朝，獲得政府財政收入的重要來源之一，所以，歷代封建王朝都會牢牢掌握官鹽專賣。

言而總之，可以得出以下結論：

第一，鹽乃人類必須品，有鹽即可調出百味，無鹽，再好的肉也無滋味，而且吃鹽，可以使人身體更健康；

第二，若政府允許私鹽，地主豪強就會謀取暴利，最終可能導致中央、地方失衡，造成名不聊生，地方割據；

第三，老百姓若吃不起私鹽，就會以身犯險，最終走向造反的路線；

第四，政府專賣鹽類，既是為了增加財政收入，也是為了加強中央集權；

綜上所述，就是為什么官府一直對鹽實現政府統一管理了！

您同意此觀點嗎？ 請高抬貴手，點個贊，以資鼓勵！

若有不同意見，歡迎來懟，有懟必回！

首先鹽本小而利大，鹽的來源基本上都是源自與天然，只需要人工將之加工提純，經過晾曬之后就可以得到食鹽。所以在中國很早的歷史記載中就有魚鹽之利的說法，而鹽的銷量過于驚人，所以只要很低的價格就可以收獲頗豐。在歷史上國家最豐厚的稅賦來源，就是鹽稅和人頭稅。可以說鹽是國家的經濟支柱也不為過，所以在漢代國家就開始將鹽納入到了統一管理中，目的就是要把這個最大的經濟蛋糕牢牢掌握在自己的手中。這也是官與民爭利的一種表現。

其次，漢朝早期就已經有了相關鹽的討論。據《史記·平準書》：“大農上鹽鐵丞孔僅、咸陽言：“山海，天地之藏也，皆宜屬少府，陛下不私，以屬大農佐賦。愿募民自給費，因官器作煮鹽，官與牢盆牢盆。浮食奇民欲擅管山海之貨，以致富羨，役利細民。其沮事之議，不可勝聽。敢私鑄鐵器煮鹽者，鈦左趾沒入其器物。郡不出鐵者，置小鐵官，便屬在所縣。”鹽是人們日常必不可少的日用品，一旦鹽的價格失去控制，那么國家的統治基礎就會動搖。所以，鹽必須要有及時有力的監管，才能夠保證安全。

最后，鹽不僅可以獲得重大利潤而且還可以長期保存，是國家的重要物資，一旦發生戰亂，交通斷絕，很有可能就會造成鹽的缺失，影響國計民生。所以，國家開始囤積食鹽，建起鹽廩以儲存食鹽。這就需要國家掌握大量的食鹽，因而國家才會始終不渝堅持這項政策。

我是棠棣，一枚歷史愛好者。歡迎大家【關注】我，一起談古論今，縱論天下大勢。君子一世，為學、交友而已！

鹽鐵自古即為民眾生產、生活不可或缺的重要資源,鹽鐵業的發展與國家的經濟、政治以及軍事等都有著極為密切的關系,可以說是關乎國計民生的經國大業。如果控制了鹽鐵,就等于控制了社會的經濟命脈,也就操縱了天下的輕重之柄。

統治者實行國家專營,通常首選的目標就是鹽鐵,因為實行鹽鐵國家專營就等于支配了國家的經濟資源,具有經濟和政治的雙重功效。因此,漢武帝實施經濟政策的重要內容之一就是利用法律強制和經營管理相結合的手段,將漢初實施的鹽鐵私營轉變為鹽鐵官營,由官方統一組織、生產和銷售。

一、國家對鹽鐵專營的實施過程

武帝對鹽鐵專營的全面推行并非一蹴而就,是一個逐步展開、不斷深人的過程。早在元狩四年(前 119 年),御史大夫張湯在漢武帝的授意之下就提出了鹽鐵官營的建議,如《漢書·張湯傳》載:“湯承上指……籠天下鹽鐵,排富商大賈。”

這一建議得到批準后,同年由大農令鄭當時具體辦理此事,但考慮到自己不諳鹽鐵經營之道,他便向武帝推薦了山東的大鹽商東郭咸陽和河南的大冶鐵商孔伋為大農丞。雖然按照當時的規定賈人不得為官,但迫于當時形勢,武帝終究還是打破常規,任命他們二人為大農丞并讓其與“以計算用事”的侍中桑弘羊共同策劃鹽鐵官營之事。

經過幾年的醞釀和籌劃,到元狩六年(前 117 年)東郭咸陽和孔伋正式提出了一個關于實施鹽鐵官營的具體方案：

山海,天地之藏也,皆宜屬少府,陛下不私,以屬大農佐賦。愿募民自給費,因官器作煮鹽,官與牢盆。浮食奇民欲擅管山海之貨,以致富羨,役利細民。其沮事之議,不可勝聽。敢私鑄鐵器煮鹽者,釱左趾,沒入其器物。郡不出鐵者,置小鐵官,便屬在所縣。

鹽鐵專營方案一提出,就遭到了許多人的反對和質疑。那些依靠經營鹽鐵發家的“浮食之民”反對國家專營,自然不在話下,甚至許多官吏和知識分子“賢良文學”也紛紛反對。如董仲舒、司馬遷這樣的人士也對此持有否定態度,認為這是與民爭利的行為。

根據后來歷史的發展而言,這種爭論一直持續到武帝之后的昭帝時期,進而引發了所謂“鹽鐵會議”的召開。盡管當時“沮事之議不可勝聽”,但是武帝還是毅然決然地批準了這一計劃,進而使得孔伋、東郭咸陽“乘傳舉行天下鹽鐵,作官府,除故鹽鐵家富者為吏”。從此開始了全國范圍的鹽鐵官營。

二、鹽鐵官營政策的具體內容

鹽鐵官營政策的具體內容,《鹽鐵論》《史記·平準書》以及《漢書·食貨志》等文獻都有較為詳細的載錄。通過對文獻的系統梳理，我們可以將這一政策的內容概述為以下四個方面:

第一,實施財政機構職能的改革,重新界定少府和大司農的職責。

中央受命大司農具體分派鹽鐵官到各地專職管理鹽鐵專賣之事,而且鹽鐵專賣的收入由少府轉為大司農。同時,為了經濟進一步控制的需要,便增設了水衡都尉作為新的財政機構輔佐中央鹽鐵經營。

就西漢帝國統治天下的權力而言,非皇帝一人莫屬,為統治天下而運作的財政當然也是君主一個人的財政。但是,這種財政不過是君主公的方面,此外還有私的方面。所謂私的方面就是指君主個人生活,亦即宮廷所需的費用。

這兩個層面也可以說是政府的財政和宮廷的財政,西漢時期這兩種財政是基本上相對獨立運作的,主要由少府和大司農兩個機構負責,即如元代的王惲在《玉堂嘉語》所言：

“漢少府掌山海坡澤之稅,以備天子私奉。大司農掌國貨,以供軍國之需。”

可見少府為皇帝的帝室財政機構,其主要職責是掌管山海地澤之稅的收人。在沒有實施鹽鐵官營之前,鹽鐵之稅作為山海池澤稅收的重要組成部分自然歸少府掌控。實施鹽鐵官營后,其收入大大超過了以前所得稅收而且不再作為私錢而供王室私用。為了維系龐大帝國的運轉,特別是為了強化官員對最高統治者的依附關系而支付的巨額薪俸,漢武帝決定把鹽鐵官營所得劃歸國家所有,交給大司農具體負責。

大司農中管理鹽鐵專賣的官員最初是大農丞(大司農的屬官或助手),后來不設此官,只在大農之下設立“斡官”(其長官稱長,副長官為丞,統稱長丞)來管理鹽鐵專賣收人的問題。國家設“大農部丞數十人,分部主郡國”,作為中央派往地方的專使,分別管理各地包括鹽鐵在內的各種官營商業。

同時,各地的鹽鐵官由大農令丞直接領導,其正副長官令丞的級別相當于縣的令長及縣丞。后來隨著鹽鐵官營的深入發展,中央又進一步調整了財政機構體系,于元鼎二年(前 115 年)增設了水衡都尉,協助少府和大司農以便更好地控制日益復雜的社會經濟。

鹽鐵官營初始階段,主要由鹽鐵商東郭咸陽和孔伋負責,但是由于他們本身即為商人出身,又因其在具體用人的過程中大多啟用一批工商業主到地方主政鹽鐵事宜。這就不可避免地導致了這些人利用職權之便,故意破壞鹽鐵官營的聲譽,妄圖阻止鹽鐵官營的實施。

顯然這與初衷相去甚遠,為了更好地推行鹽鐵官營政策,漢武帝斷然取締了孔伋和東郭咸陽的職務,最終于公元前 110 年改任桑弘羊為治粟都尉兼代大農令,全面主持帝國的鹽鐵等經濟工作。

第二,整頓并增立郡國鹽鐵官,強化中央對鹽鐵的控制。

桑弘羊的確沒有辜負武帝的重托與厚望,自從他全面執掌國家財政大權以來,一開始便對地方郡國的鹽鐵官進行了嚴厲整頓,強化了他們不折不扣地執行中央決策的意識并且明確規定地方鹽鐵官的職責為管理鹽鐵的生產、分配和禁私。

后來桑弘羊又不斷增加了設置鹽鐵官的地區。據不完全統治,經過他的努力,當時一共設置了鐵官 48 處,鹽官 35 處。按其規定,凡是產鐵的縣都要設置鐵官,“郡不出鐵者,置小鐵官”,這些小鐵官沒有生產任務,他們的職責就是負責所在縣的鐵器銷售,以保證當地生產者能夠買到鐵器進行農業生產。

西漢帝國實施鹽鐵專營政策以來設置的鹽鐵官時,便可以發現一個極為明顯的特征,那就是其分布在漢初王國封土的要遠遠多于中央直屬的郡縣之地。具體言之,鐵官48處中有 29 處在漢初封國地區,19 處在漢初中央直屬地區;鹽官35 處,19 處在漢初封國地區,16 處在漢初中央直屬地區。

顯然,鹽鐵官具體的設置與分布是武帝與桑弘羊等中央要臣深思熟慮的結果,通過其分布的特點就足以看出中央此項政策的政治性傾向,那就是要通過鹽鐵官營這種經濟政策來打擊地方尤其是封國的勢力,以便更好地支配地方進而實現帝國的威嚴、強化王權的目的。或者說,鹽鐵官從中央到地方、從南到北、從東到西星羅棋布,其本質就是以王權為核心的整個帝國權力網絡的建構與全面鋪開。這一過程體現了強大的國家政權對經濟的嚴密布控,即帝國政府盡其所能地運用政治權力來經營經濟的重要舉措。

第三,鑒于鹽鐵的性質及分布特點的不同,政府對鹽鐵官營又有所區別對待。

對于鐵的專營而言,從采礦、冶鐵、鑄器、運輸到銷售一開始就完全控制在了政府手中。這主要因為鐵“為天下之大用”,它不僅是制造農具的重要原料,而且還是冶煉兵器的原料,一旦落入地方勢力之手就很容易造成奸偽之業,并對中央政權的統治造成極大威脅,必須由國家嚴格控制與掌握。

同時,在政府看來大規模的生產比一家一戶的小生產更經濟,也更利于推廣與普及新式鐵制生產工具。其具體的做法就是由各地產鐵的郡縣設置鐵官,嚴格組織鐵官徒(主要包括工匠、刑徒以及卒等)來進行開采、冶鑄、儲存、運輸以及銷售鐵器,而沒有鐵的地方則由設置的小鐵官來主持鐵器的銷售事宜。這樣,鐵器從生產到流通,從流通到銷售每一個環節都牢牢掌控在國家中央政府的手中。

至于鹽業則與鐵器的經營有所差別,主要采取的是“民制、官收、官運和官銷”的專營政策,即在產鹽區設立鹽官,由其提供制鹽的器具并組織招募生產者煮鹽,也就是《史記·平準書》上所載的“募民自給費,因官器作煮鹽,官與牢盆”,顯然從史料的記載來看鹽戶要劃歸政府控制,是政府招募來專職煮鹽的,用的是政府的煮鹽器具,其本身是政府的“客戶”;同時鹽戶被招募的條件是他們具有一定的生活手段,有能力負擔自身的生活費用,而且他們的身份是自由的。

最后,鹽戶生產的鹽統統由政府收購并運往各地出售。相比較而言,鹽業的生產環節相對寬松一些,但是由于政府嚴格控制了鐵器領域,這就決定了地方私人根本不可能具備煮鹽的工具,也就意味著政府間接控制了私人煮鹽的可能性。總之,國家雖然對鹽鐵資源采取了具體不同的經營方式,但是終究都實現了對其嚴格控制的目的。

第四,政府在實施鹽鐵官營的過程中,還借助了殘酷的法律手段。

鹽鐵官營這種強制性的政策在執行的過程中所遇到的阻力是可想而知的,但是力主擴張政策的漢武帝及桑弘羊等人對此不屑一顧,而是憑借國家權力制定殘酷的法律為政策的進一步實施保駕護航。如“敢私鑄鐵器煮鹽者,釱左趾,沒人其器物”,顯然這是對違反政府政策而私自經營鹽業和鑄造鐵器行為的刑事處罰,同時還要沒收其冶鐵煮鹽的器皿。

對于不能有利執行鹽鐵官營政策的政府官員也要采取相應的法律制裁。元鼎中,博士徐偃就曾因改變鹽鐵官營的政策,鼓勵膠東、魯國兩地進行私鑄鹽鐵曾被問罪。郡國如果沒有得到朝廷的允許是不可以隨便鼓鑄鹽鐵的,鼓鑄與否完全由中央政府來決定。

或者說,鹽鐵官營政策是在中央政府控制下進行的一項組織嚴密的經濟政策,甚至是靠暴力的非常態方式保證其正常運作的,無論是誰？哪怕政府官員只要違背中央意旨,妨礙鹽鐵官營政策的執行都會受到政治打擊和法律的嚴懲。

總之,鹽鐵專營政策的實行是對漢初以來放任經濟政策的重大調整,其依靠法律和行政性的手段基本上阻斷了私營鹽鐵的富商大賈獲利之途,把當時關乎國計民生、獲利最大的兩宗商品收歸國家專賣,這不僅在很大程度上解決了政府的財政困乏的問題,即如史家所言:“四方征暴亂,車甲之費,克獲之賞,以億萬計,皆贍大司農,此皆……鹽鐵之福也。”

而且還進一步增強了帝國中央政府對經濟的控制。鹽鐵官營作為武帝在經濟領域實施的重要政策,但它并不是孤立存在和單一運作的,與其相互作用共同實現國家權力在經濟領域滲透以便控制社會財富資源的政策還包括統一貨幣、算緡告緡、均輸平準以及酒類專賣政策。

換言之,中央政府通過在經濟領域實施以鹽鐵官營為核心,以統一貨幣,算緡告緡、均輸平準及酒類專賣為補充的手段,實現了權力對社會經濟資源的控制,甚至引起了社會運作機制的變化。

（正文完）

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古代的鹽為什么歸國家管？實際上這跟鹽的重要性有關。

鹽也就是氯化鈉，是一種自然饋贈的非常重要的礦物質，除了可以激發食物味道、激起人們食欲、保存食物、令食物煥發另一種風味，更是一種人體或者說動物體內必不可少的礦物質。

如果人體缺少鈉，就會造成體內含鈉量低，會感到頭暈、乏力，出現食欲不振、心率加速、脈搏細弱、肌肉痙攣、頭痛等癥狀。長期缺鈉易患心臟病，并可以導致低鈉綜合癥。別說下地種田行軍打仗，連走兩步都困難。

而人體是無法自行合成鈉的，出汗等新陳代謝又會排出大量的鈉，但單純通過食物攝入的鈉無法滿足人體消耗，最終人們通過動物本能，找到了最佳的鈉攝入，也就是鹽。

一個人可以不吃肉，因為蛋白質、脂肪、礦物質、微量元素等維持生命活動所需的營養物質可以通過植物性食物和水來獲取，一樣可以像正常人一樣活上好幾十年，但不吃鹽的話，可能都活不過一年。

基于鹽對人的重要性，因此鹽逐漸從一種自然資源發展成為戰略資源，尤其是在古代交通不便，很多地方實際上并不產鹽，卻嚴重需要鹽，這使得販鹽成為了一種非常暴利的行當，更使得很多古代國家、部落之間爆發戰爭，因為你不能不吃鹽，再貴也得吃。

因此為了維護國家穩定，保證國家財政收入，從春秋戰國齊國開始，鹽都作為一種專賣品由國家實行壟斷供給。

正式實施官鹽專賣、禁止私產私營是從漢武帝始。《史記·平準書》中記載，當時誰敢私自制鹽，就施以把左腳趾割掉的刑罰。晉代時，私煮鹽者百姓判四年刑，官吏判兩年。

立鹽法后，市民食鹽是有規定的。《管子》：“凡食鹽之數，一月丈夫五升少半，婦人三升少半，嬰兒二升少半。”

可以這么說，當時的食鹽就是一種戰略物資。但鹽的開采成本是非常低的，因此任何能夠從事食鹽販運的，只要上規模，那都是一方富賈大戶。

觀點:鹽在古代是重要要的戰略物資，擁有極高的利潤，與國計民生息息相關不容馬虎，所以古代實施鹽鐵專營制度。

鹽業專營制度

中國古代鹽業專營制度起源于漢武帝，自此歷朝歷代對鹽都保持一定程度的專營，合法買賣的鹽叫官鹽，非法買賣的叫私鹽。中國古代雖然實施鹽鐵專營制度，但是因為利潤極高加上某些時期官鹽質量不高和價格偏低，私鹽長期存在。

鹽業專營原因

鹽業專營制度的出發點:穩定食鹽價格和質量，增加政府財政收入和避免民間財富堆積。

1. 穩定食鹽價格和質量。如果食鹽全部交給民間資本運行，食鹽都質量殘差不齊，歷史上甚至出現過毒食鹽致人死亡的案例，而官營一定程度的可以保持食鹽的質量。除此之外，穩定價格，食鹽作為生活必需品，如果在特殊時期市場價格波動太大，會影響百姓的正常生活，提高百姓生活成本。官營有利于維持食鹽價格的基本穩定。
2. 避免民間財富堆積。鹽業在古代是利潤奇高的產業，在漢代，很多商人通過制鹽發家致富，富裕的商人對國家穩定可能帶來危險。除此之外，外地的王爺通過販鹽形成財富堆積，可能威脅到皇帝的統治。鹽鐵專營可以避免民間財富聚集，減少統治不安定因素。
3. 增加政府財政收入。鹽的利潤高，需求量穩定，和鐵，茶葉專營同樣的道理，可以與商爭利，提高政府的財政收入。漢武帝實施鹽鐵專營制度就有獲得金錢，繼續對外戰爭的考量。

政府對生活必需品或多或少都有一定的管控。在現代很長一段時間鹽依舊受到國家管制。現代對生活必需品大都有相應的管理制度。當然現在政府的主要目的是保持生活必需品的價格和供應的穩定。

首先，食鹽關乎到國家的稅收，所以要實行專賣。同時，食鹽也關系到所有人的健康。古代朝廷害怕影響到人口質量，所以更應該實行專賣。

從古到今無論何時，鹽都是人們生活的必備品之一，是人人都用，人人都離不開的東西，所以食鹽的需求量非常大。但是鹽這個東西有很便宜，沒辦法把鹽弄得跟奢侈品一樣去買買。

古代的食物都可以自己種植，有百姓農民自己耕種，但是這個食鹽卻不是每個人都能做的。食鹽的產出方式并不像糧食蔬菜那樣簡單，有人有地有水就可以生產。

古代有兩種東西是重要物資，一個就是食鹽，另一個就是鐵。人民群眾不可一餐無鹽。而在春秋時代以前，人們的農具武器，也不能不用鐵來打造。所以在我國古代，這兩種東西都是有國家來嚴格控制的，都是要實行專賣的，這樣一來不單單能增加國家的收入，還是有效的維持社會的穩定，就跟我國不可買賣槍支是一個道理。

“食鹽財政”是早在我國春秋中期就開始實行了，是由齊國的管仲提出的“官山海”政策，率先在齊國對食鹽實行了國家專賣，鐵也是一樣。對此司馬遷曾評價道：“齊桓公用管仲之謀，通輕重之權，徼山海之業，以朝諸侯，用區區之齊顯成霸名。”

后來到漢元狩三年明，漢武帝也正式實行了鹽鐵專營專賣的政策。開始由政府招募百姓來制作，運輸，銷售食鹽。

唐朝時期的鹽收入利潤，更是達到了國家總收入的二分之一，少的時候也能達到五分之二之多。宋朝時期的國民富饒更是食鹽的貢獻首當其沖，慶歷年間的鹽高達715萬貫。元朝時期的鹽最多的時候是766萬余錠，財政支出基本靠鹽。

因為食鹽的利潤巨大，所以各個朝代歷來都是國家來對鹽實行專營專賣實時控制的。基層百姓也有吃不起鹽的時候，也就出現了販賣私鹽的誕生，但是販賣私鹽是國家明令禁止的違法行為，是絕對的犯罪。不過，還是有不少人為了錢財，愿意以身試險的。

鹽和鐵，一個是生活必需品，一個是戰爭的必需品。

國家管控鹽，很容易理解，能夠提升國家財政收入。古代的鹽是很貴的（販私鹽暴利，官府強力打擊。甚至曾國藩遣散軍隊沒軍餉都是發的鹽允許軍隊售賣），同時鹽本身并不稀缺，通過控制鹽的價格和供給量就能收攏非常巨額的資金，是一種變相的稅。其實，不僅僅只有收貨幣或者或許才叫收稅，但凡通過強制手段獲取超高的利潤的國家行為都可以算是課稅。

鐵，就很容易理解，也就是為什么秦始皇要收天下之兵，鑄以為金人十二，就是讓民間沒有鐵制武器不容易叛亂。

而現在，鹽依然是國家專管，但價格已經平民的到了衙門都沒有油水，此時作用在于保障供給，使民生相關的東西都維持低價，提升人民生活質量。同理還有水電糧食水果等等，國家都會管控，通過國家保價控制進出口等保證持續穩定（量和價格）的供給。

當然，之所以能這樣，是因為國之公器—稅務部門太強力了，外加現在的金稅三期，就是給力但無以復加了，完全不需要以鹽課稅啦。

最后開個腦洞，現在課稅用啥？

虛擬的比實物好太多，網絡電力等等真是比鹽方便到差了競爭維度呢！