為什么“下崗”和“靈活就業(yè)”社保，退休年齡有差異？

這就是國(guó)家對(duì)原“下崗職工”與社會(huì)“靈活就業(yè)人員”的身份區(qū)別所在。

一：下崗工人

你知道企業(yè)下崗職工，未改制下崗前，都是經(jīng)過(guò)國(guó)家勞動(dòng)局合法批準(zhǔn)（招工、學(xué)校分配、退伍安置、頂崗頂職、上山下鄉(xiāng)返城安置、支農(nóng)支邊回城合法安排崗位等…）

而且原“下崗工人”每人在單位或勞動(dòng)局，都保存著一份“個(gè)人入職歷史檔案”，這就是合法合理依據(jù)；雖然他們?yōu)榱藝?guó)家改革開(kāi)放，犧牲了自己的崗位；給國(guó)家國(guó)企改革讓路，但是他們歷史上的身份，仍然是“國(guó)家合法職工身份”，只不過(guò)為了國(guó)家企業(yè)改制能順利實(shí)施，他們舍小家顧大局，而犧牲了個(gè)人的利益；在不情愿的情況下，才被迫與原企業(yè)單位，簽訂“解取勞動(dòng)合同關(guān)系書(shū)”，“買(mǎi)斷工齡”成了一名無(wú)依無(wú)靠的“下崗”失業(yè)人員。

而這批原企業(yè)職工，在未改制前就已經(jīng)以“職工身份”，在原單位參加“職工社保”，并且建立個(gè)人社保繳費(fèi)賬戶(hù)，這也是遵照國(guó)家“勞動(dòng)合同法、社保法”履行的合法權(quán)益；雖然中途被逼無(wú)奈下崗，但是原工作單位身份，仍然是企業(yè)職工，下崗以后，不是他們要去參加“靈活就業(yè)社保”的；而是，國(guó)家考慮到這幾千萬(wàn)下崗工人，失業(yè)以后，再就業(yè)更困難，沒(méi)有收入連基本生活都困難，何來(lái)的“閑錢(qián)”去續(xù)繳“職工社保”？于是，那個(gè)年代，國(guó)家就出臺(tái)一些對(duì)“下崗工人”的優(yōu)惠政策，幫助我們解決實(shí)際困難，于是就有了以下幾項(xiàng)優(yōu)惠政策：

①：各級(jí)政府部門(mén)，想方設(shè)法尋找崗位，推薦下崗工人上崗；并且對(duì)一些“私人企業(yè)、單位、公司”安排下崗工人就業(yè)的，給予企業(yè)單位減免稅率（憑下崗工人“再就業(yè)優(yōu)惠證”統(tǒng)計(jì)數(shù)，上報(bào)縣市級(jí)稅務(wù)財(cái)政審核批準(zhǔn)）

②：各級(jí)政府對(duì)下崗工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，發(fā)給“上崗證”推薦單位上崗，愿意就去；不愿意的可以放棄，每人有三次推薦機(jī)會(huì)；三次不去可以與所在地社區(qū)簽訂，自謀職業(yè)協(xié)議書(shū)，并且根據(jù)“人社局文件精神”，個(gè)人以“自由職業(yè)身份”，志愿續(xù)繳“靈活就業(yè)社保”，（我夫妻都是這種情況，選擇自謀職業(yè)，個(gè)人續(xù)“靈活就業(yè)”社保）。

③：憑“再就業(yè)優(yōu)惠證”自行創(chuàng)業(yè)的，當(dāng)時(shí)可以向政府申請(qǐng)“5萬(wàn)元免息貸款”，但是必須要有“創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)，工商（個(gè)體）注冊(cè)”，并有“公職人員”擔(dān)保，方可貸款。

④：下崗工人以靈活就業(yè)身份連續(xù)繳納社保費(fèi)的，男（女）年滿(mǎn)50歲（女40）時(shí)，可以憑“再就業(yè)優(yōu)惠證”，申請(qǐng)領(lǐng)取政府“4050”社保補(bǔ)貼三年，史上稱(chēng)“40?50”社保補(bǔ)貼，有政策稅務(wù)財(cái)政列項(xiàng)開(kāi)支，不影響你的正常退休養(yǎng)老金領(lǐng)取。

⑤：國(guó)家人社局對(duì)“下崗工人”退休人員身份認(rèn)定，仍然是按照“個(gè)人檔案”記錄核實(shí)，與在職職工一樣的退休年齡政策，辦理退休手續(xù)，養(yǎng)老金組成：

①：個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金

②：基礎(chǔ)養(yǎng)老金

③：過(guò)渡性養(yǎng)老金

退休年齡

①：男年滿(mǎn)60歲，特殊工種崗位，檔案記錄滿(mǎn)10年以上的，55歲辦理退休。

下崗工人因病傷失勞動(dòng)力的，經(jīng)縣市人民醫(yī)院鑒定、人社局職業(yè)部門(mén)審批，可以提前辦理病退手續(xù)，前提是“社保實(shí)際繳費(fèi)年限”要達(dá)到15年以上。

②：女下崗職工，年滿(mǎn)50歲辦理退休。（女工特崗、病退參照男工）

二：靈活就業(yè)

是指社會(huì)上的自由擇業(yè)人員、個(gè)體戶(hù)、小商小販等人員，沒(méi)有參加職工社保的，而是根據(jù)人社局“靈活就業(yè)社保”繳費(fèi)政策、退休年齡規(guī)定的政策，個(gè)人自愿選擇參加繳費(fèi)的一項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

政策要求：

①個(gè)人自愿申請(qǐng)參加繳費(fèi)

②：可以自主選擇繳費(fèi)基數(shù)指數(shù)，個(gè)人承擔(dān)20％繳費(fèi)基數(shù)率。

③：社保繳費(fèi)年限要滿(mǎn)足15年以上

④：男年滿(mǎn)60歲，女年滿(mǎn)55歲時(shí)，憑本人身份證，去參保地人社局，申請(qǐng)辦理退休手續(xù)。

⑤：很多地方政府沒(méi)有“4050”三年社保補(bǔ)貼，但是“低保戶(hù)、特困戶(hù)”有些省市有補(bǔ)助。

為什么下崗和靈活就業(yè)社保退休年齡有差異？

其實(shí)我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是不完整的，在目前執(zhí)行的退休政策下。下崗和靈活就業(yè)社保退休年齡有差異主要針對(duì)的是女性參保人員，跟男性參保人是沒(méi)有關(guān)系的。

男性不管是單位參保還是下崗職工，還是靈活就業(yè)人員的退休年齡統(tǒng)一都是六十歲，并沒(méi)有差異。

這個(gè)差異就差在女性的參保人員身上，大家都知道單位參保的女工人為50歲退休，女干部就是55歲退休。個(gè)人身份參保的女性，就需要從他首次參保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行判斷。

首次參保時(shí)間在1996年1月1日之前的就是50歲，這個(gè)時(shí)間以后參保的并且之前沒(méi)有視同繳費(fèi)年限的就是55歲辦理退休。

但是在實(shí)際的工作年限中，對(duì)于女性的退休年齡，很多社保局都會(huì)根據(jù)你自身的檔案來(lái)判斷你的退休年齡。如果對(duì)于那種工作經(jīng)歷復(fù)雜，還參加了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員，他們的退休年齡是最不好判斷的，只能去社保局又他們界定。

感謝邀請(qǐng)，感謝樓主的提問(wèn)。

樓主您好，下崗和靈活就業(yè)社保退休年齡有什么差異？那么這個(gè)下崗以后，也被稱(chēng)之為是靈活就業(yè)，他和靈活就業(yè)的社保是沒(méi)有任何差距的，實(shí)際上只要是你下崗以后自己來(lái)參保自己的個(gè)人社保，那么都屬于靈活就業(yè)的社保。

所以說(shuō)下崗之前和直接參加靈活就業(yè)的社保，基本上來(lái)講是沒(méi)有太大的差距。那么如果說(shuō)要有偏差的話(huà)，那么對(duì)于女性的參保有一定的影響，因?yàn)槲覀兌贾溃绻酝耆且造`活就業(yè)形勢(shì)來(lái)參保的話(huà)，那么也就意味著女性的法定退休年齡要等到55周歲才能辦理退休。

但是如果說(shuō)自己曾經(jīng)在，企業(yè)單位工作了10年到15年的時(shí)間，并且在企業(yè)參保了自己的社保，那么這種情況的靈活就業(yè)的女性也必然可以按照50歲退休，所以說(shuō)，對(duì)于女性來(lái)講，他的退休年齡可以有5年的一個(gè)變動(dòng)，但是對(duì)于男性來(lái)講是完全一致的。

感謝閱讀，請(qǐng)加我的關(guān)注。

問(wèn)題：職工和靈活就業(yè)人員退休年齡可能不一樣，怎么選擇好？

很多人可能很意外，我們的職工和靈活就業(yè)人員參保，退休年齡不一樣嗎？我們國(guó)家確實(shí)存在這樣的一些情況。

這種情況主要有兩類(lèi)，第一類(lèi)就是女性靈活就業(yè)人員和女職工的退休年齡，一些地區(qū)是不一樣的。大家都知道，女性職工是50歲退休。普通勞動(dòng)者也非常愿意50歲退休，但是有一些地區(qū)卻是女性靈活就業(yè)人員55歲退休。

根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2001年的關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知，明確個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保時(shí)，女性要按照55歲退休。

當(dāng)然一些地區(qū)說(shuō)，我們這兒是五十歲退休啊？這是非常幸運(yùn)的。我們國(guó)家也有一部分地方仍然按照50歲退休，比如四川，湖北，青島，鄭州，溫州等地。這些地方實(shí)際上是，在我們國(guó)家文件出臺(tái)以前，已經(jīng)規(guī)定了當(dāng)?shù)氐呐造`活就業(yè)退休年齡是50歲。

為了保持政策一貫性原則，我們國(guó)家這些地區(qū)還是執(zhí)行50歲的標(biāo)準(zhǔn)。

另外一種不一樣的情況，就是我們的職工可以從事特殊工種。

在我們國(guó)家從事特殊工種，滿(mǎn)足一定年限，可以提前五年退休，也就是男同志55歲退休，女同志45歲。一般來(lái)說(shuō)，高溫和特別繁重是十年，井下、高溫是九年，有毒有害是八年。

其實(shí)我們國(guó)家參加企業(yè)工作，企業(yè)給大家交的是社保五險(xiǎn)，包含了養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療，覆蓋了我們職工的方方面面，是非常全面的一種保障。所以，能有條件的話(huà)盡量去企業(yè)工作，通過(guò)企業(yè)參保。

經(jīng)常有人將下崗職工和靈活就業(yè)人員混為一談。真正的靈活就業(yè)人員，是指一直自謀職業(yè)，或打工，或個(gè)體，或當(dāng)老板的這類(lèi)人員。

他們從一開(kāi)始就是在個(gè)人窗口自費(fèi)參保的。參保的時(shí)間比較晚，因?yàn)樯绫Ｗ铋_(kāi)始是不針對(duì)個(gè)人的，只有單位才能參保。后來(lái)，國(guó)企改制，其中大部分職工買(mǎi)斷下崗，自尋出路，自己續(xù)交社保。也成為了靈活就業(yè)人員。

社保最初規(guī)定的繳費(fèi)年限，十五年，其實(shí)就是針對(duì)這部分下崗職工的。

我還記得我是2003年下崗的，工齡12年，買(mǎi)斷是591一年，還不到八千。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)了兩年。我的同事那時(shí)大部分四十出頭，按照國(guó)家規(guī)定，女的五十就該退休了。那個(gè)年紀(jì)失業(yè)，上有老，下有小，真的是難啊。

而我剛?cè)瑔挝粸槲医涣司拍晟绫＃?dāng)時(shí)每月交96，我天真地以為，再交六年滿(mǎn)十五年，就不用交了。

后來(lái)的變化大家都知道了。社保的基數(shù)每年增加，醫(yī)保則必須繳夠二十五年。女職工五十歲退休，其他人員至少五十五。男同志都是六十歲，這個(gè)就不討論了。

我今年四十八，還在努力工作，為了社保。雖然中斷過(guò)，但至少也交了三十年。

我有位同齡的朋友，高中畢業(yè)后一直做生意，她的社保只繳了十七年，最低檔，醫(yī)保才十年。據(jù)我所知，她還算是交得早的。如果讓她五十歲退休，工資不會(huì)超過(guò)一千五。

她說(shuō)，即使讓她五十歲退休，也領(lǐng)不到多少退休金，醫(yī)保還要補(bǔ)大幾萬(wàn)，她寧愿五十五退休。她準(zhǔn)備從明年開(kāi)始提檔，希望到時(shí)候退休金能突破二千。

所以，下崗職工和靈活就業(yè)人員確實(shí)是有差異的。靈活就業(yè)人員是不需要檔案的。看似不公平其實(shí)是可以理解的。要知道，上一代人沒(méi)有工作單位是不可能有退休金的。

現(xiàn)在的政策多好啊，多繳多得，長(zhǎng)繳長(zhǎng)得，到了年紀(jì)，還可以領(lǐng)四0五0補(bǔ)貼，大家都一樣。

感謝邀請(qǐng)。更感謝樓主的提問(wèn)！

樓主你好，這兩者退休年齡的差異，主要體現(xiàn)在靈活就業(yè)人員女性的。參保的這個(gè)退休年齡上。

因?yàn)槲覀儑?guó)家曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)相關(guān)的文件，就是專(zhuān)門(mén)針對(duì)靈活就業(yè)人員，女性的退休年齡。做了一個(gè)調(diào)整，那么正常的法定女性的退休年齡是50周歲，然后如果是靈活就業(yè)人員的女性。的退休年齡就是55周歲。

而且，國(guó)家出臺(tái)的這項(xiàng)政策在全國(guó)地區(qū)有。將近一半兒的省區(qū)執(zhí)行了這個(gè)規(guī)定，所以就造成了靈活就業(yè)人員交費(fèi)的女性。到55周歲才可以辦理退休。

但這項(xiàng)政策并不是全國(guó)各個(gè)省區(qū)，都是這樣執(zhí)行的。有一半兒的省區(qū)，并沒(méi)有執(zhí)行這個(gè)規(guī)定，也就是說(shuō)，靈活就業(yè)人員的女性依然可以按著50歲去辦理退休。

感謝閱讀，請(qǐng)加我的關(guān)注。

為什么下崗和靈活就業(yè)社保退休年齡有差異?其實(shí)應(yīng)該是靈活就業(yè)的女性退休年齡和在崗女職工相比，退休年齡有差別。當(dāng)然這種差異的文件依據(jù)主要是原國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞社部發(fā)（2001）20號(hào)文件，即關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知。

根據(jù)該通知精神，個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，男性退休年齡為60周歲，女性退休年齡為55周歲。這是在我國(guó)的退休政策中，第一次明確了女性靈活就業(yè)人員的退休年齡為55周歲。與在職職工相比，男性靈活就業(yè)人員的退休年齡沒(méi)有什么變化，完全和在崗職工一樣都是60周歲辦理退休，但是對(duì)于女性的退休年齡，差別是很大的。我國(guó)的女性職工退休，大概有三個(gè)年齡層次。第一個(gè)是在崗女職工，退休年齡為50周歲；第二個(gè)是女性干部和女性靈活就業(yè)人員為55周歲；第三個(gè)是縣處級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部及具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，退休年齡為60周歲。至于下崗職工，退休年齡也不完全和靈活就業(yè)人員一樣，下崗的男職工還是60周歲辦理退休，下崗的女職工，如果是1996年1月之前參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或是單位繳費(fèi)工齡達(dá)到10年以上的，仍然可以在50周歲辦理退休。

那為什么女性靈活就業(yè)人員的退休年齡要規(guī)定為55周歲呢？而不和在職職工一樣，規(guī)定為50周歲辦理的退休呢？其實(shí)要說(shuō)具體的原因，分析起來(lái)還是比較復(fù)雜的。在勞社部發(fā)（2001）20號(hào)文件沒(méi)有出來(lái)之前，其實(shí)很多地方的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則，對(duì)于退休年齡的問(wèn)題也是涉及到的，部分地方規(guī)定在1996年1月之前參加社會(huì)保險(xiǎn)的女性靈活就業(yè)人員可以50周歲辦理退休，四川等地也明確規(guī)定，女性靈活就業(yè)人員50周歲辦理的退休。之所以出臺(tái)這些規(guī)定，主要由于當(dāng)時(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保面比較窄，特別是靈活就業(yè)人員的參保量比較小，作為鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參保的一種措施。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)前期參保和退休人員的情況來(lái)分析，即使允許女性靈活就業(yè)人員在50歲辦理退休，但是由于這部分人員參保時(shí)間晚，大部分人在達(dá)到50周歲，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限根本達(dá)不到15年。由于靈活就業(yè)人員這個(gè)群體比較特殊，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)完全是本人志愿的原則，所以很多人都是到了30多，甚至是40多歲時(shí)看到周?chē)呐笥选⑼瑢W(xué)都有社保，都在辦理退休了，才開(kāi)始著急，才開(kāi)始參保，所以很多人到了55歲，因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)達(dá)不到15年，所以還需要繼續(xù)繳費(fèi)。

綜合這些因素，結(jié)合靈活就業(yè)人員參保的年齡大數(shù)據(jù)分析，為確保女性靈活就業(yè)人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)達(dá)到15年，在年齡達(dá)到55周歲，普遍的參保人員都能按時(shí)辦理退休，所以社保部門(mén)出臺(tái)女性靈活就業(yè)人員55歲辦理退休，也是通過(guò)從大量參保人的繳費(fèi)時(shí)間來(lái)測(cè)算的，也比較符合大多數(shù)人的實(shí)際情況。至于下崗職工，如果在單位繳費(fèi)不足10年，下崗后繼續(xù)按照靈活就業(yè)人員來(lái)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照靈活就業(yè)人員來(lái)辦理退休，這也是符合實(shí)際的，至于少數(shù)人員，在年滿(mǎn)50周歲時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限已經(jīng)繳滿(mǎn)了15年的人員，其實(shí)這部分人員在多繳納5年養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老金會(huì)大幅度的提升，從本質(zhì)上來(lái)講也不會(huì)吃虧，畢竟多繳多得，長(zhǎng)繳長(zhǎng)得已經(jīng)是一種社會(huì)共識(shí)。

總之，下崗職工中女職工和女性靈活就業(yè)人員，和在職女職工相比，退休年齡要多5歲，這是由我國(guó)社保制度的特性決定的，也是從參保人的大數(shù)據(jù)中通過(guò)測(cè)算和摸底調(diào)查制定出來(lái)的，符合大多數(shù)參保人的實(shí)際情況。

如果一個(gè)女職工，在事業(yè)單位工作滿(mǎn)10年，單位替她繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保障卡是藍(lán)色的。她下崗后，自己以靈活就業(yè)身份，續(xù)繳原來(lái)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，連續(xù)繳費(fèi)滿(mǎn)15年。依然是50歲退休。若女職工一天都沒(méi)在企業(yè)或事業(yè)單位工作，自已以靈活就業(yè)身份參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保障卡是淡綠色的，55歲退休，連續(xù)繳費(fèi)滿(mǎn)15年。

謝謝邀請(qǐng)！

為什么下崗和靈活就業(yè)社保退休年齡有差異？

就目前已退休而言，下崗職工雖然下崗后與靈活就業(yè)人員一樣從事靈活就業(yè)工作，其間繳費(fèi)比例和規(guī)定與靈活就業(yè)人一樣，但是他們還有一半甚至一多半工齡是在企業(yè)與在崗職工一樣作過(guò)貢獻(xiàn)，因此他們?nèi)匀环Q(chēng)作職工，是下崗了的職工。因此養(yǎng)老金的計(jì)算仍與企業(yè)中人一樣計(jì)算，退休年齡的規(guī)定仍然和在崗職工一樣確定。男干部和工人身份60歲退休，女干部55歲退休，女工人50歲退休。

而靈活就業(yè)人員是養(yǎng)老金制度改革后的產(chǎn)物。起始于1995年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》并規(guī)定靈活就業(yè)人員退休年齡，即男60歲女55歲退休。上述兩類(lèi)人的退休年齡規(guī)定差異是女下崗工人可以50歲退休，而女靈活就業(yè)人員必須55歲退休。為什有這5年差異？這里只能說(shuō)這是政策規(guī)定不同。真要理論這個(gè)差距原因，應(yīng)該是下崗職工有一多半的企業(yè)工作時(shí)間享受職工待遇，而且工齡比靈活就業(yè)人員也長(zhǎng)，養(yǎng)老金也領(lǐng)的多些，女工人早退五年也應(yīng)該。而靈活就業(yè)人員本來(lái)因改革遲原因造成繳費(fèi)年限就少，如果女士50歲退休繳費(fèi)年限更少，養(yǎng)老金會(huì)更少，所以規(guī)定55歲退休。這是本人分析不知對(duì)否，歡迎批評(píng)指正。

為什么下崗和靈活就業(yè)社保退休年齡有差異？