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2026-06-26 05:16:23

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精選回答(10)

外交官的級別一般分為大使、公使、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員,這些職務人員基本就是駐外大使館的標配。

那么這些外交人員的級別和職能有什么區別呢?我們一一解析:

第一是大使:大使是駐外大使館的一把手,全稱為特命全權大使,由本國最高權力機關同意,并得到國家元首任命方可駐外,同時還需獲得駐在國的同意。

大使在駐在國履行職務時,代表的是派駐國的最高國家利益和國家元首意志,主要從事兩國的合作事宜,解決雙方存在的分歧矛盾。

在必要時,大使可隨時請求謁見駐在國的國家元首或外交部門的最高長官,商討某一具體事務,這一權限只有大使才有資格。不過,還有一點值得注意的是,大使名義上是特命全權,但并不意味著他就像古代的欽差大臣一樣,可以行使“便宜行事、獨斷專行”的特權,大使必須隨時向國內匯報駐在國的突發動向。

就大使的級別來說,絕大部分都是正司級,少部分是副部級、副司級。副部級大使中,只有中國駐美國、英國、法國、德國、俄羅斯、朝鮮、印度、巴西、日本共9個國家的大使屬于副部級。比如原中國駐印度大使羅照輝在離任后就直接擔任外交部副部長,這就屬于平調。

對于往來交流少、影響力小的國家,駐外大使一般就是副司級,比如原中國駐南蘇丹大使何向東,就是從蘭州市副市長的位置上調任的,副市長的級別就是副司級。

第二是公使:公使屬于駐外大使館的二把手,兼任大使館副館長職務,通常也會有“特命全權”的頭銜。早前,還存在公使館,是駐外外交機構的一把手,但現在逐漸消失了。

新中國建立之初,丹麥、芬蘭、瑞典、挪威等北歐地區的國家紛紛承認了新中國,起初并沒有建立大使級外交關系,雙方派駐的外交官就是公使,比如中國和芬蘭在建交后,由中國駐瑞典大使耿飚將軍兼任駐芬蘭公使,此時的耿飚就是中國駐芬蘭外交機構的第一負責人。

如今的公使已經成為大使的主要助手,當遇到大使離任、休假或回國述職等不能履行大使職務的情況時,一般就由公使擔任臨時代辦,作為大使館的第一負責人。比如現任中國朝鮮半島事務特別代表劉曉明大使在離任駐英國大使后,中國駐英國大使館的第一負責人就是中國駐英公使楊曉光兼任臨時代辦一職的。

公使和大使除了在外交禮遇上有區別之外,都享有外交豁免權。

第三是參贊:參贊一般又劃分為政務參贊、商務參贊、文化參贊、科技參贊、教育參贊、武官等,他們是國家各個部門派出去的負責人,具有一定的專業性,全力協助大使處理好兩國合作過程中的各領域問題,成為大使的左膀右臂。

這其中武官比較特殊,雖然他的外交地位低于公使、參贊,但在所有駐外外交官中,只有大使和武官在派出之前,需要得到駐在國的同意。而且武官的軍銜級別也有差異。外國的武官基本都是由中校或少校擔任,而我國派出的武官多為大校,少部分使館里派駐的是少將,還有上校。

比如,中國駐東帝汶大使館的國防武官黃大明,僅僅是上校軍銜;像駐美國、日本、俄羅斯、埃及、朝鮮等大國的武官一般都是少將軍銜。

第四是秘書隨員:使館的秘書分為三個等級,分別是一等秘書、二等秘書、三等秘書,還有隨員,他們是使館各項工作的中堅力量,需要做的事務很多,通常是由剛進入外交系統的年輕人擔任,屬于駐外大使館中級別最低的外交官,我國的很多外交官基本都有駐外使館的秘書、隨員經歷。

比如現任駐俄大使張漢暉就曾擔任過駐吉爾吉斯共和國大使館的隨員、三秘;還有原駐英大使劉曉明,就曾擔任過駐美大使的二秘、一秘。

這里的一秘、二秘、三秘并非是大使的私人秘書,而是大使館內各部門的業務骨干,有的可能是大使館某個處室的負責人,肩負著學習、實踐、處理外交事務的重要職責。

不過,我們發現中國除了有駐外大使館,還有駐外總領事館,比如中國駐韓國釜山總領事館、中國駐美國洛杉磯總領事館……

那么駐外大使館的大使和駐外總領事館的領事是一回事嗎?

其實大使和領事有著很大的區別。

首先大使代表的是派駐國的國家意志,享有崇高的外交禮遇,需向駐在國的國家元首遞交國書;而總領事僅僅是派駐國往駐在國的某一地方派出的官方代表機構負責人,只能向駐在國的外交部遞交委任書,只能同領事管轄地的地方政府打交道,而不能越級向駐在國的國家元首等較高地位的機構或官員打交道。

其次駐外大使館相當于派駐國的領土,神圣不可侵犯,即使大使館出現失火事故,不經大使的同意,駐在國的消防部門是不能隨意進入派駐國大使館的。領事館就不一樣了,不能享有大使館那樣廣泛的特權或外交豁免權。

換句話說,大使屬于國家級駐外代表,而領事僅僅是地方級的駐外代表,權限不同、級別不同、外交禮遇也不同。

1.大使館職位級別從高到低排列是:大使、公使 、臨時代辦、參贊 、武官、秘書、隨員。


大使:全稱為“特命全權大使”,是最高一級的外交使節。由一國元首向另一國元首派遣,享有比其他兩個等級(公使、代辦)的外交使節更高的禮遇,有權請求駐在國元首接見,與駐在國高級官員談判。
公使:全稱為“特命全權公使”或“全權公使”。公使為外交使節的第二等級,由國家元首派遣,其所受禮遇僅次于大使,但實質地位、職務以及所享受的外交特權與豁免同大使相同。
臨時代辦:在外交代表大使或公使缺位或因故不能執行職務時,被委派代理其職務的外交人員,稱臨時代辦。臨時代辦由外交人員中等級最高者擔任,他以臨時代辦的名義行使使館首長的職權。
參贊:使館中職位低于大使的外交官。參贊分為公使銜參贊、政務參贊、商務參贊、經濟參贊、文化參贊、教育參贊等。各國在其使館中設置哪些參贊,根據其情況與需要而定。一般使館通常均設有商務參贊、文化參贊。大使離職或不能履行職務時,設有公使銜參贊或政務參贊的使館,首先由他們履行臨時代辦職務。
秘書:是駐外外交人員外交職務的一種,分為一等秘書,二等秘書和三等秘書。其權限由外交部或者其他派出部門決定,其外交銜級派遣時由派出部門批準和授予,駐外工作期間由派出部門根據駐外外交機構的意見批準和授予。
武官:駐外武官是一類比較特殊的外交官,是國家武裝力量的外交代表,是使館館長(一般就是駐各國大使)的軍事助手,常駐各國駐外使館中。
隨員:是外交官的一種,在國際通行的外交官銜序列中為最低銜級,享有外交特權和豁免。其任務是受館長(大使、總領事)之命進行工作。


2.領事是在國家建立領事關系后,由一國派往別一國某個地區執行領事職務的官員。領事一般都是派遣國派出的職業官員,稱職業領事。此外領事館還可以從當地聘任名譽領事。領事辦公的機關稱領事館,它受本國外交部或當地的本國使館領導。領事館的等級有四個等級:總領事館、領事館、副領事館和領事代理處。領館人員除領事官外還有行政和服務人員。

很顯然,不是一回事。外交官級別分兩種,行政級別和外交銜級,外交官的職務、行政級別和外交銜級對應關系見下圖,一目了然。

外交人員的職務

根據《中華人民共和國駐外外交人員法》規定,我國駐外外交人員的職務分為外交職務和領事職務兩大類,其中:

1,外交職務分為:特命全權大使、代表、副代表、公使、公使銜參贊、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員。

2,領事職務分為:總領事、副總領事、領事、副領事、領事隨員。

外交人員的銜級

根據《中華人民共和國駐外外交人員法》規定,我國駐外外交人員實行外交銜級制度,外交銜級設7級:大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜、隨員銜。

職務與銜級的關系

職務是外交官對外的正式職務名稱,類似公務員中的廳長、局長、科長。

銜級則是外交官序列的特殊頭銜,類似于軍官的軍銜、警官的警銜。

與軍官、警官和軍銜、警銜對應類似,外交官的外交銜級與職務也有對應關系,一般根據其在駐外外交機構中擔任的職務、公務員職務級別和外交工作需要確定,這在《中華人民共和國駐外外交人員法》有十分明確的規定,一般而言,職務越高,對應的銜級越高,同一個銜級可能對應多個職務,同一個職務也可能對應多個銜級,詳見下圖(職級=銜級):

與此同時,外交人員也是公務員的一種,也有對應的公務員職級。

大使、公使和領事的區別

1,大使,全稱是“特命全權大使”,是等級最高的外交人員,國家元首之間互派的最高外交代表,具有唯一性,一個國家只能向另一個國家派一名大使。

大使代表著一個國家的最高元首,他到任后,一定要向對方國家元首遞交國書,離任時需要國家元首辭行;兩國關系惡化時,可以選擇關閉大使館,召回大使,降低外交等級。

大使享有司法豁免權,如果觸犯法律,駐在國警察不能逮捕,只能提請外交部送其回本國,其他如公使、參贊等外交官也擁有這項權利。

2,公使,全稱是“特命全權公使”,職權與大使一樣,但級別次于大使。

3,領事,是一國政府派駐外國,負責維護本國利益,保護本國公民及法人合法權益的官員,領事不具備唯一性,可以駐在一個國家的一個或多個城市(未必是首都)。

領事官分為總領事、領事、副領事、名譽領事等級別,但嚴格來說,領事官不屬于外交官,并不享有外交豁免權,若是違法,需接受駐在國法律追究。大使只有建立外交關系的兩國才能互派;領事則不同,即便未建立外交關系,也可以互派領事。

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不是一回事

大使館是一國在建交國首都派駐的常設外交代表機關,其主要職責是代表本國政府與所在國進行溝通,維護本國公民合法人在所在國的的合法權益,向本國公民頒發或延期護照,向外國公民頒發簽證等等事項。

大使館這種形式早在古希臘時代就已經出現了,當時希臘各城邦之間都互相派駐使團,負責各個城邦之間的溝通。中國在春秋戰國時期,各諸侯國之間的外交來往也非常頻繁,但是未能形成常駐他國的制度。

在16世紀之后,西方國家的外交制度開始趨于成熟,歐洲各國之間紛紛建立大使館。1814年反法同盟在徹底擊敗拿破侖之后,在維也納舉行了一場國際會議,負責重建戰后歐洲秩序的。其中規范外交秩序成為本次會議的重要議題。

在此次會議之后,近代國際外交體系開始建立。

(中國駐美大使館)

如今,駐外大使館官員共分有以下幾個等級:

特命全權大使

本國駐外級別最高的官員,大使館的最高長官。原本為君主制國家之間互相派遣的代表,對外代表君主本人,享有極大的決定權,后來演變為國家元首之間的代表。

特命全權公使

級別僅次于大使,相當于副館長。原本為君主制國家共和制國家的派駐的全權代表,后演變為大國向小國派出的外交代表。第二次世界大戰后,根據所有國家不分大小一律平等的原則,各國開始向所有建交國家派遣大使。

“特命全權公使”雖然在級別上低于大使,但法律地位、職責及為執行職務享有的外交特權與豁免無異于大使,只在席位、禮賓規格方面與大使有別。

代辦

顧名思義,“代辦”是“代理辦公”的意思。其最初的職責是大使或公使空缺時,負責臨時處理外交事務,后來成為大使館中級別最低的外交代表。

其他外交官員

武官

代表本國軍方,負責與所在國軍方進行聯系的外交人員。武官的任命需要得到大使館所在國的同意。

公使

不同于特命全權公使,公使不是館長,也不屬于外交使節,無需經過大使館所在國批準。

除了上述官員,大使館成員還有:

參贊
專員
一等秘書
二等秘書
三等秘書
隨員

除了大使館以外,還有一種駐外機構叫“領事館”。

領事館的出現是為了分擔大使館的工作壓力,畢竟在一些個頭比較大的國家,大使館的工作實在是太繁忙了。為此大使館就在所在過各地設立一些分號,用于負責本區域內簽證等工作,而這些分號就是領事館。

根據《維也納領事關系公約》規定,領館分為:總領事館,領事館,副領事館和領事代理處。兩個國家斷交,一定會撤銷大使館,但不一定撤銷領事館。

領事館官員有:總領事、領事、副領事和領事代理人。其中“總領事”所在國所有領事館的最高長官,受所在國大使館和本國外交部雙重領導。

目前我國共有18個城市設有領事館,分別是:

香港:121個

上海:75個

廣州:61個

成都:16個

重慶:10個

沈陽:8個

昆明:8個

南寧:6個

武漢:5個

西安:4個

廈門:3個

青島:3個

長沙:1個

拉薩:1個

哈爾濱:1個

呼和浩特:1個

二連浩特:1個

呼倫貝爾:1個

(中國駐洛杉磯總領事館)

當然不會是一回事,我們首先來看看什么是外交官?外交官又有哪些級別呢?

外交官通常是指在本國處理對外相對事物的政府官員。這些官員通常被分為兩大類,一類是國內的外交官員,就像外交部部長及外交部駐中國本土的外交官員。

另一部分是本國派往外國的外交人員,比如說大使,公使,參贊,秘書還有領事等。所以大使公使還有領事都是對外的外交官,屬于第2類。

其次,外交官有大使銜,公使銜,參贊銜,一等秘書,二等秘書,三等秘書和隨員銜七種。

大使、公使和領事都是外交官職,而不同的國家的大使和公使就會有不同的外交銜。在一個國家不同的城市的領事,也會擁有不同的外交銜。這都取決于大使館和領事館所在的國家或者城市的發達程度。

那么大使館和領事館又有什么區別呢?里面有工作職務都是哪些呢?

首先大使館是一個國家在另一個國家首都所常駐的外交代表性機構。也就是一個國家在這個另一個國家所駐的最高機構。

領事館是一個國家住在另一個國家重要城市的外交機構,屬于一個大使館下面分屬的外交機構。

在一個國家大使館駐地只能在首都,而領事館可以是個大城市,大使館只有一個領事館可以有很多個。

像我國各國的大使館都在首都北京,而在上海,廣州,成都,南京等各個大城市都會有各個國家的領事館。大使館能夠掌控整個國家的外交權力,而領事館的職權只在所負責的城市。

大使館的主要職責是為了促進兩國的政治經濟文化各方面的大關系,促進兩國之間的友好往來。

而領事館主要是負責一些維護本國人民在所在城市的合法權益。向本國人民頒發護照,給本國人民在當地國家城市和一定區域內的安全做保護。

那我們再來看一看大使館和領事館內都有哪些官員:大使館內的主要官員為大使,公使和代辦。

大使:全稱是為“特命全權大使”,簡而言之就是受特殊命令可以全權負責的外交官。是由一國元首向另一國元首所派遣的最高使節。在另一個國家能夠享受到本國所能享受到的最高外交使節待遇。

而且能夠與派遣到的國家高級的官員進行談判。是一個國家在另一個國家的最高代表,但是在不同的國家,不同的大使的身份地位會不一樣。

像在中國駐美國,俄羅斯這些大國的大使,就會可以是大使銜,也就相當于副部級干部。如果是一些小國即使是特命全權大使也有可能是公使銜,就是廳局級干部。

公使:公使是僅次于大使的外交第2等級,也是由國家元首親自派遣,但是他的權力和地位就要比大使低一級。主要的任務是負責協助大使,促使兩國關系友好往來、處理外交日常任務。

在大使館內還有像代辦和一些隨員們。他們都是大使館內的工作人員,負責平時的文案工作和完成大使公使所派遣的命令。還有一些武官,負責保護大使館的安全。

然而領事館主要的職員就是領事了。領事是領事館的主要人物,一般能夠達到公使銜。領事是政府派在外國重要區域中心,以維護本國利益和保護公民合法權益的官員,受到本國駐首都大使館大使的命令與調遣。

所以大使是一個國家只有一個的外交官老大,而公使是大使手下的副手。領事就是領事館有多少就有多少個領事了。大使是公使和領事的上級,而公使和領事之間的級別相差不多。
我們可以看出在外交官級當中有7種。其實用外交官銜來定外交官的高低很多人都不太習慣,還是習慣用部級,廳局級這些級別來定外交官的官職大小,可能更容易理解一些。

外交官的級別很特殊,主要分為常駐外交代表級別、外交官級別,語境不同意思也就不一樣。


外交官級別

各國外交官級別設置銜級不一樣,但大體上是保持對等的。以我國為例,外交官級別如下所示:


大使

大使的級別高低不一,除駐美國、英國、法國、德國、俄羅斯、朝鮮、印度、巴西、日本等9國是副部級之外,絕大多數都是正司級,也有一些像南蘇丹這樣影響力小的國家是副司級。

公使

公使是大使的助手,可以理解為我國駐外大使館的“二把手”。

參贊

參贊分類比較細,主要有政務參贊、商務參贊、文化參贊、科技參贊、教育參贊、武官等。這里的武官比較特殊,與大使一樣需要得到駐在國同意才能排過去。武官軍銜高低不一,從少校一直到少將都有。

一等秘書、二等秘書、三等秘書可不是通俗意義上的秘書,而是一種銜級。隨員類似于我國公務員中的科員,也是中國外交官的基層力量。


比如“戰狼外交官”趙立堅,就曾擔任過中國駐巴基斯坦使館隨員、三秘,還當過中國駐美國使館一秘。

常駐外交代表等級

常駐外交代表等級的劃分,可以追溯到1815年維也納國際會議。此次會議決定,明確把外交代表劃為大使、公使、代辦。如此一來,就消除了因外交代表等級劃分不統一而引發的外交事故。畢竟,人娶媳婦還要講究門當戶對,更別說國與國之間交流,要不然就會鬧國際笑話。

此后百年間,外交官級別逐漸細化,具體情況如下:

特命全權大使

特命全權大使簡稱大使,是外交官中級別最高的。19世紀末以前,只有大國之間才能互派大使,小國是沒有權力互派大使的。隨著國際社會秩序的重塑,無論是大國還是小國,基本上都能互派大使。


特命全權公使

自二戰后,絕大多數國家都是互派大使,很少派公使。公使有兩層含義:外交代表中的公使、外交代表機關中的公使。前者需要經過駐在國同意,后者則不需要。

代辦

代辦在外交官中是級別最低的,沒有外交全權,僅能辦理最基本的外交事務,并對僑民提供必要服務。按照國際交往慣例,一旦將對方的外交官級別降到代辦,就說明兩國關系不好,距離斷交只是一步之遙。

大使、公使只有國家元首才能任命,而代辦則是由本國外交部來任命。值得一提的是,三者都享有外交特權與豁免權是一致的。


至于領事,管的是一個國家某個地區或城市的外交事務。比如中國駐舊金山總領事館,美國駐成都總領事館,就是屬于這一類型。大使及大使館則不一樣,負責的是國與國之間的關系,并且與總領事館及領事是上下級關系。由此可見,大使、公使、領事不是一回事。

外交官等級制度非常森嚴,因為其最初是國家、教廷之間交往的代表,非常注重儀式、地位和排場。最早都是把教皇的大使排在首席,因為其代表教皇,背后是上帝,然后再是其他國家按照實力強弱進行區分為大使、公使。不過如今,外交官的等級在全世界基本是統一的,聯合國還有專門關于外交官的《維也納外交關系公約》,確立了外交豁免權、外交官的相應職責。

目前,世界各國在其他國家一般都有使領館,使館設立在駐在國首都或政治中心,領館則在其他地方設立,大使館和領事館分工有所不同,里面所從事工作的人的頭銜和級別也不一樣。對于這些使領館里面有外交官身份的工作人員而言(使館里面除外交官外還有其他雇員,不具備外交官身份),一般都有相應的頭銜。

大使館的外交官級別從高到低分別是大使、公使、公使銜參贊、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員(有時還有職員)。其中因使館大小不同,并不是所有的使館都有公使和公使銜參贊。一般使館的政務參贊是二把手,大的使館的公使一般是二把手。對于大家經常聽到的代辦,其實并不是一個固定的外交官頭銜,他不過是大使不在時,由其他外交官臨時代理大使職權。

領事館一般從事領事業務。領事官員基本也是外交官,其級別從高到低分別是總領事、副總領事、領事、副領事、領事隨員。其中領事隨員就是隨員級別,副領事相當于三秘。有的總領事如果此前擔任過大使,也稱大使銜總領事。

外交官,顧名思義是從事外交工作的官員。由于工作需要,外交官們經常是西裝革履,以車代步,出入各種宴會、酒會,給人的印象是,很“貴族”、很風光、很神秘。其實,他們同國家機關里的其他公務員一樣,只是分工不同。外交官分成了兩部分,一部分在國內,包括外交部和地方從事外交工作的人員;一部分在國外,包括三類:駐外大使館,駐外領事館,駐國際組織、地區組織代表團。

大使館是中國派駐在外國首都的機關,相當于在該國的“大本營”,負責全國事務;領事館則是派駐在該國重要城市的機關,只負責管轄區域事務。外交部,因其在國家部委中人數最多,也號稱“第一大部”。

根據《駐外外交人員法》規定,我國外交人員實行單獨的一套職務、職級晉升體系。我國外交銜級設七級:大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜、隨員銜。職務方面,分為兩類:外交職務、領事職務。

外交職務與職銜,可以大致對應如下:

領事職務與職銜,可以大致對應如下:

就我國情況,大使本人在國內的級別最高者是副部、司、副司級(同樣是大使,級別也可能相差很大)。公使及公使銜參贊一般是司、副司級,參贊是副司、正處級,一、二等秘書為處、副處級,三等秘書、隨員為正、副科級。另外,總領事屬司、副司級,副總領事是副司、正處級,領事多為處、副處級,副領事、領事隨員則屬科、副科級。有的國家,外交官序列中還有專員、檔案秘書。我國禮賓習慣,將專員排在一秘之下、二秘之上。檔案秘書在隨員之后。

按照《駐外外交人員法》,特命全權大使和代表、副代表為特命全權大使的,由全國人民代表大會常務委員會決定,其余之外的代表、副代表,由國務院決定;總領事,由外交部決定;公使、公使銜參贊、參贊、副總領事以及其他駐外外交人員的職務,由外交部或者其他派出部門決定;其中,三等秘書、副領事以下職務,在駐外工作期間由駐外外交機構決定。在外交銜級方面,大使銜,由國務院總理批準授予;公使銜、參贊銜,由外交部或者其他派出部門批準,外交部部長授予;一等秘書銜、二等秘書銜,派遣時由派出部門批準和授予,駐外工作期間由派出部門根據駐外外交機構的意見批準和授予;三等秘書銜、隨員銜,派遣時由派出部門批準和授予,駐外工作期間由駐外外交機構批準和授予。

在大使館、領事館中,除了外交部派出的官員以外,還有商務、經濟、文化、教育、科技等部門派出的專業外交官,稱呼上與政務外交官一致,只是在職銜上需加以注明。軍隊派出的外交官,稱做武官、副武官、武官助理等。

逐漸消失的公使。早期,公使也是由國家元首派遣,亦可加上“特命全權”字樣。19世紀末20世紀初有一種看法,即對于不太重要的國家才派遣公使。在英國,外國公使向女王遞交國書時,英方不派官員和禮車前往公使館迎接,公使只能乘自備車前去王宮,且不能帶領其他隨從官員。據說,公使沒有與君主直接談判的權利,公使只能同駐在國政府打交道。 新中國成立以后,多數國家與我國建立大使級外交關系,只有丹麥、瑞士、芬蘭、北也門等曾與我國建立過公使級外交關系,至1963年,我國與上述國家的關系均先后升格為大使級。以后,新中國與其他國家未再建立過公使級外交關系。比較特別的是,匈牙利駐華公使夏法朗柯1950年2月來華,僅僅5個月后,夏法朗柯公使即升為大使,又重新遞交了大使國書。

現在世界上公使級外交關系已難看到。不過,包括我國在內的不少國家,在其駐外一些較大的使館中設有公使一職,有的國家甚至給公使冠以“全權”。但這類公使不由國家元首,而是由外長派遣,不是館長,只是在大使館中職銜最高的外交官而已。

在我國駐外外交官分為,隨員,三秘,二秘,一秘,參贊,公使銜參贊,大使。駐美,俄,日,英,法,德,印,聯合國為副部級別,其他為正廳,再小的一些國家為正處。

二戰之前駐外外交官最高級別均為公使,二之后基本稱為大使。領事隸屬于大使領導,是本國派駐在其他國家首都之外城市的外交機構,其機構稱為領事館,領導者稱為領事,領事館歸大使館領導。

如我國在美國的芝加哥,舊金山,西雅圖均有領事管,同樣,美國在沈陽,上海,成都等地也有領事館。

無論大使,公使,領事都是本國派駐所在國的外交人員,均享有司法豁免權,不受所在國法律制裁的權力。

誠邀,如題。答案很簡單,從名字就可以看出,大使、公使、領事指的不是一回事,否則就算中華文化博大精深,也沒有必要給這些舶來品搞這么多的同義字。

大使、公使、領事——現代外交關系中三種不同等級的外交官

按照1961年各國在奧地利通過的《維也納交際關系條約》,大使的全稱定為“特命全權大使”,是兩國之間最高等級的使節。由一國首腦向另一國首腦差遣,享有最高的禮遇,有權請求駐在國首腦接見,與駐在國高級官員商洽。

公使又稱全稱為“特命全權公使”,是大使之下的一個等級,由國家首腦差遣,其所受禮遇僅次于大使,但本質位置、職務以及所享用的交際特權與豁免同大使相同。此外有些國家在大使館中設有公使,此類公使與特命全權公使不同,不是使館館長,不由差遣國首腦向承受國首腦差遣,而是使館中僅次于大使一級的交際官,其錄用不需事前獲得承受國贊同。

領事和大使公使又有所不同了

從地域來看,總領事是由一國政府派駐外國某一城市或區域的交際官員,比如美國駐廣州,駐成都的使節就是領事,最高級的領事稱總領事。一般來說,領事是不享受交際特權和交際豁免權,另外,假如兩個國家絕交,一定會吊銷大使館,但不一定吊銷領事館。所以領事館其實也象征著最低程度的外交關系

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