美國(guó)有240多年歷史,美聯(lián)儲(chǔ)在1913年才成立,只有108年歷史。
美聯(lián)儲(chǔ)成立前,美國(guó)各州一直自行發(fā)行貨幣。各州同意成立美聯(lián)儲(chǔ)統(tǒng)一發(fā)行美元的前提,就是美聯(lián)儲(chǔ)既作為美國(guó)的中央銀行,又必須是私營(yíng)的。各州認(rèn)為,只有中央銀行私有化,才能確保美聯(lián)儲(chǔ)不受聯(lián)邦政府干擾,嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)行美元。
美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)責(zé)發(fā)行美元,美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)發(fā)行美債。其實(shí)各國(guó)莫不如此:中央銀行負(fù)責(zé)發(fā)行貨幣,財(cái)政部負(fù)責(zé)發(fā)行國(guó)債。唯一不同的是,只有美聯(lián)儲(chǔ)有權(quán)拒絕購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,其它國(guó)家的中央銀行則無(wú)權(quán)拒絕。
所以,美國(guó)貨幣和國(guó)債發(fā)行制度的設(shè)計(jì),確實(shí)勝過(guò)其它國(guó)家一籌。由于美聯(lián)儲(chǔ)嚴(yán)格限制美元發(fā)行,所以美元在很長(zhǎng)時(shí)間里真的是美金。由于沒(méi)有美聯(lián)儲(chǔ)兜底,美國(guó)財(cái)政部不敢超發(fā)國(guó)債,到1958年,美國(guó)才區(qū)區(qū)幾百億國(guó)債。到1980年,也只有9000多億國(guó)債,不足萬(wàn)億。
美聯(lián)儲(chǔ)為什么會(huì)漸漸熱衷于超發(fā)美元和購(gòu)買(mǎi)美債呢?
首先,1929年美國(guó)股市泡泡破滅,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)大蕭條,美聯(lián)儲(chǔ)事后認(rèn)為是美元發(fā)行量沒(méi)有跟上的緣故。
當(dāng)時(shí)美國(guó)股市大火,不但把美國(guó)用于工業(yè)農(nóng)業(yè)商業(yè)的資金都吸引進(jìn)了股市,把歐洲用于工業(yè)農(nóng)業(yè)商業(yè)的資金和醫(yī)治一戰(zhàn)創(chuàng)傷的資金,也都吸引進(jìn)了美國(guó)股市。于是,一邊是美國(guó)股市火上加火,一邊是美歐實(shí)體經(jīng)濟(jì)因?yàn)槿辟Y金支持不斷萎縮,企業(yè)紛紛倒閉,失業(yè)率不斷攀升,購(gòu)買(mǎi)力不斷下降。最終結(jié)果,一定是股市泡泡破滅。
美聯(lián)儲(chǔ)事后總結(jié)后大概很后悔:在股市大火時(shí),不應(yīng)該仍然嚴(yán)格限制美元發(fā)行。如果當(dāng)時(shí)超發(fā)行充足的美元,既保證股市不缺錢(qián),又保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)不缺錢(qián),美國(guó)股市泡泡哪里會(huì)破?
其次,美元1944年突然變成了獨(dú)一無(wú)二的世界貨幣,誘使美聯(lián)儲(chǔ)不斷超量發(fā)行美元。
你想想,美聯(lián)儲(chǔ)印的美元紙,只要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)行到世界各地,就能換回等量財(cái)富,獲得100%的暴利,你讓美聯(lián)儲(chǔ)還怎能守住限制美元發(fā)行的底線(xiàn)?
關(guān)鍵是,美聯(lián)儲(chǔ)及其3000多家股東銀行,把發(fā)行美元的暴利由100%提高到200%以上以后,美聯(lián)儲(chǔ)就更守不住限制發(fā)行美元的底線(xiàn)了。
美聯(lián)儲(chǔ)及其股東銀行掌握著美元的發(fā)行大權(quán)。最初,它們只是本本分分通過(guò)貸款把新印的美元推銷(xiāo)到市場(chǎng),賺取的只是微薄的貸款利息,原始美元100%的暴利則全由美國(guó)國(guó)家所得。后來(lái),它們利用可以操控股市樓市匯市等泡泡經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),把新印的原始美元先投入泡泡經(jīng)濟(jì),大玩“錢(qián)變錢(qián)”游戲,至少把100原始美元變成200美元,并通過(guò)泡泡經(jīng)濟(jì)自然而然把原始美元推銷(xiāo)到了市場(chǎng),可謂一劍雙雕,美聯(lián)儲(chǔ)從此當(dāng)然更樂(lè)于超印美元,而不愿限制美元發(fā)行了。
第三,美國(guó)政府摧毀布雷頓森林體系,為美聯(lián)儲(chǔ)摘掉了最后的緊箍咒,美聯(lián)儲(chǔ)從此更瘋狂超印美元了。
布雷頓森林協(xié)定制約美元必須守住金本位,因?yàn)槊绹?guó)得保證,其它國(guó)家可以隨時(shí)用35美元去美國(guó)換一盎司黃金。1971年8月,當(dāng)時(shí)的尼克松和基辛格政府悍然撕毀了布雷頓森林協(xié)定,從此美聯(lián)儲(chǔ)就可以不受約束地印美元了。每印一萬(wàn)億美元,除了美國(guó)財(cái)政部可以收到一萬(wàn)億美元的財(cái)政收入外,美聯(lián)儲(chǔ)及其股東銀行還至少可以獲得一萬(wàn)億美元“錢(qián)變錢(qián)”變出來(lái)的暴利,真是有財(cái)大家發(fā),雙雙爽歪歪。
一邊印,一邊“錢(qián)變錢(qián)”;一邊再印,一邊再“錢(qián)變錢(qián)”,美國(guó)就這樣變成了金融帝國(guó),美元變成了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、文化支柱。
但悲哀的是,巨額財(cái)富都跑到以華爾街和軍工、能源集團(tuán)為首的壟斷資本手中去了,不但美國(guó)人民負(fù)債累累,越來(lái)越窮,美國(guó)政府雖然年年有印美元的原始美元收入,但由于開(kāi)銷(xiāo)太大,仍然負(fù)債累累,僅聯(lián)邦政府債務(wù)就高達(dá)28.4萬(wàn)億美元!
以美元為支柱的金融化經(jīng)濟(jì),政府和國(guó)民高得可怕的債務(wù),越來(lái)越尖銳對(duì)立的貧富兩極分化矛盾,導(dǎo)致美國(guó)非常脆弱。
如此脆弱的美國(guó),當(dāng)然經(jīng)受不住一場(chǎng)新冠疫情的打擊。政府必須瘋狂舉債,美聯(lián)儲(chǔ)必須瘋狂印錢(qián),直接給國(guó)民發(fā)錢(qián)。否則,國(guó)民日子過(guò)不下去上街鬧事,美國(guó)還不天下大亂?
美國(guó)政府舉債越多,美聯(lián)儲(chǔ)印美元越多,越加速世界去美元化,這更擊中了美國(guó)的致命要害。
美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)按制度設(shè)計(jì),本來(lái)是相互制約的,現(xiàn)在卻成了一對(duì)狼狽為奸的難兄難弟。
美聯(lián)儲(chǔ)本來(lái)是可以拒絕購(gòu)買(mǎi)美債的,但拒絕購(gòu)買(mǎi),美國(guó)政府就會(huì)關(guān)門(mén),美國(guó)就會(huì)完蛋,美聯(lián)儲(chǔ)及其股東銀行的損失,一定比美國(guó)政府還大。
美聯(lián)儲(chǔ)還有權(quán)拒絕美國(guó)政府印美元的要求,但事實(shí)上現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)印美元比美國(guó)政府還積極。因?yàn)椴挥∶涝葒?guó)民,救企業(yè),救股市,美國(guó)無(wú)論是股市崩潰還是經(jīng)濟(jì)崩潰,美元都會(huì)變成過(guò)剩的廢紙,損失最大的一定是美聯(lián)儲(chǔ)及其股東銀行。
歷史證明美國(guó)已興于美元,歷史還證明美國(guó)必將亡于美元。