工廠退休的人，養(yǎng)老金低，這是事實(shí)。其原因是在職期間養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)低，繳費(fèi)年限短。在養(yǎng)老金“多繳多得，長(zhǎng)繳多得”的原則下，養(yǎng)老金低，那是屬于正常的現(xiàn)象。至于調(diào)整養(yǎng)老金時(shí)工齡（繳費(fèi)年限）那塊多給點(diǎn)，也就是與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整部分多給點(diǎn)，能不能起到多增加養(yǎng)老金的作用呢？或者還有什么辦法給他們多增加養(yǎng)老金呢？
一、如果養(yǎng)老金低的原因主要是繳費(fèi)年限短造成的。
這種情況，即使在養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)，將與繳費(fèi)年限掛鉤的部分多給點(diǎn)，對(duì)于那些繳費(fèi)年限短的工廠退休人員來說，不但不能多增加養(yǎng)老金，反而會(huì)在增加養(yǎng)老金方面適得其反，與繳費(fèi)年限長(zhǎng)的人退休人員相比，他們?cè)黾拥酿B(yǎng)老金金額反而會(huì)少一些。
二、如果養(yǎng)老金偏低的原因主要是繳費(fèi)基數(shù)偏低造成的。
這種情況下，工廠退休人員的繳費(fèi)年限可能會(huì)長(zhǎng)一些，但由于繳費(fèi)基數(shù)低，所以養(yǎng)老金低。即使能在養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)，與繳費(fèi)年限掛鉤部分多增加一些養(yǎng)老金，但在“多繳多得，長(zhǎng)繳多得”的原則下，養(yǎng)老金高的人還是會(huì)增加多一點(diǎn)養(yǎng)老金。這樣，低養(yǎng)老金的工廠退休人員與高養(yǎng)老金的退休人員，在養(yǎng)老金上的差距就會(huì)越拉越大。還是不能使低養(yǎng)老金的工廠退休人員多增加一些養(yǎng)老金。
三、第三次分配能否使低養(yǎng)老金的工廠退休人員收入多增加一些呢？
現(xiàn)在提出了要促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕，提出了收入的第三次分配。工廠退休人員在第一次、第二次分配中，養(yǎng)老金收入少。有的只有1000多元，有的2000元出頭，對(duì)于養(yǎng)老來說，確實(shí)有點(diǎn)少了，是談不上“富?！钡摹?/p>
如果養(yǎng)老金的調(diào)整屬于二次分配，要兼顧效率與公平，不能對(duì)低養(yǎng)老金的退休人員太照顧，那么，在第三次分配的機(jī)制建立中能否對(duì)他們中的困難者給予特別照顧一下呢？
有資料介紹，第三次分配是以募集、自愿捐贈(zèng)和資助等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分配，是對(duì)初次分配和再分配的有益補(bǔ)充，有利于縮小社會(huì)差距，實(shí)現(xiàn)更合理的收入分配。
但愿，這種第三次分配能對(duì)低養(yǎng)老金的困難退休人員額外增加一點(diǎn)收入，縮小他們與高養(yǎng)老金的退休人員的收入差距，而不是擴(kuò)大差距。當(dāng)然，這不能造成大家都少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，最后由第三次分配來增加養(yǎng)老收入。因此，這種收入的增加是公益性、慈善性的，是附有條件的，是對(duì)真正困難者的收入分配。
以上是個(gè)人見解，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。