在我國的領(lǐng)導(dǎo)級別中,科級屬于最底層的領(lǐng)導(dǎo),再往下就是科員了,不能稱之為領(lǐng)導(dǎo)了。
我國的領(lǐng)導(dǎo)干部級別包括:正國級、副國級、正部級、副部級、正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級,分別對應(yīng)國家、省、市、縣、鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)。其中科級一般指正科級和副科級。
在新公務(wù)員法實施之后,有職務(wù)和職級兩條線,在科級這一級別,也可以理解為實職科級和非實職科級,比如在鎮(zhèn)一級,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席為正科級領(lǐng)導(dǎo),為實職正科,另外還會有一些不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的二級主任科員和一級主任科員,這些為非實職正科;鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大副主席為副科級領(lǐng)導(dǎo),為實職副科,另外還會有一些不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的四級主任科員和三級主任科員,這些為非實職副科。
科級待遇可以理解為收入待遇、政治待遇、工作待遇、社會地位待遇。同樣是科級干部,在不同的單位,待遇又有所不同。
1.在中央、國務(wù)院、省委省政府,科級干部基本上不算是領(lǐng)導(dǎo)了,只是一個科級辦事員而已。經(jīng)濟(jì)待遇方面,各地各行業(yè)有很大區(qū)別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)年收入有30萬左右,一些欠發(fā)達(dá)的省,年收入在15萬左右;政治待遇方面,就是普通工作人員的待遇;工作待遇方面,僅僅對自己業(yè)務(wù)范圍的一小部分事情有發(fā)表意見建議的權(quán)力;社會地位待遇方面,如果在本單位,就是辦事員一個,沒什么社會地位的,如果到了下級單位,提高半級來看待就差不多了,如果是與體制外的人接觸,社會地位也不見得有多高,社會很現(xiàn)實,手中沒有多大權(quán)力,也談不上對社會有多了不起的貢獻(xiàn),當(dāng)然就沒有多高的社會地位了。
2.在地市級,科級干部算是單位里面的中層干部。經(jīng)濟(jì)待遇方面,各地各行業(yè)有很大區(qū)別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)年收入有30萬左右,一些欠發(fā)達(dá)的省,年收入在15萬左右;政治待遇方面,并沒有權(quán)利出席班子會議,但一些重要的部門,可以列席班子擴(kuò)大會議,但沒有表決權(quán);工作待遇方面,對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事情,有一定的話語權(quán),一些重要部門是可以在單位最大領(lǐng)導(dǎo)那里說得上話,有一定的建議權(quán);社會地位方面,在本單位,屬于中層干部,有一定的社會地位,到下一級單位,會被當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)過來視察和指導(dǎo)工作,與體制外的人接觸,一般也會被當(dāng)做領(lǐng)導(dǎo)。
3.在縣一級,科級干部是各縣局的一般手,是實打?qū)嵉膶崣?quán)人物。經(jīng)濟(jì)待遇方面,各地各行業(yè)有很大區(qū)別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)年收入有30萬左右,一些欠發(fā)達(dá)的省,年收入在15萬左右;政治待遇方面,是縣局的班子成員,出席并表決本單位的重大事項,一些重要縣局的一把手可以列席縣區(qū)的班子擴(kuò)大會議,只是沒有表決權(quán)而已;工作待遇方面,對自己分管范圍內(nèi)的事情,有較大的建議權(quán)、話語權(quán)和決定權(quán),一些重要單位的一把手是可以在高一級的最大領(lǐng)導(dǎo)那里說得上話,有一定的建議權(quán);社會地位方面,在本單位,屬于領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有較高的社會地位,到下一級單位,會被當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)過來視察和指導(dǎo)工作,與體制外的人接觸,一般也會被當(dāng)做領(lǐng)導(dǎo)。
4.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,科級干部就是一方諸侯。經(jīng)濟(jì)待遇方面,各地各行業(yè)有很大區(qū)別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)年收入有30萬左右,一些欠發(fā)達(dá)的省,年收入在15萬左右;政治待遇方面,班子成員,出席并表決本單位的重大事項,一些重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手是可以列席縣區(qū)的班子擴(kuò)大會議,只是沒有表決權(quán)而已;工作待遇方面,對自己分管范圍內(nèi)的事情,有較大的建議權(quán)、話語權(quán)和決定權(quán),一些重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手是可以在高一級的最大領(lǐng)導(dǎo)那里說得上話,有一定的建議權(quán);社會地位方面,在本單位,屬于領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有較高的社會地位,到下一級單位,嗯,已經(jīng)沒有下一級單位了,村委會不算行政單位,與體制外的人接觸,會被當(dāng)做領(lǐng)導(dǎo)。
綜述:科級領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)的最底層,如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn),有很大實權(quán),但上升天花板明顯,終老于副科級的大有人在;如果是中央、國務(wù)院和省里面,只能算是科級辦事員,但天花板很高,一般來說解決處級沒問題。