一、事業單位的含義

事業單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。

二、事業單位的特點

(一)提供公共服務

事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品，提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

(二)屬于非公共權力機構

事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務，但它卻不屬于公共行政權力機關，不具有公共行政權力，同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系，它對于行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能，它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務，專業性服務是事業單位基本的社會職能。

(三)屬于知識密集型組織

絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。

(四)經費來源的國產化

我國的事業單位基本上由國家財政統一撥給各項事業經費，這是中國傳統事業管理體制的一個基本特征。隨著事業單位體制改革的深化和發展，事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢，但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然占主導地位。現階段，我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

(五)事業單位范圍的廣泛性

事業單位的范圍涉及教育、科學、技術、文化、衛生、體育等行業部位和領域。其主體具有多元性，其規模具有宏大性。

三、事業單位的分類

(一)按照社會功能劃分

現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。

1.承擔行政職能的事業單位：是指承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能的事業單位。例如：社會科學聯合會、是指社會科學院基礎理論研究所、計劃生育協會等。

2.從事生產經營活動的事業單位：是指可以由市場配置資源不承擔職責的事業單位。例如：從事應用技術研究科研院、廣播電視臺、出版社、城市公用方面的市政管理、房產管理、園林設計等。

3.從事公益服務的事業單位：是指面向社會提供公益服務和為機關行使職能提供支持保障的事業單位。例如：養老院、大專院校、中小學、重要的醫療衛生單位、療養院、考試管理中心等。

(二)按照經費來源劃分

現有事業單位劃分為全額預算管理的事業單位、差額預算管理的事業單位、自收自支預算管理的事業單位。

1.全額預算管理的事業單位：是指全部支出由國家財政撥款，收入全部上繳國家財政的事業單位。例如：學校。

2.差額預算管理的事業單位：是指首先用自身的收入抵補支出，不足部分由財政撥款其列入國家預算的僅僅是自身收支之間的差額數的事業單位。例如：醫院。

3.自收自支預算管理的事業單位：是指支出由自己解決，收入由自己支配，收入不納入國家財政預算管理的事業單位。自收自支預算管理單位也可以稱為企業化管理單位。例如：出版社。

四、事業單位的范圍

事業單位涉及許多行業，活動領域十分廣泛。按照機構編制部門的統計，目前我國的事業單位包括以下25種類別：教育事業單位;科學研究事業單位;勘察設計事業單位;勘探事業單位;文化事業單位;新聞出版事業單位;廣播影視事業單位;衛生事業單位;體育事業單位;農林牧水事業單位;交通事業單位;氣象事業單位;地震事業單位;海洋事業單位環境保護事業單位;測繪事業單位;信息咨詢事業單位;標準計量、技術監督、質量檢測事業單位;知識產權事業單位;物資倉儲、供銷事業單位;房地產服務;城市公共事業單位;社會福利事業單位;經濟監督事業單位;機關后勤服務事業單位以及其他事業單位。其中教育事業單位;農林牧水事業單位;衛生事業單位;文化事業單位在數量上名列前茅;教育事業單位是我國事業單位的主體，其工作人員大約占目前我國事業單位規模的一半以上。

文：湖北中公事業單位

所謂事業編人員，就是事業單位的具有編制的工作人員。事業單位在編人員擁有較好的工資待遇，具有一定的社會地位。

一、先說說什么是事業單位？事業單位是政府設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬于政府組成機構，與教育局、工信局等行政部門部門是不同的。機構改革后，事業單位分為公益一類事業單位、公益二類事業單位，還有以前的公益三類事業單位。目前，絕大多數公益三類事業單位都改為企業了，比如規劃院、出版社、賓館、設計院、招待所等。

二、縣直事業單位有哪些？縣級直屬事業單位的顯著特點是中心、會議、所、站、隊等字的結尾。一個縣大概有大大小小的事業單位100余個，幾乎每個局都有事業單位。這些事業單位中，極少數為正科級，絕大多數為副科級，具體有：園林綠化事務中心、城市管理綜合執法大隊、市容環境事務中心、市政設施事務中心、文化市場綜合執法大隊、縣廉政教育中心、項目評審中心、重大項目服務中心、交通運輸事業發展中心、野生動植物資源保護中心、縣林業技術推廣中心、木材流通綜合服務中心、計量所、產品檢測所、食品藥品檢驗中心、社會保險事業服務中心、縣就業創業服務中心、勞動人事爭議仲裁院、勞動保障監察執法大隊等。

三、哪些人員是事業單位在編人員？事業單位在編人員，是指在事業單位工作的在編人員。就目前來說，要想成為在編人員，應當經過政府單位統一組織的招錄考試，筆試、面試、體檢、政審都通過后，用人單位將錄取人員送到縣編制辦公室備案，編制辦公室會發放一張類似卡片的同意入編通知書。這張卡片，我們稱為編制卡。有了編制卡，就代表成為事業單位正式在編人員。

四、事業單位在編人員有哪些待遇？事業單位在編人員，可以領取由政府統一發放的財政工資，無論刮風下雨，無論天干物燥，每月都有工資進賬，這就是所謂端上“鐵飯碗”，吃上“財政飯”。在編人員，可以經營個人關系，認識各個政府單位層面的人，積累人脈，辦理一些不違規的事！在編人員，掌握著一定的公共資源，會被周圍人的高看一眼，擁有一定的社會地位。

我來回答一下這個問題吧

這個問題有點像繞口令啊！乍一看是3個問題：“什么是事業單位的在編人員”“ 事業單位編制是什么”和“什么是事業單位在編人員”，實際上是兩個問題，第一個問題和第二個問題是重復的。哈哈，好了，讓我們開始來回答問題吧。

1、什么是事業單位？在回答整個問題之前，先讓我們來了解一下，什么是事業單位。事業單位就是指由國家行政機關舉辦，受國家行政機關領導或委托，不產生生產收入、所需經費由公共財政支出、不實行單獨經濟核算、主要提供教育、科技、文化、衛生等活動非物質生產和勞務服務的社會公共組織。從這個定義上，我們可以看出，事業單位有2個明顯特征：一個是服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特征。第二個是公益性。事業單位不以盈利為目的，不以經濟利益的獲取為追求，看重的是社會效益。

2、什么是事業單位編制？了解了什么是事業單位，那么讓我們來看看什么是事業單位編制。事業單位編制是指事業單位中實行的一種編制制度，說的通俗一點就是在事業單位工作的相關人員所占用的編制，是事業單位人員發放工資的重要依據。

3、什么是事業單位在編人員？我們知道了什么是事業單位，什么是事業單位編制，那什么是事業單位在編人員就好理解了。事業單位在編人員，是相對于非在編人員來表述的，簡單地說就是：占用所工作的事業單位的事業編制，目前仍然在崗工作，且按照編制進行管理和起薪的正式工作人員。

好了，我的回答就這些，由于理解得不深不透，可能回答的不夠細致嚴謹，歡迎大家批評指正，謝謝！

在編,就是你已經納入了該單位的人事編制,就相當于正式員工。 在編人員,就是指有編制的人員。 在編人員和非在編人員區別 國家事業單位只為兩種:編制人員和非編制人員,而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。 所謂編制人員就是具有國家(人事部門)正式編制的工作。

通俗地講事業單位在編人員就是正式工。

事業單位的人員中，有在編和非在編兩種。在編，就是已經納入了事業單位的人事編制，也就是人們通常所說的正式工。而非在編，就是沒有事業單位的人事編制，是合同工或臨時工，一般稱為內聘人員。

在事業單位中，在職在編人員可以享有單位的所有福利待遇。而沒有正式編制的合同工或臨時工，工作穩定性差、工資福利也更差。

以中部地區某三線城市為例:

從理論上來說，通過用人制度改革，事業單位可以自己招聘人員，而且可以同工同酬。但理想很豐滿，現實卻很骨感。事業單位的正式在編人員由財政發工資，參加的是機關事業單位“五險二金"。除了正常的工資外，每個月還有車補、地方性津補貼、工會福利等，年終還有好幾萬元的獎金和獎勵性績效工資。而沒有編制的內聘人員，每個月的工資是按照合同約定來發放的，一般包括基本工資和浮動工資兩部分，參加的是企業職工“五險一金"。除了工資之外，也沒有獎金和獎勵性績效工資了。在正常情況下，正式工和內聘人員之間的收入差距很大，平均要相差40%左右。

要了解什么是事業單位在編人員，首先要先知道什么是事業單位。

事業單位就是由國家行政機關舉辦，受國家行政機關領導的組織機構。事業單位所需經費由公共財政支出、不進行經濟核算。主要為社會提供教育、科技、文化、衛生等活動的社會公共組織，事業單位要受政府領導。

其次要知道什么是事業單位在編人員。

事業單位的在編人員是指事業單位有編制的人員，也就是我們常說的正式職工。而事業單位的編制是怎么確定的呢？編制的確定一般是根據該單位的要承擔的工作任務，將任務進行分解，根據工作量確定相關的人員數量。一般有事業單位向上級管理單位進行，并由上級管理單位對申請的人員進行復核，最后經過批復確定最終的編制人數。

事業單位在編人員的工資來源多數為財政撥款。在編人員在履職過程中，需要與事業單位簽訂聘用合同，發生勞動爭議后，事業單位進行人事仲裁。

希望能夠對您有所幫助。

國家事業單位工作人員只為兩種：編制人員和非編制人員，而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。 　　

所謂編制人員就是具有國家（人事部門）正式編制的工作人員，其基本工資和地方性補助都是財政撥款的，現在要進入編制都要經過公開招考的。非編制人員就是事業單位自行聘用的（包括臨時工），就像企業聘用一樣，不由財政撥款。

聘任制:

是指用人單位通過契約確定與人員關系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法，經過資格審查和全面考核后，由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書，明確雙方的權利義務關系和受聘人員職責、待遇、聘任期等。 聘用制是以合同的形式確定事業單位與職工基本人事關系的一種用人制度，即事業單位工作人員在本單位的身份屬性通過與單位簽訂聘用合同確定。事業單位傳統的用人制度是職工一旦被調入或分配到其單位，就終身成為該單位的職工。聘用制就是要將傳統的用人制度改革成為合同契約式的用人制度；聘任制是事業單位內部具體工作崗位的管理制度，是相對委任制而言的。 　　

受聘人擬任工作崗位或職務一般通過競爭取得，確定的形式可以簽定聘任合同，也可以簽訂聘約，或頒發聘書，也可以簽訂目標責任書。在事業單位人事制度改革中，對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關系，又要通過聘任明確具體崗位職務 合同工:是指企業、事業單位通過簽訂合同招收的短期性工人。

合同一般采取書面形式，內容包括時限、任務及共同遵守的各項義務等。1986年中國用工制度改革以后招收的各類工人一般都是合同工。 　　

1986年7 月12日，國務院發布《國營企業實行勞動合同制暫行規定》和《國營企業招用工人暫行規定》，指出企業在國家勞動工資計劃指標內招用常年性工作崗位上的工人，除國家另有特別規定者外，統一實行勞動合同制。企業招用合同工采取公開招收、自愿報名、德智體全面考核、擇優錄用的原則。合同工與所在單位固定工享有同等的勞動、工作、學習、參加企業民主管理、獲得政治榮譽和物質鼓勵等權利。國家對勞動合同制工人退休養老實行社會保險制度。退休養老基金由企業和勞動合同制工人繳納，退休養老金不敷使用時，國家給予適當補助。 　　

實行合同工制的根本目的在于，打破鐵飯碗、大鍋飯，真正實行各盡所能、按勞分配，充分調動勞動者的生產積極性，提高企業勞動者的素質。 編制人員和非編制人員，而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。所謂編制人員就是具有國家（人事部門）正式編制的工作人員，其基本工資和地方性補助都是財政撥款的，現在要進入編制都要經過公開招考的。非編制人員就是事業單位自行聘用的（包括臨時工），就像企業聘用一樣，不由財政撥款。

一個蘿卜一個坑，人是蘿卜，編制就是坑。

編制這個東西，通俗的理解就是一個花名冊，上級負責規定花名冊的人數，下級負責填報具體的人名。

精彩在網上看到什么事業編制、行政編制這些專業術語，很多沒有接觸體制工作的人，看到這些可能會是一頭霧水，今天在這里用通俗易懂的文字，給大家講講到底什么是編制，講解分為上級層面和下級層面。

上級層面

主要是指的是省級層面，我們首先要知道，事業單位的員工工資是地方財政發的，工資每個月都會發，那么一個月上級財政會給下級單位發多少錢呢？

這個就涉及到了編制，以某單位為例，上級指定的編制數是10個，每人每月的工資是3000元，那么上級財政每個月就會給該單位下撥30000元用于發放工資，不管該單位實際有多少員工，上級財政最多也只會撥30000元，因為編制只有10人，上級不會認可第11個人。

下級層面

還是延續上面的例子，一個單位的編制是10個人，但實際工作的只有8個人，下級如實給上級報告目前只有八個員工，這8個人就屬于在編，空的兩個就叫空編，上級每月撥款就是24000元。雖然實際只有8個人，但該單位卻上報了九個人，虛報了一個叫張三的人，那么這種情況就屬于吃空餉。

如果實際工作的有是11個人，那么多出的那個人就叫編外用工，上級是不會給這個多出來的人發工資的，這種就是臨時工，單位通過其他渠道解決該員工的工資問題。

還沒有理解的可以留言或者私信告訴我。

很多人形容體制內是一個蘿卜一個坑，大概就是因為編制的存在吧。

在職在編就是說你在這個職位上，并且被編入你所在機關事業單位的編制。在編一般是指在機關或者事業單位有正式編制,因為機關和事業單位現在編制有限,很多在該單位的在職人員都是以合同工、臨時聘用的形式簽的合同，相比在編的在職人員而言，非在編的在職人員工作保障性小一些。機關事業單位在職在編人員是正式的員工，享有一切福利待遇

這個很回答啊，名字能入到事業單位編制本上的就是，人社部門給開具了報道信的就是在編人員。

事業單位按照人員薪酬發放來源分為三累：財政全額撥款事業單位，財政差額撥款事業單位和自收自支事業單位。

無論哪一類事業單位，都是有編制數額的。入編事業單位現在常見的兩種方式：公開考錄和調動。

和正式在編人員不同類的，就是聘用人員，即編外人員。這類人員一般由單位自行召錄，自找收入發放工資，通過簽訂勞動合同確定聘用關系，工資待遇有的比在編的人員還高。比如，醫院為提升治療能力，高薪聘請專家學者。