現(xiàn)實生活中,我也接觸了不少選調(diào)生,但大多是縣處級及以下級別的,對這些曾經(jīng)的“天之驕子”,還是有些熟悉和了解的。
一、什么是選調(diào)生?
選調(diào),從字面意思理解,就是選拔調(diào)動。選調(diào)生,一般是指省級組織部門牽頭實施,從高等院校選拔應(yīng)屆大學(xué)本科及其以上畢業(yè)生到基層工作,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選進(jìn)行重點培養(yǎng)的群體。
選調(diào)生其實也是考錄公務(wù)員的一種形式,只是它與一般的公務(wù)員考錄又有一些不同:
第一,負(fù)責(zé)考錄的機構(gòu)更高級,一般是省一級組織部門負(fù)責(zé),一般的公務(wù)員考錄是市(州)一級組織實施。并且是單獨進(jìn)行的選調(diào)生考錄,大多是在大學(xué)畢業(yè)那一學(xué)期進(jìn)行的,也就是很多選調(diào)生都是大學(xué)一畢業(yè),就無縫銜接進(jìn)入了公務(wù)員隊伍,與還需要到處找工作的同學(xué)相比,確實令人驕傲。
第二,報考的條件更加嚴(yán)格,一般要求必須是應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生,并且還要是中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生,三者缺一不可,現(xiàn)在有的地方已經(jīng)調(diào)整為三者必居其一。但總的來說,選調(diào)生肯定是同齡人中的佼佼者,它也相當(dāng)于是黨政機關(guān)提前對優(yōu)秀人才的“掐尖”。
第三,成長提拔的速度更快,選調(diào)生由省委組織部選拔考錄后,一般是委托選調(diào)生工作的對應(yīng)市委組織部、縣委組織部作為黨政后備干部進(jìn)行管理,可以說,提前進(jìn)入了組織的視野,也大大縮短了成長周期。除了一般本科畢業(yè)定科員,碩士定副科,博士定正科,很多更是“火箭提拔”。
二、選調(diào)生的兩極分化
就我接觸的選調(diào)生來說,呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢,理論上來說,選調(diào)生提拔速度比公務(wù)員快得多,但這種快得多,一是主要針對的縣處級(名校博士生),二是針對的最初提拔。更多的“扎根”基層的選調(diào)生,也是“泯然眾人矣”,甚至因為心理落差大,工作生活都很不如意。
提拔速度最快的選調(diào)生群體,一般都是畢業(yè)于清華、北大、人大等一流名校的博士生選調(diào)生,他們大多由地市一級組織部門管理,首先安排到縣市一級任縣市長助理等職務(wù),然后大概一到三年,就會很快走上縣處級的領(lǐng)導(dǎo)崗位,這與普通的公務(wù)員相比,這樣的升遷速度,確實讓人咋舌。要知道,在縣市一級,很多很多的公務(wù)員,終其一生,都是止步在正科級。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級鍛煉的選調(diào)生,我見過和熟悉的不少,他們就遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有博士生選調(diào)生那么幸運了。就我接觸的不少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作的選調(diào)生來說,本科生沒有優(yōu)勢,甚至在當(dāng)?shù)厝嗣}方面、處理基層實務(wù)方面劣勢還很明顯。而作為研究生的選調(diào)生,也許是我運氣太差的原因,好幾個都比較書生氣、學(xué)究氣,甚至孩子氣嚴(yán)重,不接地氣,融入不了當(dāng)?shù)厝罕姾忘h政人員群體,很孤單。
三、選調(diào)生的出路在哪里
選調(diào)生的初衷,是推進(jìn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的創(chuàng)新舉措。革命化,就是要培養(yǎng)忠于共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人,所以很多選調(diào)生要求必須是中共黨員。年輕化,就是要求應(yīng)屆畢業(yè)等要求。知識化、專業(yè)化更好理解,就是要求名校、高學(xué)歷等。
選調(diào)生的根本,就是選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選,儲備黨政機關(guān)高素質(zhì)人才。由于猛將多出于行伍,高層也意識到了選調(diào)生基層工作經(jīng)驗的薄弱,所以,現(xiàn)在一般要求選調(diào)生必須首先到基層鍛煉,有的要求兩年,有的要求五年。因為自身本來素質(zhì)就較高,加上組織著力培養(yǎng),很多選調(diào)生成長的速度確實比一般公務(wù)員要快,但也只是相對而言。
事實上,據(jù)我知道的選調(diào)生群體,比如本科生和研究生群體,他們也就解決副科級、正科級這一級較快,博士生群體,也就解決縣處級副職這一級別較快。事實上,在最初的快速成長后,事實上很多選調(diào)生都陷入了瓶頸,有些甚至陷入了泥潭。有時步子邁得太快,真的不是好事,尤其是經(jīng)驗積累、心理調(diào)適都沒有跟上,能不能經(jīng)歷大浪淘沙的檢驗,還在打鐵要靠自身硬。
四、選調(diào)生的身份問題
選調(diào)生的身份,肯定是一種榮耀,也是品學(xué)兼優(yōu)的代名詞。但如果就此認(rèn)為自己終生穿上了“黃馬褂”,也是大錯特錯了。榮耀只是屬于過去,更應(yīng)該將此變成壓力,變成動力,而不是覺得有了選調(diào)生身份就可以“躺平”了。事實上,選調(diào)生只是起跑線提前了,但在更高水平的賽道上時,還是得通過自身的努力去競爭,才能繼續(xù)前進(jìn)。
有些地方甚至直接規(guī)定,如果選調(diào)生在一定的工作年限后,仍沒有達(dá)到正科級或者縣處級,就不再納入選調(diào)生范圍進(jìn)行管理。也有的地方直接明確,只要選調(diào)生年度考核有一次不合格,即取消選調(diào)生資格管理。當(dāng)然,如果因為違紀(jì)、違法、犯罪等受到處理,甚至成為“階下囚”,更會讓曾經(jīng)的選調(diào)生身份蒙羞。